19 декабря 2014 года N 91-оз

------------------------------------------------------------------

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ ЗАКОНЫ В СВЯЗИ
С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В СВЯЗИ С СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ"

(Принят Законодательным собранием Ленинградской области
5 декабря 2014 года)

Статья 1

Внести в областной закон от 16 декабря 2005 года № 117-оз "О государственных должностях Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) дополнить статьей 4-2 следующего содержания:
"Статья 4-2. Рассмотрение вопросов, связанных с соблюдением ограничений и запретов, требований о предотвращении и(или) урегулировании конфликта интересов лицами, замещающими государственные должности Ленинградской области

1. Вопросы, связанные с соблюдением лицами, замещающими государственные должности в Законодательном собрании Ленинградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении и(или) урегулировании конфликта интересов, а также исполнением ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, рассматриваются в порядке, установленном постановлением Законодательного собрания Ленинградской области.
2. Вопросы, связанные с соблюдением лицами, замещающими государственные должности в Администрации Ленинградской области, в Избирательной комиссии Ленинградской области из числа членов Избирательной комиссии, назначенных Губернатором Ленинградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении и(или) урегулировании конфликта интересов, а также исполнением ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, рассматриваются в порядке, установленном постановлением Правительства Ленинградской области.
3. Вопросы, связанные с соблюдением лицами, замещающими государственные должности Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области, Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области, Уполномоченного по правам предпринимателей в Ленинградской области, лицами, замещающими государственные должности в Контрольно-счетной палате Ленинградской области, в Избирательной комиссии Ленинградской области из числа членов Избирательной комиссии, назначенных Законодательным собранием Ленинградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении и(или) урегулировании конфликта интересов, а также исполнением ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", иными федеральными законами, рассматриваются в порядке, установленном постановлением Законодательного собрания Ленинградской области.";
2) дополнить статьей 4-3 следующего содержания:
"Статья 4-3. Порядок увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, в связи с утратой доверия

1. Лица, замещающие государственные должности Ленинградской области, за исключением депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случаях, установленных статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Решение об увольнении (освобождении от должности) лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, в связи с утратой доверия по результатам проверки принимается:
1) Губернатором Ленинградской области в отношении:
лиц, замещающих государственные должности в Администрации Ленинградской области,
лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Избирательной комиссии Ленинградской области из числа членов Избирательной комиссии, назначенных Губернатором Ленинградской области;
2) Законодательным собранием Ленинградской области в отношении:
Уполномоченного по правам человека в Ленинградской области,
Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области,
Уполномоченного по правам предпринимателей в Ленинградской области,
лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Контрольно-счетной палате Ленинградской области,
лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области в Избирательной комиссии Ленинградской области из числа членов Избирательной комиссии, назначенных Законодательным собранием Ленинградской области.
3. Порядок принятия решения об освобождении от должности в связи с утратой доверия лиц, замещающих государственные должности Ленинградской области, определяется законодательством, устанавливающим их статус.
4. Копия решения об увольнении (освобождении от должности) лица, замещающего государственную должность Ленинградской области, с указанием оснований увольнения (освобождения от должности) вручается лицу, замещающему государственную должность Ленинградской области, под расписку.".

Статья 2

Внести в областной закон от 28 декабря 2009 года № 109-оз "Об Уполномоченном по правам человека в Ленинградской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Кандидатом на должность Уполномоченного может быть постоянно проживающий на территории Российской Федерации несудимый гражданин Российской Федерации, достигший на дату выдвижения возраста 45 лет, имеющий высшее образование, не имеющий гражданства иностранного государства.";
б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
"3-1. Законодательное собрание Ленинградской области в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока, установленного частью 3 настоящей статьи, размещает на официальном сайте Законодательного собрания Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" список кандидатов на должность Уполномоченного.";
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) отставки Уполномоченного по собственному желанию;
2) выражения Уполномоченному недоверия Законодательным собранием Ленинградской области;
3) смерти Уполномоченного;
4) признания Уполномоченного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания Уполномоченного судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении Уполномоченного в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда Уполномоченного за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) утраты Уполномоченным гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
9) несоблюдения Уполномоченным ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
10) сокрытия Уполномоченным информации о непогашенной или неснятой судимости;
11) в связи с утратой доверия в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Законодательное собрание Ленинградской области организует проверку информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, перечисленных в части 1 настоящей статьи.
Достаточной для принятия решения о проведении проверки является информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными и другими государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Ленинградской области;
4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации;
5) другими органами, организациями, их должностными лицами и гражданами.
3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4. Постановление Законодательного собрания Ленинградской области о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, принимается в течение 30 дней со дня возникновения основания для досрочного прекращения большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
5. Полномочия Уполномоченного в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия постановления Законодательного собрания Ленинградской области о выражении недоверия Уполномоченному.
6. Недоверие Уполномоченному может быть выражено Законодательным собранием Ленинградской области на основании заключения специальной комиссии, формируемой Законодательным собранием Ленинградской области по инициативе группы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и действующей в порядке, установленном Законодательным собранием Ленинградской области.
Основанием выражения недоверия являются действия (бездействие) Уполномоченного, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих полномочий.
Процедура выражения недоверия должна обеспечивать Уполномоченному возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для выражения недоверия.
7. Решение Законодательного собрания Ленинградской области о выражении недоверия Уполномоченному принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и оформляется постановлением Законодательного собрания Ленинградской области без дополнительного голосования.
8. Лицо, которое досрочно освобождено от должности Уполномоченного, не может быть повторно утверждено на эту должность либо утверждено временно исполняющим обязанности Уполномоченного.
9. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Законодательным собранием Ленинградской области постановления о досрочном освобождении от должности Уполномоченного или о выражении недоверия Уполномоченному Губернатор Ленинградской области принимает решение об утверждении временно исполняющего обязанности Уполномоченного, если должность Уполномоченного на момент принятия такого решения осталась вакантной.
Временное исполнение обязанностей Уполномоченного прекращается с момента принесения присяги вновь утвержденным Уполномоченным.".

