Приказ комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 18.12.2014 N 41 "Об организации работ по определению долей квот добычи , выделенных Ленинградской области для осуществления прибрежного рыболовства"



КОМИТЕТ ПО АГРОПРОМЫШЛЕННОМУ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМУ КОМПЛЕКСУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 18 декабря 2014 г. № 41

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ
(ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ),
ВЫДЕЛЕННЫХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. № 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства" приказываю:

1. Образовать комиссию по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), выделенных Ленинградской области для осуществления прибрежного рыболовства (далее - Комиссия) (приложение 1).
2. Образовать рабочую группу по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), выделенных Ленинградской области для осуществления прибрежного рыболовства (далее - Рабочая группа) (приложение 2).
3. Утвердить Положение о Комиссии и Рабочей группе (приложение 3).
4. Утвердить Порядок работы Комиссии и Рабочей группы (приложение 4).
5. Утвердить форму листа согласования заявки на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), выделенных Ленинградской области для осуществления прибрежного рыболовства (приложение 5).
6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя председателя комитета - начальника департамента координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Варенова А.В.

Первый заместитель председателя
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
Е.И.Пшенникова





УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 18.12.2014 № 41
(Приложение 1)

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОЛЕЙ КВОТ
ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ
ВИДОВ РЫБ), ВЫДЕЛЕННЫХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА

Председатель Комиссии
Варенов
Александр Валерьевич
заместитель председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области - начальник департамента координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры
Заместитель председателя Комиссии
Попов
Николай Викторович
начальник отдела развития рыбохозяйственного комплекса комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
Члены Комиссии:

Художилова
Татьяна Ивановна
начальник отдела прогноза и экономического мониторинга комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
Яшина
Александра Леонидовна
главный специалист по юридическим вопросам комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
Секретариат Комиссии:
Харламов
Сергей Владимирович
главный специалист отдела развития рыбохозяйственного комплекса комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
Зайченко
Владимир Игоревич
ведущий специалист отдела развития рыбохозяйственного комплекса комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области





УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 18.12.2014 № 41
(Приложение 2)

СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ
ВИДОВ РЫБ), ВЫДЕЛЕННЫХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА

Руководитель Рабочей группы
Попов
Николай Викторович
начальник отдела развития рыбохозяйственного комплекса комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
Члены Рабочей группы:
Харламов
Сергей Владимирович
главный специалист отдела развития рыбохозяйственного комплекса комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
Зайченко
Владимир Игоревич
ведущий специалист отдела развития рыбохозяйственного комплекса комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области
Мишкин
Виктор Михайлович
начальник отдела организации рыболовства Северо-Западного территориального управления Росрыболовства (по согласованию)





УТВЕРЖДЕНО
приказом
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 18.12.2014 № 41
(Приложение 3)

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ И РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АНАДРОМНЫХ,
КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ), ВЫДЕЛЕННЫХ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА

I. Общие положения

1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. № 611 "Об утверждении Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства", для рассмотрения заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), выделенных Ленинградской области для осуществления прибрежного рыболовства (далее - доли квот), и для определения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), выделенных Ленинградской области для осуществления прибрежного рыболовства (далее - прибрежные квоты), создаются Комиссия и Рабочая группа.
1.2. В своей деятельности Комиссия и Рабочая группа руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия формируется из представителей комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области (далее - комитет). Состав комиссии утверждается приказом комитета.
1.4. На заседание Комиссии могут приглашаться члены Ленинградского областного рыбохозяйственного совета (по согласованию) с правом совещательного голоса.
1.5. Решения Комиссии (протоколы), утвержденные председателем Комиссии, являются основанием для издания распоряжений комитета по закреплению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства.
1.6. Рабочая группа формируется из представителей комитета и территориальных федеральных органов исполнительной власти в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (по согласованию).
1.7. Заявители вправе присутствовать на заседаниях Комиссии и Рабочей группы.
1.8. Заседания Комиссии проводятся в здании Администрации Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.

II. Задачи и функции Комиссии и Рабочей группы

2.1. Основными задачами Комиссии являются:
- рассмотрение документов, представленных Рабочей группой;
- оформление предложений по перечням заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей;
- согласование результатов расчета долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
2.2. Основными задачами Рабочей группы являются:
- проверка на соответствие заявок и прилагаемых к ним документов требованиям, определенным Правилами распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 г. № 611;
- рассмотрение документов и подготовка листа согласования заявки на закрепление доли(ей) квот(ы) добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - Лист согласования);
- расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов заявителям.

III. Организация деятельности Комиссии

3.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, решения оформляются протоколами, которые подписываются членами Комиссии и утверждаются председателем Комиссии.
3.2. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.
3.3. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии.
3.4. В случае когда присутствие члена Комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.д.), его замена может быть произведена путем внесения изменений в состав Комиссии.
3.5. Члены Комиссии имеют право:
- участвовать в заседании Комиссии;
- в случае несогласия с принятым на заседании решением Комиссии излагать в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
- принимать участие в подготовке заседаний Комиссии;
- обращаться к председателю Комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- пользоваться информацией, поступающей в Комиссию. Полученная конфиденциальная информация разглашению не подлежит.

IV. Организация деятельности Рабочей группы

4.1. Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, решения оформляются протоколами, которые подписываются членами Рабочей группы и утверждаются руководителем Рабочей группы.
4.2. Члены Рабочей группы после рассмотрения материалов в соответствии с пунктом 2.3 приложения 4 к настоящему приказу подписывают Лист согласования.

V. Ответственность членов Комиссии и Рабочей группы

5.1. Члены Комиссии несут персональную ответственность по принимаемым решениям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Члены Рабочей группы несут персональную ответственность за рассматриваемые документы по направлениям деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.





