Распоряжение Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 16.06.2014 N 205 "О реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2014 N 364"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО КУЛЬТУРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 205

О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 15.05.2014 № 364
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по культуре Правительства
Санкт-Петербурга от 26.09.2014 № 323)

В целях реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2014 № 364 "О предоставлении в 2014 году субсидий на развитие кинематографии":
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2014 году субсидий на развитие кинематографии согласно приложению 1.
2. Утвердить форму заявки на участие в конкурсном отборе на право получения в 2014 году субсидии на развитие кинематографии согласно приложению 2.
3. Создать экспертную комиссию по проведению конкурсного отбора на право получения в 2014 году субсидий на развитие кинематографии в составе согласно приложению 3.
4. Утвердить Положение об экспертной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения в 2014 году субсидий на развитие кинематографии согласно приложению 4.
5. Утвердить перечень затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий на развитие кинематографии, и предельные объемы их возмещения согласно приложению 5.
6. Утвердить перечень требований к кинофильмам различных жанров согласно приложению 6.
7. Утвердить порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий на развитие кинематографии согласно приложению 7.
8. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Председатель Комитета
В.Ю.Панкратов





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 16.06.2014 № 205

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ В 2014 ГОДУ
СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по культуре Правительства
Санкт-Петербурга от 26.09.2014 № 323)

1. Настоящий Порядок проведения конкурсного отбора на право получения в 2014 году субсидий на развитие кинематографии (далее - Порядок) регулирует вопросы, отнесенные в соответствии с пунктами 6 и 8 Порядка предоставления в 2014 году субсидий на развитие кинематографии, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.05.2014 № 364 "О предоставлении в 2014 году субсидий на развитие кинематографии" (далее - постановление), к компетенции Комитета по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
2. Претенденты на получение субсидий на развитие кинематографии (далее - субсидия) в срок, указанный в извещении о проведении конкурсного отбора на право получения в 2014 году субсидий (далее - конкурсный отбор) и приеме заявок, представляют в Комитет заявки на участие в конкурсном отборе по форме, утвержденной Комитетом (далее - заявка), с приложением следующих документов:
нотариально удостоверенных копий устава, свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
справки (оригинала) территориального налогового органа об отсутствии задолженностей по уплате налогов в бюджет и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
(в ред. Распоряжения Комитета по культуре Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2014 № 323)
нотариально удостоверенной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
письменного согласия претендента на получение субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения претендентом на получение субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий (в произвольной форме);
сметы на создание кинофильма;
сведений о наличии материальных и технических средств у юридического лица для создания кинофильма (при наличии, в произвольной форме).
Представленные в Комитет документы заявителю не возвращаются.
3. Прием заявок осуществляется отделом исполнительских искусств и развития сферы культуры Комитета. Поступившие в Комитет заявки передаются секретарю экспертной комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения в 2014 году субсидий на развитие кинематографии (далее - экспертная комиссия), создаваемой Комитетом. Секретарь экспертной комиссии в день поступления заявок, представленных претендентами на получение субсидий, регистрирует их в журнале заявок и проверяет заявки и приложенные к ним документы на соответствие форме заявки, утвержденной Комитетом, и перечню документов, установленному настоящим Порядком.
В случае соответствия представленных заявки и документов установленным форме заявки и перечню документов секретарь экспертной комиссии в течение двух дней передает указанные заявку и документы на рассмотрение экспертной комиссии, а в случае несоответствия - возвращает представленные заявку и документы в отдел исполнительских искусств и развития сферы культуры Комитета для подготовки в течение десяти дней мотивированного отказа претенденту на получение субсидии в письменной форме.
4. Конкурсный отбор претендентов на право получения в 2014 году субсидий на развитие кинематографии проводится во 2 квартале 2014 года, а также в течение двух месяцев со дня принятия Закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга от 20.11.2013 № 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", предусматривающего увеличение размера средств бюджета Санкт-Петербурга, выделяемых Комитету на предоставление субсидий, и в случае отказа победителя (победителей) конкурсного отбора от предоставленной субсидии либо возврата субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в порядке, установленном постановлением.
5. При рассмотрении заявок и определении победителей конкурсного отбора экспертная комиссия исходит из следующих критериев:
соответствие параметров предполагаемого к созданию кинофильма требованиям к кинофильмам различных жанров, утвержденным Комитетом и указанным в извещении о приеме заявок;
масштабность, креативность, новизна творческой концепции предполагаемого к созданию кинофильма;
многообразие, сложность, актуальность технических и визуальных приемов, предполагаемых к использованию при создании кинофильма;
наличие у претендентов на получение субсидии материальных и творческих ресурсов для создания кинофильма;
возможность привлечения претендентами на получение субсидии внебюджетных средств на создание кинофильма;
наличие у претендентов на получение субсидии опыта по созданию кинофильмов.
6. Размер субсидий, предоставляемых победителям конкурсного отбора, определяется экспертной комиссией на основании сметы затрат на создание кинофильма, прилагаемой к заявке, исходя из перечня затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий, и предельных объемов их возмещения, утверждаемых Комитетом.
7. Информация о результатах конкурсного отбора в семидневный срок после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидий размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".





ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 16.06.2014 № 205

ФОРМА ЗАЯВКИ
НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ
В 2014 ГОДУ СУБСИДИИ НА РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ

1. Наименование кинофильма:
2. Заявитель (полное наименование организации-заявителя):
3. Место нахождения организации-заявителя:
4. Веб-сайт:
5. Запрашиваемые средства бюджета Санкт-Петербурга:
6. Общий объем затрат на создание кинофильма:

7. Творческая концепция кинофильма, параметры кинофильма (в соответствии с требованиями к кинофильмам различных жанров, утвержденными Комитетом по культуре Санкт-Петербурга и указанными в извещении), технические и визуальные приемы, используемые при создании кинофильма, состав творческой группы по созданию кинофильма.
8. Сведения об организациях, индивидуальных предпринимателях и физических лицах, привлекаемых для создания кинофильма

Наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического лица
Форма участия
Контактное лицо (должность)
Контактный телефон, факс, e-mail













9. Лица, ответственные за создание кинофильма

N
Должность
Фамилия, имя, отчество (полностью)
Контактный телефон, факс, e-mail
Опыт участия в создании кинофильмов

Руководитель организации-заявителя




Главный бухгалтер организации-заявителя




Режиссер-постановщик




10. Общий объем затрат на создание кинофильма

№ п/п
Вид затрат
Финансирование за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (руб.)
Внебюджетное финансирование (руб.)

сумма
источник финансирования











Итого




Дата заполнения заявки

Руководитель организации-заявителя ______________________ (подпись)
Главный бухгалтер организации-заявителя ______________________ (подпись)

М.П.

Дата представления заявки
в Комитет по культуре Санкт-Петербурга ___ _____________ _______.
(проставляется в момент представления заявки в Комитет по культуре
Санкт-Петербурга)





ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 16.06.2014 № 205

СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО
ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ В 2014 ГОДУ
СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ

Председатель
Панкратов
Василий Юрьевич
-
председатель Комитета по культуре Санкт-Петербурга
Заместитель председателя
Илларионов
Борис Александрович
-
первый заместитель председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга
Члены комиссии:
Васютина
Юлия Михайловна
-
заместитель председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга
Давыденко
Евгения Игоревна
-
начальник отдела исполнительских искусств и развития сферы культуры Комитета по культуре Санкт-Петербурга
Дунаевский
Алексей Львович
-
доцент кафедры русского театра федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургская государственная академия театрального искусства" (по согласованию)
Евменов
Александр Дмитриевич
-
ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения" (по согласованию)
Поздняков
Александр Николаевич
-
эксперт-консультант открытого акционерного общества "Киностудия "Ленфильм", президент Федерации кинопрессы Санкт-Петербурга (по согласованию)
Снежкин
Сергей Олегович
-
кинорежиссер, народный артист Российской Федерации, Председатель Правления общественной организации "Союз Кинематографистов Санкт-Петербурга" (по согласованию)
Томская
Людмила Ивановна
-
генеральный директор Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Петербург-кино" (по согласованию)
Шавловский
Константин Борисович
-
кинокритик
Секретарь
Сафонова
Татьяна Витальевна
-
главный специалист отдела исполнительских искусств и развития сферы культуры Комитета по культуре Санкт-Петербурга





ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 16.06.2014 № 205

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО
ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
НА РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ

1. Общие положения

1.1. Экспертная комиссия по проведению конкурсного отбора на право получения в 2014 году субсидий на развитие кинематографии (далее - экспертная комиссия) является совещательным коллегиальным органом при Комитете по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет), созданным в целях определения социально ориентированных некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), имеющих право на получение в 2014 году субсидий на развитие кинематографии.
1.2. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Положением.

2. Функции и полномочия экспертной комиссии

2.1. Экспертная комиссия осуществляет следующие функции:
рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий на развитие кинематографии, представляемых претендентами на получение субсидий на развитие кинематографии (далее - заявки), и прилагаемых к ним документов;
принятие решений о победителях конкурсного отбора на право получения субсидий на развитие кинематографии;
определение размера субсидий, предоставляемых победителям конкурсного отбора на право получения субсидий на развитие кинематографии.
2.2. Экспертная комиссия имеет право приглашать на свои заседания и заслушивать разъяснения представителей претендентов на право получения субсидий на развитие кинематографии в целях уточнения вопросов, необходимых для принятия объективного решения.

