Приказ комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 06.08.2014 N 22 "О внесении изменений в приказ от 09.09.2011 N 43 "Об утверждении административного регламента комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах"



КОМИТЕТ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ КОМПЛЕКСУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 6 августа 2014 г. № 22

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ОТ 09.09.2011 № 43
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ КОМПЛЕКСУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО
РЫБОЛОВСТВА В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и на основании Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 5 марта 2011 года № 42, приказываю:

1. Внести в приказ от 09.09.2011 № 43 "Об утверждении административного регламента комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах" следующие изменения:
1) наименование государственной услуги в названии и тексте приказа изложить в редакции:
"Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области",
2) приложение 1 к приказу изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Приказ от 24.10.2011 № 58 "О внесении изменений в приказ от 9 сентября 2011 года № 43 "Об утверждении административного регламента комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области по предоставлению государственной услуги "Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах, расположенных в административных границах Ленинградской области, между лицами, у которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов" отменить.

Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
С.В.Яхнюк





УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 09.09.2011 № 43
(в редакции приказа
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 06.08.2014 № 22
(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ
КОМПЛЕКСУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ
В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ГРАНИЦ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

I. Общие положения

1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - "Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области" (далее - государственная услуга).

2. Наименование органа исполнительной власти Ленинградской
области, предоставляющего государственную услугу, и его
структурного подразделения, ответственного
за предоставление государственной услуги

Органом исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим государственную услугу, является комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет). Структурным подразделением комитета, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел развития рыбохозяйственного комплекса.

3. Информация о местах нахождения и графике работы органа
исполнительной власти Ленинградской области,
предоставляющего государственную услугу, и его структурном
подразделении, ответственном за предоставление
государственной услуги

Место нахождения комитета и структурного подразделения комитета, ответственного за предоставление государственной услуги, - отдела развития рыбохозяйственного комплекса: ул. Смольного, д. 3, Санкт-Петербург, 191311.
График работы:
Понедельник-четверг - с 9.00 до 18.00
Пятница - с 9.00 до 17.00
Перерыв на обед - с 12.30 до 13.18
Суббота, воскресенье - выходные дни
Справочный телефон отдела развития рыбохозяйственного комплекса для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги - (812)579-66-36, (812)274-42-92. Телефон-автоинформатор отсутствует.
Адрес раздела комитета на официальном сайте Администрации Ленинградской области в сети Интернет: www.lenobl.ru/economics/apk.
Адрес электронной почты для приема обращений по вопросам предоставления государственной услуги: fishdep@yandex.ru, fish.agro@lenreg.ru.
Почтовый адрес для направления письменных обращений: ул. Смольного, д. 3, Санкт-Петербург, 191311.

4. Информация о местах нахождения и графике работы,
справочных телефонах и адресах электронной почты
многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг

Государственная услуга через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не предоставляется.

5. Адрес портала государственных и муниципальных услуг
(функций) Ленинградской области, адрес официального сайта
комитета в сети Интернет, содержащие информацию
о государственной услуге

Адрес портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области в сети Интернет: www.gu.lenobl.ru.
Официальный сайт комитета в сети Интернет: www.agroprom.lenobl.ru.

6. Порядок получения заявителями информации по вопросам
предоставления государственной услуги, сведений о ходе
предоставления государственной услуги, в том числе
с использованием портала государственных и муниципальных
услуг (функций) Ленинградской области

6.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги предоставляются:
при устном обращении по справочным телефонам отдела развития рыбохозяйственного комплекса;
при письменном обращении, в том числе в электронном виде;
на информационных стендах отдела развития рыбохозяйственного комплекса в помещениях комитета;
на официальном сайте комитета в сети Интернет;
на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области.
6.2. Информирование о предоставлении государственной услуги включает в себя:
информацию о порядке предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в отношении конкретного заявителя;
информацию о сроках предоставления государственной услуги;
содержание данного административного регламента;
иную информацию о предоставлении государственной услуги.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
6.3. Требования к формату и характеру взаимодействия специалистов комитета с заявителями:
При ответе на телефонные звонки специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В случае если должностное лицо не может исчерпывающе ответить на заданный ему вопрос в момент ответа на телефонный звонок, то оно предлагает назначить другое удобное для обратившегося лица время с учетом графика работы комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
При личном обращении заявителя специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, должен представиться, назвав фамилию, имя, отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос.
В конце консультирования специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Специалист комитета, ответственный за предоставление государственной услуги, при ответе на личные обращения заявителей, ответе на телефонные звонки, письменные и электронные обращения заявителей обязан в максимально вежливой и доступной форме предоставлять исчерпывающую информацию.

