УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 014/14-1

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА
ВОЛКОВА СЕРГЕЯ ВИТАЛЬЕВИЧА

Уставный суд Санкт-Петербурга в составе председателя Н.Ф.Гуцан, судей О.В.Герасиной, М.В.Петрова, И.В.Тимофеева, А.В.Шевченко,
заслушав в заседании заключение судьи О.В.Герасиной, проводившей на основании положений пункта 2 статьи 33 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" предварительное изучение обращения гражданина Волкова Сергея Витальевича,

установил:

В Уставный суд Санкт-Петербурга 10 ноября 2014 года поступило обращение гражданина Волкова Сергея Витальевича о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений пункта 2 раздела II Правил охраны и использования парков, садов, скверов, бульваров, детских и спортивных площадок, утвержденных распоряжением Комитета по благоустройству и дорожному хозяйству от 29 декабря 2004 года № 310-р и положений пункта 3 Правил охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 января 2014 года № 8.
Указанные положения нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга заявитель оспаривает в части правомочности установления ими запрета выгула собак на территориях "парков, садов, скверов, бульваров" и "территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования".
В соответствии с положениями абзаца третьего пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга и статьи 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" Уставный суд Санкт-Петербурга по обращениям граждан рассматривает дела о соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга, примененных или подлежащих применению в конкретном деле, рассмотрение которого по существу начато или завершено в суде, применявшем закон Санкт-Петербурга. Устав Санкт-Петербурга и Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" не предусматривают право граждан оспаривать в Уставном суде Санкт-Петербурга нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Таким образом, проверка нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на соответствие Уставу Санкт-Петербурга по обращениям граждан не входит в компетенцию Уставного суда Санкт-Петербурга.
В соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 37 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" Уставный суд Санкт-Петербурга принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если разрешение вопросов, поставленных в обращении, неподведомственно Уставному суду Санкт-Петербурга.
На основании изложенного и руководствуясь положениями пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга, пункта 1 статьи 6, статьи 36, подпункта 1 пункта 1 статьи 37, пункта 2 статьи 61 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения гражданина Волкова Сергея Витальевича.
2. Согласно положениям статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная гражданином Волковым Сергеем Витальевичем государственная пошлина подлежит возврату.
3. Настоящее определение Уставного суда Санкт-Петербурга является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.

Председатель
Уставного суда Санкт-Петербурга
Н.Ф.Гуцан

Судья
Уставного суда Санкт-Петербурга
О.В.Герасина


------------------------------------------------------------------