Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу 16 сентября 2014 г. № RU781460002014001
------------------------------------------------------------------

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК СЕРОВО

РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2014 г. № 09-01

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК СЕРОВО

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" от 23.09.2009 № 420-79, результатами публичных слушаний от 26.05.2014, на основании "Заключения об отказе в государственной регистрации Решения муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Серово от 29.05.2014 № 06-02 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Серово" от 27.06.2014 № 102-06-2014, "Заключения об отказе в государственной регистрации решения муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Серово от 24.07.2014 № 08-01 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Серово" от 19.08.2014 № 164-08-2014 Главного управления Министерства юстиции России по Санкт-Петербургу Муниципальный Совет муниципального образования поселок Серово решил:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования поселок Серово в соответствии с Приложением.
2. Опубликовать муниципальный правовой акт "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования поселок Серово" в газете "Муниципальный вестник поселка Серово".
3. Направить данное решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу для государственной регистрации.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Муниципальный вестник поселка Серово" после государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования после государственной регистрации.
6. Контроль за исполнением Решения возложить на Главу муниципального образования поселок Серово Бабенко А.В.

Глава муниципального образования
поселок Серово
А.В.Бабенко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению
Муниципального Совета
муниципального образования
поселок Серово
от 28.08.2014 № 09-01

В главе 1:
- в статье 1:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Официальное наименование муниципального образования - внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга поселок Серово";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Сокращенное наименование муниципального образования - ВМО п. Серово.".
В главе 2:
- статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Вопросы местного значения муниципального образования

К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;
4) установление официальных символов, памятных дат муниципального образования и учреждение звания "Почетный житель муниципального образования";
5) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация в пределах ведения сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
6) участие в мероприятиях по охране окружающей среды в границах муниципального образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по экологическому контролю;
7) содействие в установленном порядке исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга в сборе и обмене информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также содействие в информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
8) проведение подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
9) контроль за обеспечением твердым топливом населения, проживающего на территории муниципального образования в домах, не имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда, по розничным ценам на твердое топливо, устанавливаемым Правительством Санкт-Петербурга;
10) оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;
11) содействие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства, включая согласования закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий, законодательства о розничной торговле, о применении контрольно-кассовых машин на территории муниципального образования;
12) представление в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга предложений по схемам размещения нестационарных торговых объектов;
13) разработка и реализация муниципальных социальных программ за счет средств местных бюджетов;
14) организация и проведение местных и участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;
15) организация и проведение мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;
16) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования;
17) проведение работ по военно-патриотическому воспитанию граждан;
18) участие в работе призывной комиссии на территории муниципального образования и комиссии по постановке граждан на воинский учет на территории муниципального образования;
19) организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования;
20) выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном семейным законодательством;
21) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее:
- текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;
- устройство искусственных неровностей на проездах и въездах на придомовых территориях и дворовых территориях;
- организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях;
- установку, содержание и ремонт ограждений газонов;
- установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования;
- создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок;
- обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок;
- оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях;
- выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;
- участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов, мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга;
- озеленение территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законом Санкт-Петербурга "О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" от 28.06.2010 № 396-88, содержание территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения, ремонт расположенных на них объектов зеленых насаждений, защиту зеленых насаждений на указанных территориях, утверждение перечней территорий зеленых насаждений внутриквартального озеленения;
- организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования;
- проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения;
22) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;
23) проведение в установленном порядке минимально необходимых мероприятий по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения на территории дворов муниципального образования;
24) участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
25) внесение в органы исполнительной власти Санкт-Петербурга предложений по организации и изменению маршрутов, режима работы, остановок наземного городского пассажирского транспорта, установке светофорных объектов, дорожных знаков, нанесению дорожной разметки;
26) оказание в порядке и формах, установленных законом Санкт-Петербурга "Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" от 08.11.2001 № 760-95, поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка на территории муниципального образования;
27) определение границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
28) выдача религиозным группам подтверждений существования на территории муниципального образования;
29) организация информирования, консультирования и содействия жителям муниципального образования по вопросам создания товариществ собственников жилья, советов многоквартирных домов, формирования земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома;
30) осуществление регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, а также регистрации факта прекращения указанного договора;
31) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
32) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
33) осуществление защиты прав потребителей;
34) содействие развитию малого бизнеса на территории муниципального образования;
35) содержание муниципальной информационной службы;
36) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
37) формирование архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
38) осуществление мероприятий по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, расположенных вне земельных участков, входящих в состав комплексов, включающих земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения (далее - кладбища);
39) обеспечение сохранности воинских захоронений, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;
40) восстановление пришедших в негодность воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, расположенных вне земельных участков, входящих в состав кладбищ;
41) организация установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
42) текущий ремонт и содержание дорог, расположенных в границах муниципального образования, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга;
43) участие в реализации мер по профилактике дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального образования;
44) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга;
45) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;
46) участие в организации и финансировании:
- проведения оплачиваемых общественных работ;
- временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
47) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак;
48) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;
49) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;
50) назначение, выплата, перерасчет ежемесячной доплаты за стаж (общую продолжительность) работы (службы) в органах местного самоуправления муниципальных образований к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - доплата к пенсии), а также приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии в соответствии с законом Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" от 23.09.2009 № 420-79;
51) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципальных советов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
52) участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории муниципального образования;
53) информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма, в том числе посредством проведения информационных кампаний в средствах массовой информации;
54) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, за исключением полномочий исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, установленных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга;
55) согласование границ зон экстренного оповещения населения.".
В главе 4:
- в статье 9 пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Итоги голосования по отзыву депутата Муниципального Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
- в статье 9-1 пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";
- в статье 19 пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга.".
В главе 5:
- в статье 21:
в пункте 4 слова "Муниципальный Совет Муниципального образования поселок Серово" заменить словами "Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования поселок Серово";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Сокращенное наименование Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Серово - МС ВМО п. Серово.";
- в статье 27 пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Муниципальному Совету. Глава муниципального образования ежегодно представляет отчет о своей деятельности Муниципальному Совету.";
- статью 29 дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
"1-1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 № 273-ФЗ и другими федеральными законами.";
- в статье 29-1 пункт 2 дополнить подпунктами следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 № 273-ФЗ и другими федеральными законами;
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
- статью 30 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Заместитель Главы муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 № 273-ФЗ и другими федеральными законами.";
статью 31 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 № 273-ФЗ и другими федеральными законами.";
- в статье 31-1:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Официальное наименование избирательной комиссии - избирательная комиссия внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Серово.";
дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Сокращенное наименование избирательной комиссии - ИКМО ВМО п. Серово";
- в статье 33:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Местная Администрация обладает правами юридического лица. Полное наименование юридического лица - Местная Администрация внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Серово";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Сокращенное наименование Местной Администрации - МА ВМО п. Серово.";
- статью 35 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
"5-1. Глава Местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" от 25.12.2008 № 273-ФЗ и другими федеральными законами.";
- дополнить статьей 35-1 следующего содержания:
"35-1. Заместитель Главы Местной Администрации