7. Порядок, форма и место размещения информации, указанной
в пунктах 3 - 6 раздела I "Общие положения"

Информация, указанная в пунктах 3 - 6 раздела I "Общие положения" настоящего административного регламента, размещается на информационных стендах, расположенных в помещении комитета, на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и на официальном сайте комитета в сети Интернет, на которых указывается следующая информация:
текст административного регламента (полная версия на официальном сайте в сети Интернет и извлечения на информационном стенде);
блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в отношении конкретного заявителя;
образец заявки.

8. Описание заявителей и их уполномоченных представителей

8.1. Заявителями, обратившимися за государственной услугой, могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", либо их уполномоченные представители, обратившиеся в комитет с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной форме.
8.2. В качестве заявителей могут выступать представители лиц, указанных в пункте 8.1, при условии надлежащего оформления их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - "Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области".

2. Наименование органа исполнительной власти Ленинградской
области, предоставляющего государственную услугу

Органом исполнительной власти Ленинградской области, предоставляющим государственную услугу, является комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области.

3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является подписание договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области.

4. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги с начала приема заявлений до заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области, составляет 3 (три) месяца.

5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (опубликован в изданиях "Парламентская газета", № 241, 23.12.2004, "Российская газета", № 284, 23.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 27.12.2004, № 52 (часть 1), ст. 5270);
- постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2008 № 612 "О подготовке и заключении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (опубликовано в изданиях "Российская газета", № 174, 19.08.2008, "Собрание законодательства РФ", 25.08.2008 № 34, ст. 3921);
- приказ комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 01.10.2013 № 23 "Об организации работ по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Ленинградской области".

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем

6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем в комитет:
заявка в письменной форме в произвольном виде, в которой указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, место нахождения, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, место жительства, банковские реквизиты, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, контактный телефон - для индивидуального предпринимателя;
в) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) реквизиты договора о предоставлении рыбопромыслового участка (в случае если заявителю предоставлен рыбопромысловый участок).
6.2. К заявке прилагаются следующие документы:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
в) копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для рыболовства в течение 9 лет (либо период фактического осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Ленинградской области), предшествующих расчетному году, и на момент подачи заявки, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых на основании договоров фрахтования)), а также копии свидетельства о годности судна к плаванию и классификационного свидетельства судна в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данных свидетельств.

7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, находящихся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и подведомственных им организаций
и подлежащих представлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия

7.1. Комитет в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие сведения:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) - в Федеральной налоговой службе;
б) сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в Федеральной налоговой службе;
в) сведения о договоре о предоставлении рыбопромыслового участка - в Федеральном агентстве по рыболовству.
7.2. Федеральная налоговая служба представляет в комитет сведения, указанные в подпункте "а" пункта 7.1 раздела II в соответствии с пунктом 5(2) Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2008 № 611.
7.3. Федеральное агентство по рыболовству представляет в комитет сведения, указанные в подпункте "б" пункта 7.1 раздела II в соответствии с пунктом 5(3) Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.08.2008 № 611.
7.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комитет документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 7.1. При этом документы, подтверждающие сведения, указанные в подпункте "а" пункта 7.1, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки и прилагаемых к ней документов.

8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
предоставления государственной услуги

Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги

10.1. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) заявитель не представил все документы, предусмотренные пунктами 6.1 - 6.2 раздела II настоящего административного регламента;
б) заявитель представил заведомо недостоверные или искаженные сведения;
в) на дату подачи заявки не уплатил штрафы и(или) не возместил в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерб, причиненный водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;
г) заявитель нарушил условия ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биологических ресурсов, договор по которым расторгнут).
д) имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя (по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период).
При этом в случае наличия такой неисполненной обязанности в указанном размере заявителю не может быть отказано в закреплении доли, если он обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки не принято.
10.2. В случаях, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта заявка комитетом не рассматривается. В случаях, предусмотренных подпунктами "б" - "д" настоящего пункта комитет отказывает заявителю в закреплении доли.