Статья 3

Внести в областной закон от 29 декабря 2012 года № 110-оз "Об Уполномоченном по правам ребенка в Ленинградской области" следующие изменения:
1) в статье 4 слова "высшее профессиональное образование" заменить словами "высшее образование";
2) в статье 5:
а) часть 3 после слов "вносятся в Законодательное собрание Ленинградской области" дополнить словами "субъектами, указанными в части 2 настоящей статьи,";
б) в пункте 6 части 4 слова "о высшем профессиональном образовании" заменить словами "о высшем образовании";
в) дополнить частью 4-1 следующего содержания:
"4-1. Законодательное собрание Ленинградской области в течение пяти дней со дня окончания срока, установленного частью 3 настоящей статьи, размещает на официальном сайте Законодательного собрания Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" список кандидатов на должность Уполномоченного.";
3) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:
1) отставки Уполномоченного по собственному желанию;
2) выражения Уполномоченному недоверия Законодательным собранием Ленинградской области;
3) смерти Уполномоченного;
4) признания Уполномоченного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания Уполномоченного судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении Уполномоченного в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда Уполномоченного за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) утраты Уполномоченным гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
9) несоблюдения Уполномоченным ограничений и запретов, установленных федеральными законами;
10) сокрытия Уполномоченным информации о непогашенной или неснятой судимости;
11) в связи с утратой доверия в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Законодательное собрание Ленинградской области организует проверку информации о наличии оснований для досрочного прекращения полномочий Уполномоченного, перечисленных в части 1 настоящей статьи.
Достаточной для принятия решения о проведении проверки является информация, предоставленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными и другими государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Ленинградской области;
4) общероссийскими и региональными средствами массовой информации;
5) другими органами, организациями, их должностными лицами и гражданами.
3. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4. Постановление Законодательного собрания Ленинградской области о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, принимается в течение 30 дней со дня возникновения основания для досрочного прекращения большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области.
5. Полномочия Уполномоченного в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия постановления Законодательного собрания Ленинградской области о выражении недоверия Уполномоченному.
6. Недоверие Уполномоченному может быть выражено Законодательным собранием Ленинградской области на основании заключения специальной комиссии, формируемой Законодательным собранием Ленинградской области по инициативе группы депутатов Законодательного собрания Ленинградской области численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и действующей в порядке, установленном Законодательным собранием Ленинградской области.
Основанием выражения недоверия являются действия (бездействие) Уполномоченного, свидетельствующие о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих полномочий.
Процедура выражения недоверия должна обеспечивать Уполномоченному возможность дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для выражения недоверия.
7. Решение Законодательного собрания Ленинградской области о выражении недоверия Уполномоченному принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного собрания Ленинградской области и оформляется постановлением Законодательного собрания Ленинградской области без дополнительного голосования.
8. Лицо, которое досрочно освобождено от должности Уполномоченного, не может быть повторно утверждено на эту должность либо утверждено временно исполняющим обязанности Уполномоченного.
9. В течение пяти рабочих дней со дня принятия Законодательным собранием Ленинградской области постановления о досрочном освобождении от должности Уполномоченного или о выражении недоверия Уполномоченному Губернатор Ленинградской области принимает решение об утверждении временно исполняющего обязанности Уполномоченного, если должность Уполномоченного на момент принятия такого решения осталась вакантной.
Временное исполнение обязанностей Уполномоченного прекращается с момента принесения присяги вновь утвержденным Уполномоченным.".

Статья 4

Внести в областной закон от 27 декабря 2013 года № 104-оз "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ленинградской области" следующие изменения:
1) в статье 5:
а) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11) в связи с утратой доверия в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен Законодательным собранием Ленинградской области в течение 60 дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного в порядке, установленном настоящим областным законом.".

Статья 5

Настоящий областной закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Санкт-Петербург
19 декабря 2014 года
№ 91-оз


------------------------------------------------------------------