1. В структуре Местной Администрации предусматривается должность заместителя Главы Местной Администрации.
2. В период временного отсутствия (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и др.) Главы Местной Администрации его полномочия исполняет заместитель Главы Местной Администрации.
3. В случае досрочного прекращения контракта с Главой Местной Администрации, а также в период со дня истечения срока полномочий Муниципального Совета, назначившего на должность Главу Местной Администрации, до дня принятия Муниципальным Советом нового созыва решения о назначении Главы Местной Администрации по результатам конкурса исполнение полномочий Главы Местной Администрации осуществляет заместитель Главы Местной Администрации.
4. Заместитель Главы Местной Администрации должен соблюдать ограничения и запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 "О противодействии коррупции".";
- статью 37-1 изложить в следующей редакции:
"Статья 37-1. Контрольно-счетный орган муниципального образования

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, организации и осуществления контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Муниципальным Советом, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
4. Контрольно-счетный орган муниципального образования не обладает полномочиями юридического лица.
5. Организация и деятельность контрольно-счетного органа муниципального образования определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" от 07.02.2011 № 6-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Санкт-Петербурга.
6. Муниципальный Совет вправе принять решение о заключении соглашения по передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля контрольно-счетному органу Санкт-Петербурга.".
В главе 6:
- статью 39 дополнить пунктами следующего содержания:
"13. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней со дня принятия направляются в прокуратуру Курортного района Санкт-Петербурга для проведения антикоррупционной экспертизы в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" от 17.07.2009 № 172-ФЗ.
14. Определить официальным источником опубликования нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования поселок Серово, муниципальную газету (бюллетень) "Муниципальный вестник поселка Серово".
15. Официальный сайт муниципального образования поселок Серово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.серово-спб.рф определить дополнительным источником опубликования нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования поселок Серово.
16. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в газете "Муниципальный вестник поселка Серово".
17. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.".


------------------------------------------------------------------