11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

Время ожидания в очереди (при ее наличии) в отдел развития рыбохозяйственного комплекса комитета при подаче заявки о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к заявке документов и при получении договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области, составляет не более 15 минут.

13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги

В случае личного обращения заявителя заявление регистрируется сразу при приеме;
в случае поступления документов по почте заявление регистрируется при получении документов.

14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

14.1. Центральный вход в здание, в котором расположен комитет, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование органа (организации);
- место нахождения;
- режим работы.
14.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
14.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, предоставляющего государственную услугу;
- времени приема заявителей;
- времени перерыва на обед.
14.4. Специалисты, ведущие прием заявителей, должны иметь личные нагрудные идентификационные карточки и(или) настольные таблички с указанием их фамилии, имени, отчества и должности.
14.5. Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, копировальной техникой, иной оргтехникой.
14.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
14.7. В местах для заполнения заявителями необходимых документов размещаются стенды с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцами заполнения документов.
14.8. Места для заполнения заявителями необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, пишущими принадлежностями (авторучками, карандашами, бумагой) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производству вспомогательных записей (памяток, пояснений).
14.9. Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, а также противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
14.10. Информационные стенды должны располагаться в помещении комитета и содержать следующую информацию:
реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения (извлечения);
перечень получателей государственной услуги;
блок-схему и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявки;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в отношении конкретного заявителя;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
место нахождения, график работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты комитета, а также номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений административного регламента.

15. Показатели доступности и качества
государственной услуги

Показатели доступности и качества государственной услуги:
- отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц комитета при предоставлении государственной услуги;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.

III. Информация об услугах, являющихся необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги

Для предоставления государственной услуги получение услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не требуется.

IV. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры:
1. Прием заявки и документов от заявителя (уполномоченного им лица) - с 1 октября по 31 октября расчетного года. Срок выполнения административной процедуры - 1 день.
2. Рассмотрение заявки, принятие решения о закреплении за заявителем доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо об отказе в закреплении долей и утверждение перечней заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей. Срок выполнения административной процедуры - 21 день.
3. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и утверждение доли каждого заявителя. Срок выполнения административной процедуры - 15 дней.
4. Заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области. Срок выполнения административной процедуры - 30 дней.
5. Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между заявителями. Срок выполнения административной процедуры - 10 дней ежегодно (до 30 декабря, но не ранее даты утверждения промышленных квот).
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в Приложении 1 к настоящему административному регламенту.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов, информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении комитета, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области (за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также документов, выдаваемых в результате оказания услуг, являющихся необходимыми и обязательными услуг для предоставления государственной услуги). Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в комитет по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации (за исключением получения услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включенных в перечни, предусмотренные частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг).

1. Прием заявки и документов от заявителя
(уполномоченного им лица)

1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является представление заявителем в комитет заявки и документов, предусмотренных пунктом 6 раздела II настоящего административного регламента (далее - документы, комплект документов).
1.2. В случае направления заявителем документов по почте поступившие в комитет документы не позднее одного рабочего дня, следующего за датой поступления корреспонденции, регистрируются специалистом комитета, ответственным за делопроизводство, в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации Ленинградской области.
1.3. В случае личного обращения заявителя в комитет прием и регистрация заявки и документов осуществляются специалистом комитета, ответственным за делопроизводство, в соответствии с графиком работы комитета в день обращения заявителя в комитет в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Администрации Ленинградской области.
1.4. Датой предоставления в комитет заявки и прилагаемых к нему документов (датой получения документов комитетом) считается дата их регистрации специалистом комитета, ответственным за делопроизводство.
1.5. Зарегистрированные заявка и прилагаемые к ней документы передаются сотрудником комитета, ответственным за делопроизводство, вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета) в день регистрации комплекта документов.
1.6. В соответствии с резолюцией вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета (в его отсутствие - первого заместителя председателя комитета) документы не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения комитетом, в установленном порядке поступают в структурное подразделение комитета, ответственное за предоставление государственной услуги, для рассмотрения.
1.7. Результатом выполнения административной процедуры являются прием от заявителя и регистрация заявки и комплекта документов.
1.8. Фиксация результата административного действия осуществляется сотрудником комитета, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота Ленинградской области.