3. Организация деятельности экспертной комиссии

3.1. Состав экспертной комиссии утверждается распоряжением Комитета. Экспертную комиссию возглавляет председатель Комитета. В отсутствие председателя экспертной комиссии заседание экспертной комиссии проводит заместитель председателя экспертной комиссии.
3.2. Председатель экспертной комиссии руководит работой экспертной комиссии, ведет заседания экспертной комиссии, утверждает повестку дня заседания экспертной комиссии.
3.3. Ведение дел экспертной комиссии осуществляется секретарем экспертной комиссии.
Секретарь экспертной комиссии:
ведет журнал регистрации заявок, формирует повестку дня заседания экспертной комиссии;
разъясняет представителям претендентов на получение субсидий на развитие кинематографии условия и порядок предоставления субсидий на развитие кинематографии;
при приеме заявок проверяет наличие документов, перечень которых определяется Комитетом;
оповещает членов экспертной комиссии о времени и месте заседания;
ведет протокол заседания экспертной комиссии.
3.4. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов экспертной комиссии.
3.5. Решения экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов экспертной комиссии, при равенстве голосов голос председательствующего на заседании экспертной комиссии является решающим. Секретарь экспертной комиссии не принимает участия в голосовании.
3.6. Решения экспертной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании экспертной комиссии и секретарем экспертной комиссии.
3.7. Протоколы заседаний экспертной комиссии хранятся в отделе исполнительских искусств и развития сферы культуры Комитета.
3.8. Организационно-техническое обеспечение работы экспертной комиссии осуществляет Комитет.





ПРИЛОЖЕНИЕ 5
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 16.06.2014 № 205

ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАТРАТ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВОЗМЕЩЕНИЮ ЗА СЧЕТ СУБСИДИЙ НА РАЗВИТИЕ
КИНЕМАТОГРАФИИ, И ПРЕДЕЛЬНЫЕ ОБЪЕМЫ ИХ ВОЗМЕЩЕНИЯ

№ п/п
Перечень затрат
Предельные объемы возмещения затрат
1.
Аренда территорий, помещений, иных объектов в связи с созданием кинофильма
До 100% от суммы субсидии
2.
Аренда, изготовление, монтаж, демонтаж декораций и других конструкций для создания кинофильма
До 70% от суммы субсидии
3.
Оплата услуг по организации светового, звукового, видеосопровождения съемочного процесса, создание компьютерной графики (в том числе аренда оборудования, монтаж/демонтаж, доставка/вывоз)
До 70% от суммы субсидии
4.
Приобретение, изготовление, аренда костюмов, предметов реквизита и бутафории в связи с созданием кинофильма
До 50% от суммы субсидии
5.
Оплата услуг артистов, участвующих в создании кинофильма
До 50% от суммы субсидии
6.
Оплата услуг по обеспечению монтажно-тонировочного периода (переозвучание, запись чистовой фонограммы, цветокоррекция и др.)
До 50% от суммы субсидии
7.
Оплата услуг режиссерско-постановочной группы, привлекаемой в связи с созданием кинофильма
До 30% от суммы субсидии
8.
Оплата транспортных услуг, проезда артистов, участвующих в создании кинофильма (оплата проезда эконом-классом)
До 30% от суммы субсидии
9.
Оплата проживания артистов, участвующих в создании кинофильма (из расчета проживания в гостинице категории не выше 3*)
До 20% от суммы субсидии
10.
Оплата услуг административно-хозяйственного и технического персонала, привлекаемого в связи с созданием кинофильма
До 20% от суммы субсидии
11.
Приобретение кинопленки или цифровых носителей в связи с созданием кинофильма
До 20% от суммы субсидии
12.
Оплата услуг по проявке, записи и монтажу кинопленки
До 20% от суммы субсидии





ПРИЛОЖЕНИЕ 6
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 16.06.2014 № 205

ПЕРЕЧЕНЬ
ТРЕБОВАНИЙ К КИНОФИЛЬМАМ РАЗЛИЧНЫХ ЖАНРОВ

1. Документальный кинофильм:

1.1. Проведение съемок кинофильма на территории Санкт-Петербурга.
1.2. Сюжет кинофильма должен быть связан с событиями, происходящими в Санкт-Петербурге.
1.3. Привлечение к участию в съемках кинофильма деятелей науки, культуры, искусства Санкт-Петербурга.
1.4. Продолжительность кинофильма - не менее 25 минут.

2. Историко-публицистический кинофильм:

2.1. Проведение съемок кинофильма на территории Санкт-Петербурга.
2.2. Сюжет кинофильма должен быть связан с событиями, происходящими в Санкт-Петербурге.
2.3. Привлечение к участию в съемках кинофильма деятелей науки, культуры, искусства Санкт-Петербурга.
2.4. Общая продолжительность кинофильма - не менее 100 минут (продолжительность одной серии - не менее 25 минут).