2. Рассмотрение заявки, принятие решения о закреплении
за заявителем доли квот добычи (вылова) водных
биологических ресурсов либо об отказе в закреплении долей
и утверждение перечней заявителей, за которыми закрепляются
доли, и заявителей, которым отказано в закреплении доли

2.1. Основанием для начала предоставления административной процедуры является поступление комплекта документов начальнику отдела развития рыбохозяйственного комплекса.
2.2. В соответствии с резолюцией начальника отдела развития рыбохозяйственного комплекса комплект документов не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления в отдел развития рыбохозяйственного комплекса, в установленном порядке поступает секретарю образованной приказом комитета от 01.10.2013 № 23 "Об организации работ по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Ленинградской области" (далее - приказ от 01.10.2013 № 23) рабочей группы для проведения проверки заявок и прилагаемых к ним документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 раздела II настоящего административного регламента (далее - рабочая группа).
2.3. Рабочая группа осуществляет проверку заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 6 раздела II настоящего административного регламента, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня передачи комплекта документов секретарю рабочей группы.
2.4. По результатам проведенной рабочей группой проверки заявки и прилагаемых к ней документов секретарь рабочей группы не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты окончания проверки:
1) оформляет лист согласования заявки по форме, утвержденной приказом от 01.10.2013 № 23, с внесением в него соответствующих отметок и представляет лист согласования заявки на подпись руководителю рабочей группы;
2) передает заявку, прилагаемые к ней документы и лист согласования секретарю комиссии по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах.
2.5. Комиссия по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах (далее - комиссия) не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления документов секретарю комиссии рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы и устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 раздела II настоящего административного регламента.
2.6. По результатам рассмотрения комиссией заявки и прилагаемых к ней документов секретарь комиссии не позднее 2 (двух) рабочих дней с даты принятия комиссией решения:
1) оформляет протокол заседания комиссии, в котором отражаются результаты рассмотрения комиссией заявки и прилагаемых к ней документов;
2) представляет протокол на подпись председателю комиссии;
3) передает заявку, прилагаемые к ней документы и копию подписанного председателем комиссии протокола начальнику отдела развития рыбохозяйственного комплекса для выполнения дальнейших административных процедур.
2.7. В соответствии с резолюцией начальника отдела развития рыбохозяйственного комплекса комплект документов не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения, в установленном порядке поступает специалисту отдела развития рыбохозяйственного комплекса для выполнения дальнейших административных процедур (далее - специалист отдела).
2.8. В случае установления комиссией оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела не позднее 21 дня с даты поступления в комитет заявки и прилагаемых к ней документов:
1) в случае если комиссией установлено основание для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренное подпунктом "а" пункта 10 раздела II настоящего административного регламента:
- подготавливает проект уведомления в адрес заявителя о том, что заявка не рассмотрена комитетом, поскольку заявитель не представил все документы, предусмотренные пунктом 6 раздела II настоящего административного регламента;
- согласовывает проект уведомления с начальником отдела развития рыбохозяйственного комплекса;
- передает вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета) копию протокола соответствующего заседания комиссии и представляет ему на подпись проект уведомления;
- обеспечивает направление уведомления, подписанного в установленном порядке, в адрес заявителя;
2) в случае, если комиссией установлено одно или несколько оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами "б" - "д" пункта 10 раздела II настоящего административного регламента:
- вносит сведения о заявителе в проект перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей, и подготавливает проект распоряжения комитета об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей (далее - проект);
- согласовывает проект с начальником отдела развития рыбохозяйственного комплекса и главным специалистом по юридическим вопросам;
- передает вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета) копию протокола соответствующего заседания комиссии и представляет ему на подпись проект распоряжения комитета об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей.
2.9. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета (в его отсутствие - первым заместителем председателя комитета).
В случае если отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 10.1 раздела II настоящего административного регламента, вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта уведомления, подписывает уведомление, после чего подписанное уведомление поступает специалисту отдела, выполнившему его разработку, для последующего направления в адрес заявителя.
В случае если отказ в предоставлении государственной услуги осуществляется по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 10.1 раздела II настоящего административного регламента, вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта распоряжения об утверждении перечня заявителей, которым отказано в закреплении долей в установленном порядке, подписывает распоряжение об утверждении соответствующего перечня, после чего подписанное распоряжение поступает должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию правовых актов комитета, для выполнения соответствующих регистрационных действий и последующей передачи копии распоряжения специалисту отдела, выполнившему его разработку.
2.10. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 10 раздела II настоящего административного регламента, специалист отдела не позднее 21 дня с даты поступления в комитет заявки и прилагаемых к ней документов:
- вносит сведения о заявителе в проект перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, и подготавливает проект распоряжения об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли (далее - проект), и вносит сведения о заявителе в проект;
- согласовывает проект с начальником отдела развития рыбохозяйственного комплекса и главным специалистом по юридическим вопросам;
- передает вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета) копию протокола соответствующего заседания комиссии и представляет ему на подпись проект.
2.11. Решение о закреплении за заявителем доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (об отказе в закреплении за заявителем доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов) принимается вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета (в его отсутствие - первым заместителем председателя комитета).
Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта распоряжения об утверждении соответствующего перечня, подписывает распоряжение об утверждении соответствующего перечня, после чего подписанное распоряжение поступает должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию правовых актов комитета, для выполнения соответствующих регистрационных действий и последующей передачи копии данного распоряжения специалисту отдела, выполнившему его разработку, для выполнения дальнейших административных процедур.
2.12. Специалист отдела, выполнивший разработку распоряжения об утверждении соответствующего перечня, обеспечивает размещение последнего на официальном сайте комитета в сети Интернет в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты его утверждения.
2.13. Результатом выполнения административной процедуры является издание комитетом распоряжения об утверждении перечней заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и распоряжения об утверждении перечней заявителей, которым отказано в закреплении долей, и размещение правовых актов на официальном сайте комитета в сети "Интернет" в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты их утверждения.
2.14. Фиксация результата административного действия осуществляется должностным лицом, уполномоченным осуществлять регистрацию правовых актов комитета в журнале регистрации правовых актов.

3. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов
и утверждение доли каждого заявителя

3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является издание распоряжения об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
3.2. Для проведения расчета долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и утверждение доли каждого заявителя распоряжением комитета создается расчетная группа по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - расчетная группа).
3.3. Специалист отдела, выполнивший разработку распоряжения об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, не позднее рабочего дня, следующего за датой принятия такого распоряжения, передает в расчетную группу:
1) копию распоряжения комитета об утверждении перечня заявителей, за которыми закрепляются доли;
2) копию протокола соответствующего заседания комиссии;
3) заявку и прилагаемые к ней документы.
3.4. Расчетная группа в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли:
- производит расчет доли (долей) каждого заявителя;
- передает результаты расчетов на бумажном и электронном носителях, а также документы, представленные в расчетную группу в соответствии с пунктом 3.3 раздела IV настоящего административного регламента, начальнику отдела развития рыбохозяйственного комплекса для выполнения дальнейших административных процедур.
3.5. В соответствии с резолюцией начальника отдела развития рыбохозяйственного комплекса специалист отдела, участвующий в предоставлении государственной услуги, выполняет подготовку распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов в отношении каждого заявителя.
3.6. Специалист отдела не позднее 3 (трех) рабочих дней:
- подготавливает проект распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в отношении каждого заявителя (далее - проект распоряжения);
- согласовывает проект распоряжения с начальником отдела развития рыбохозяйственного комплекса и главным специалистом по юридическим вопросам;
- передает проект распоряжения на подпись вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета).
3.7. Решение об утверждении доли квот каждого заявителя принимается вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета (в его отсутствие - первым заместителем председателя комитета).
Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов, подписывает указанное распоряжение, после чего подписанное распоряжение поступает должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию правовых актов комитета, для выполнения соответствующих регистрационных действий и последующей передачи копии данного распоряжения специалисту, выполнившему его разработку.
3.8. Специалист отдела, выполнивший разработку распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов:
- не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты издания распоряжения обеспечивает размещение на официальном сайте комитета в сети Интернет объявления о сроке заключения договоров с заявителями;
- не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли, обеспечивает направление копии распоряжения об утверждении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Федеральное агентство по рыболовству для внесения соответствующей записи в государственный рыбохозяйственный реестр.
3.9. Результатом предоставления административной процедуры является определение и утверждение доли каждого заявителя.

4. Заключение договора о закреплении долей квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов

4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является утверждение комитетом доли каждого заявителя и обращение заявителя в комитет для заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области, в течение срока для заключения таких договоров, указанного на официальном сайте комитета в сети "Интернет".
4.2. В соответствии с утвержденными долями комитет заключает с заявителями договоры о закреплении за ними долей на 10 лет.
4.3. Специалист отдела в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня утверждения доли каждого заявителя:
- в соответствии с требованиями Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" подготавливает в двух экземплярах проект договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области (приложение 2 к административному регламенту);
- согласовывает проект договора с начальником отдела развития рыбохозяйственного комплекса и главным специалистом по юридическим вопросам;
- передает проект договора в двух экземплярах на подпись вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета).
4.4. Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) подписывает оба экземпляра договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления проекта договора на подпись, после чего подписанные экземпляры договора поступают специалисту, выполнившему его подготовку, для дальнейшего направления в адрес заявителя.
4.5. Специалист отдела, которому в соответствии с пунктом 4.4 раздела IV настоящего административного регламента переданы подписанные экземпляры договора, представляет договор заявителю на подпись непосредственно или направляет договор в его адрес письмом с уведомлением о вручении.
4.6. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения договора (в 2 экземплярах), подписанного уполномоченным должностным лицом комитета, подписывает его и направляет один экземпляр подписанного договора в комитет или извещает комитет об отказе от подписания этого договора.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.
4.7. Результатом выполнения административной процедуры является подписание договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области.
4.8. Фиксация результата административного действия осуществляется специалистом отдела, участвующим в предоставлении государственной услуги, путем внесения записи в журнал заключенных договоров.

5. Распределение промышленных квот в пресноводных
водных объектах между заявителями

5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, расположенных в пределах административных границ Ленинградской области, обеими сторонами договора.
5.2. В соответствии с резолюцией начальника отдела развития рыбохозяйственного комплекса специалист отдела на основании заключенных договоров о закреплении долей распределяет промышленные квоты между заявителями ежегодно до 30 декабря, но не ранее даты утверждения Федеральным агентством по рыболовству промышленных квот Ленинградской области на предстоящий год:
- производит расчет промышленных квот каждого заявителя на очередной год по соответствующему району добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
- подготавливает проект распоряжения об утверждении распределения промышленных квот между заявителями;
- согласовывает проект распоряжения с начальником структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, и главным специалистом по юридическим вопросам;
- передает проект распоряжения на подпись вице-губернатору Ленинградской области - председателю комитета (в его отсутствие - первому заместителю председателя комитета).
5.3. Решение об утверждении распределения промышленных квот между заявителями на очередной год по соответствующему району добычи (вылова) водных биологических ресурсов принимается вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета (в его отсутствие - первым заместителем председателя комитета).
5.4. Вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета (в его отсутствие - первый заместитель председателя комитета) не позднее рабочего дня, следующего за днем представления на подпись проекта распоряжения об утверждении промышленных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, подписывает распоряжение, после чего подписанное распоряжение поступает должностному лицу, уполномоченному осуществлять регистрацию правовых актов комитета, для выполнения соответствующих регистрационных действий и последующей передачи копии распоряжения специалисту, выполнившему его разработку.
5.5. Специалист отдела, выполнивший разработку распоряжения об утверждении распределения промышленных квот между заявителями на очередной год по соответствующему району добычи (вылова) водных биологических ресурсов, не позднее 7 (семи) рабочих дней с даты издания такого правового акта обеспечивает его размещение на официальном сайте комитета в сети "Интернет".
5.6. Результатом предоставления административной процедуры является опубликование распоряжения комитета об утверждении распределения промышленных квот между заявителями на очередной год по соответствующему району добычи (вылова) водных биоресурсов путем размещения распоряжения на официальном сайте комитета в сети Интернет.