3. Художественный кинофильм:

3.1. Проведение съемок кинофильма на территории Санкт-Петербурга.
3.2. Привлечение к участию в съемках кинофильма артистов санкт-петербургских театров (не менее 10% от общего количества задействованных в съемках кинофильма актеров).
3.3. Общая продолжительность кинофильма - не менее 100 минут.

4. Анимационный фильм:

4.1. Выполнение работ по созданию анимационного фильма на территории Санкт-Петербурга.
4.2. Продолжительность анимационного фильма - не менее 10 минут.





ПРИЛОЖЕНИЕ 7
к распоряжению
Комитета по культуре
Санкт-Петербурга
от 16.06.2014 № 205

ПОРЯДОК И СРОКИ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИЙ
НА РАЗВИТИЕ КИНЕМАТОГРАФИИ

1. Победитель конкурсного отбора на предоставление в 2014 году субсидий на развитие кинематографии, с которым был заключен договор о предоставлении субсидии на развитие кинематографии (далее - получатель субсидии), в течение 14 (четырнадцати) календарных дней после окончания работ по созданию кинофильма, но не позднее 20.12.2014, представляет в организационный отдел Комитета по культуре Санкт-Петербурга (далее - организационный отдел) творческий отчет о создании кинофильма, содержащий сведения о месте проведения съемок кинофильма, участниках создания кинофильма, с приложением записи кинофильма на электронном носителе (далее - творческий отчет), а также финансовый отчет об исполнении сметы, являющейся приложением к договору о предоставлении субсидии на развитие кинематографии (далее - договор), содержащий полную информацию о расходовании средств субсидии с приложением копий всех первичных учетных бухгалтерских документов (далее - финансовый отчет).
2. Организационный отдел в течение 1 календарного дня передает творческий отчет и финансовый отчет специалисту отдела исполнительских искусств и развития сферы культуры Комитета по культуре Санкт-Петербурга, ответственному за подготовку документов о предоставлении субсидии, получателю субсидии (далее - специалист отдела).
3. Специалист отдела в течение 14 (четырнадцати) календарных дней рассматривает творческий отчет на предмет соответствия календарному плану, являющемуся приложением к договору, и финансовый отчет на предмет соответствия видов расходов, указанных в смете, являющейся приложением к договору, фактическим видам расходов на создание кинофильма.
4. В случае отсутствия замечаний к творческому отчету (финансовому отчету) специалист отдела визирует творческий отчет, визирует финансовый отчет в части, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, и передает первому заместителю председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга творческий отчет на утверждение, финансовый отчет - для визирования.
5. В случае отсутствия замечаний по творческому отчету (финансовому отчету) первый заместитель председателя Комитета в течение 3 (трех) дней утверждает творческий отчет, визирует финансовый отчет и передает для рассмотрения в отдел планирования и исполнения бюджета Комитета по культуре Санкт-Петербурга (далее - отдел планирования) финансовый отчет с приложением творческого отчета.
6. В случае наличия замечаний по творческому отчету (финансовому отчету) специалист отдела готовит мотивированное заключение по творческому и(или) финансовому отчету и направляет для подписания первому заместителю председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга. После подписания первым заместителем председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга мотивированное заключение направляется получателю субсидии посредством почтовой связи либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидии. Получатель субсидии в течение 7 (семи) календарных дней обязан устранить замечания и представить в организационный отдел творческий отчет и(или) финансовый отчет, доработанный с учетом замечаний.
7. Специалист отдела планирования в течение 14 (четырнадцати) календарных дней рассматривает финансовый отчет на предмет соответствия объемов расходов и первичных учетных бухгалтерских документов смете, являющейся приложением к договору, а также эффективного использования средств бюджета, визирует финансовый отчет и передает его на утверждение заместителю председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга, курирующему отдел планирования.
8. В случае отсутствия замечаний по финансовому отчету заместитель председателя Комитета в течение 3 (трех) дней утверждает финансовый отчет и передает финансовый отчет специалисту отдела для подготовки акта о выполнении обязательств по договору.
9. В случае наличия замечаний по финансовому отчету специалист отдела планирования готовит мотивированное заключение по финансовому отчету и направляет для подписания заместителю председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга. После подписания заместителем председателя Комитета по культуре Санкт-Петербурга мотивированное заключение направляется получателю субсидии посредством почтовой связи либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидии. Получатель субсидии в течение 7 (семи) календарных дней обязан устранить замечания и представить в организационный отдел финансовый отчет, доработанный с учетом замечаний.
10. В случае если получатель субсидии не представил творческий и(или) финансовый отчет в сроки, указанные в настоящем порядке, либо не устранил замечания по творческому и(или) финансовому отчету, Комитет по культуре Санкт-Петербурга в соответствии с условиями договора вправе принять решение о возврате субсидии (части субсидии) в бюджет Санкт-Петербурга.


------------------------------------------------------------------