V. Формы контроля за исполнением административного
регламента

1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента услуги и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием решений
ответственными лицами

1.1. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета и(или) уполномоченные им лица в следующих формах:
текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в связи с предоставлением государственной услуги, осуществляется вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета и(или) уполномоченными им лицами.
1.3. Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
1.4. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, периодичность его осуществления, форма и способ фиксации результатов осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего административного регламента определяются распоряжением комитета.

2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги

2.1. Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения обращений граждан, обоснованности и законности принятия по ним решений.
2.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в год в соответствии с планом проверки, утвержденным вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета.
2.3. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании поступивших в комитет обращений заявителей, содержащих жалобы на нарушения их прав и законных интересов при предоставлении государственной услуги.
2.4. Для проведения проверки качества и полноты предоставления государственной услуги вице-губернатор Ленинградской области - председатель комитета либо лицо, его замещающее, в течение 3 (трех) рабочих дней формирует комиссию, в состав которой включается не менее 3 (трех) специалистов комитета.
2.5. Результаты проверки качества и полноты предоставления государственной услуги оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
2.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги

Основанием для привлечения к ответственности должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, является нарушение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом.

VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных служащих

1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решение, действие (бездействие) комитета, должностных лиц комитета, государственных служащих, ответственных за предоставление государственной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области;
7) отказ комитета, должностного лица комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы, соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4. Жалоба подается в комитет в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые вице-губернатором Ленинградской области - председателем комитета, подаются в Правительство Ленинградской области.
5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для составления и обоснования жалобы, при условии, что это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если указанные информация и документы не содержат сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
6. Жалоба регистрируется в течение трех дней с момента ее поступления.
Жалоба, поступившая в комитет, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета, должностного лица комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы действующим законодательством не предусмотрено.
8. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
1) жалоба не соответствует требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
2) текст жалобы не поддается прочтению;
3) в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направлявшимися жалобами в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства;
4) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностного лица, членов его семьи;
5) ответ на поданную жалобу по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
6) в жалобе обжалуется судебное решение.
В случае если ответ на жалобу не дается, заявителю, направившему жалобу, в течение семи дней со дня ее регистрации сообщается, что ответ на жалобу не последует, если почтовый адрес заявителя, а также фамилия заявителя - физического лица (наименование заявителя - юридического лица) поддаются прочтению. При этом заявителю в обязательном порядке сообщается о причинах, по которым ответ на направленную им жалобу не будет дан. В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, заявителю дополнительно разъясняется порядок обжалования судебного решения.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь подать жалобу.
9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ В ПРЕСНОВОДНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ В ПРЕДЕЛАХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ГРАНИЦ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"


Прием заявки и документов от заявителя
(уполномоченного им лица)


\/ \/

В случае представления В случае представления
заявителем полного комплекта заявителем неполного
документов, предусмотренных комплекта документов,
пунктом 6 настоящего предусмотренных пунктом 6
административного регламента административного регламента

\/ \/

Рассмотрение заявки Направление уведомления в
и документов адрес заявителя о том, что
заявка не рассмотрена

\/

Принятие решения об
отказе в закреплении \/
долей квот добычи
(вылова) водных Принятие решения о Утверждение перечня
биоресурсов закреплении за заявителем > заявителей, за которыми
долей квот добычи (вылова закрепляются доли
\/ водных биоресурсов

Утверждение перечня \/
заявителей, которым
отказано в закреплении Заключение с заявителем Расчет долей квот
доли договора о закреплении добычи (вылова) водных
доли квот добычи (вылова) > биоресурсов и
водных биоресурсов утверждение доли
каждого заявителя


\/

Распределение долей
промышленных квот между
заявителями на очередной
год по соответствующему
району добычи (вылова)
водных биоресурсов на
основании заключенных
договоров о закреплении
долей






Приложение 2
к административному регламенту

ФОРМА
примерного договора о закреплении долей квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов в целях осуществления
промышленного рыболовства во внутренних водах
Российской Федерации, расположенных в пределах
административных границ Ленинградской области

_____________________________ "__" _____________ 20__ г.
(место заключения договора) (дата заключения договора)

___________________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти)
в лице ___________________________________________________________________,
(наименование должности, ф.и.о.)
действующего на основании ________________________________________________,
(положение, доверенность - указать нужное)
именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или ф.и.о. индивидуального
предпринимателя)
в лице ___________________________________________________________________,
(ф.и.о. гражданина или лица, действующего от имени организации либо
от имени индивидуального предпринимателя)
действующего на основании ________________________________________________,
(документ, удостоверяющий личность, доверенность и т.п.)
именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые Сторонами, на
основании _________________________________________________________________
(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого
заключается договор)
от "__" ________ 20__ г. № _______ заключили настоящий договор о следующем:

I. Предмет договора

1. Согласно настоящему договору орган государственной власти,
действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации в
области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов,
предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель
приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в
соответствии с долей квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов
для осуществления
___________________________________________________________________________
(вид рыболовства)
___________________________________________________________________________
(вид водных биологических ресурсов)
в _________________________________________________________________________
(район добычи (вылова) водных биологических ресурсов)
в размере ________________________________________________________________.
(доля в процентах)
В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем на аукционе права на добычу (вылов) водных биологических
ресурсов для осуществления промышленного рыболовства или прибрежного
рыболовства к настоящему договору прилагается копия протокола этого
аукциона, которая является его неотъемлемой частью.
2. Квоты (промышленные квоты, прибрежные квоты, квоты добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для Российской Федерации в районах действия
международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и
сохранения водных биологических ресурсов) распределяются юридическому лицу
или индивидуальному предпринимателю на каждый календарный год по
соответствующему виду водных биологических ресурсов и району добычи
(вылова) водных биологических ресурсов исходя из утвержденных в
установленном порядке на этот год соответствующих видов квот добычи
(вылова) водных биологических ресурсов и доли, закрепленной за юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем.

II. Права и обязанности Сторон

3. Орган государственной власти:
а) публикует ежегодно информацию о распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и об утвержденных в установленном порядке соответствующих видах квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
б) осуществляет контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;
в) осуществляет контроль за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации и условий настоящего договора;
г) осуществляет контроль за представлением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем статистической отчетности о добыче (вылове) ими водных биологических ресурсов.
4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:
а) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании ежегодно распределяемых ему квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с закрепленной настоящим договором долей с соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности мореплавания, иных норм законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и условий настоящего договора;
б) приобретает право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы и продукцию, полученную из них;
в) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов водных биологических ресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном порядке (в случае использования судов);
д) предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биологических ресурсов и производстве рыбной продукции.

III. Срок действия договора

5. Срок действия настоящего договора - 10 лет.
Договор считается заключенным с даты его подписания Сторонами.

IV. Порядок прекращения и расторжения договора

6. Настоящий договор прекращается:
а) в связи с истечением срока его действия;
б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым предоставлены в пользование водные биологические ресурсы, отнесенные к объектам рыболовства, от права на добычу (вылов) этих водных биологических ресурсов;
в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, или со смертью гражданина (индивидуального предпринимателя), которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
7. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.
8. По требованию одной из Сторон настоящий договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9. Настоящий договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в случае:
а) возникновения необходимости использования водных объектов для государственных нужд;
б) если добыча (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, осуществляется в течение 2 лет подряд в объеме менее 50 процентов промышленных квот и прибрежных квот;
в) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в течение календарного года 2 раза или более нарушили правила рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биологическим ресурсам, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или международные договоры Российской Федерации по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов.

V. Ответственность Сторон

10. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

VI. Рассмотрение и урегулирование споров

12. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решить путем переговоров.
13. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

14. Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
15. В случае изменения адресов и(или) реквизитов Сторон та Сторона, у которой изменились адрес и(или) реквизиты, обязана уведомить другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней в письменном виде. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущего адреса и(или) реквизитов, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти Юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель
__________________________________ __________________________________
(наименование) (наименование)
Место нахождения Место нахождения
__________________________________ __________________________________
ИНН ______________________________ ИНН ______________________________
__________________________________ __________________________________
Банковские реквизиты Банковские реквизиты
__________________________________ __________________________________
Должность лица, уполномоченного на Должность лица, уполномоченного на
подписание настоящего договора подписание настоящего договора
__________________________________ __________________________________
_________ ________________________ _________ ________________________
(подпись) (ф.и.о.) (подпись) (ф.и.о.)
М.П. М.П.


------------------------------------------------------------------