УТВЕРЖДЕН
приказом
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 18.12.2014 № 41
(Приложение 4)

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ, РАБОЧЕЙ ГРУППЫ И СЕКРЕТАРИАТА КОМИССИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ
(ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ),
ВЫДЕЛЕННЫХ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА

Настоящий Порядок работы Комиссии, Рабочей группы и секретариата Комиссии (далее - Порядок) определяет взаимодействие Комиссии, Рабочей группы и секретариата Комиссии.

1. Организация приема и регистрации заявки и материалов

1.1. Заявки поступают в комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, находящийся по адресу: 191311, Санкт-Петербург, ул. Смольного, 3.
После регистрации заявки поступают в секретариат комиссии (далее - Секретариат).
1.2. Секретариат регистрирует поступившие от заявителей заявки в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и прилагаемые к ним документы (далее - документы заявителя) в журнале регистрации документов с указанием даты получения и присвоением регистрационного номера, помещает их в отдельную папку, на которой указывается регистрационный номер и наименование заявителя.
К указанным документам прилагается Лист согласования заявки на закрепление доли(ей) квот(ы) добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства (далее - Лист согласования), после чего документы заявителя проверяются на комплектность.
1.3. Поступившие документы после регистрации и проверки на комплектность не позднее следующего рабочего дня направляются Секретариатом в Рабочую группу.
1.4. В случае представления неполного комплекта документов Секретариат делает отметку об этом в Листе согласования и направляет комплект документов в Рабочую группу для рассмотрения и подготовки предложений Комиссии об оставлении их без рассмотрения.

2. Организация рассмотрения заявок и материалов

2.1. Документы, поступившие из Секретариата в Рабочую группу, регистрируются в книге регистрации заявок Рабочей группы.
2.2. Рабочая группа осуществляет проверку заявки и прилагаемых к ней документов на соответствие требованиям, установленным пунктами 4 и 5 Правил распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2008 года № 611, в течение трех рабочих дней со дня передачи комплекта документов секретарю рабочей группы.
2.3. По результатам проведенной проверки и подписания членами Рабочей группы Листа согласования по всем позициям Рабочая группа передает документы заявителя в Комиссию с соответствующей отметкой в Листе согласования.
2.4. Комиссия по подготовке предложений по определению долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), выделенных Ленинградской области для осуществления прибрежного рыболовства (далее - комиссия), не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления документов рассматривает поступившую заявку и прилагаемые к ней документы и устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отказа в рассмотрении заявки.
2.5. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает документы заявителей, представленные Рабочей группой, подготавливает предложения вице-губернатору - председателю комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области по перечням заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей.
2.6. Выписка из протокола Комиссии прилагается к документам заявителя.
3. Перечни заявителей, за которыми закрепляются доли, и заявителей, которым отказано в закреплении долей, утверждаются распоряжениями комитета на основании протоколов Комиссии.
4.1. Расчет долей квот добычи водных биологических ресурсов осуществляется рабочей группой.
4.2. Доля заявителя определяется на основании данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) заявителем за 9 лет, предшествующих расчетному году, как отношение объема каждого вида водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) им во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в целях прибрежного рыболовства за 9 лет, предшествующих расчетному году, к сумме объемов водных биологических ресурсов соответствующего вида, добытых (выловленных) в соответствующих районах промысла в целях прибрежного рыболовства всеми допущенными заявителями за 9 лет, предшествующих расчетному году, и выражается в процентах с точностью до 3 цифр после запятой.
4.3. Расчет долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов заявителям производится в течение пяти рабочих дней с даты утверждения перечня заявителей, за которыми закрепляются доли квот добычи (вылова) водных биоресурсов.
4.4. Результаты расчетов, подписанные членами рабочей группы, направляются на бумажном и электронном носителях в Комиссию.
5.1. Комиссия не позднее пяти рабочих дней с даты получения результатов расчета долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов согласовывает их протоколом Комиссии.
5.2. Доли заявителей утверждаются распоряжением комитета на основании согласованного протокола Комиссии.





УТВЕРЖДЕНА
приказом
комитета по агропромышленному
и рыбохозяйственному комплексу
Ленинградской области
от 18.12.2014 № 41
(Приложение 5)

ФОРМА ЛИСТА СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВКИ
НА ЗАКРЕПЛЕНИЕ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ
БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АНАДРОМНЫХ,
КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ), ВЫДЕЛЕННЫХ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА

Наименование заявителя ____________________________________________________
Место нахождения (место жительства) заявителя _____________________________
ИНН заявителя, для юридического лица:












Для индивидуального предпринимателя:














Регистрационный номер и дата по журналу регистрации документов:
________________________________________________________________
Входящие номер и дата по книге регистрации заявок Рабочей группы:
________________________________________________________________

I. Комплектность документов <*>

Вид документа
Сведения о наличии (с отметкой вида документа и его реквизитов)
Заявка

Копии учредительных документов

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) <**>

Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости)

копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для рыболовства в течение 9 лет (либо период фактического осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Ленинградской области), предшествующих расчетному году и на момент подачи заявки, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых на основании договоров фрахтования)), а также копии свидетельства о годности судна к плаванию и классификационного свидетельства судна в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данных свидетельств

Справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя о наличии (отсутствии) задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период <**>


--------------------------------
<*> В случае непредставления полного комплекта документов, определенных Правилами распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Ленинградской области, Рабочая группа готовит предложения в Комиссию.
<**> В случае представления заявителем по собственной инициативе.

Отметка Секретариата о комплектности документов, передаваемых в
Рабочую группу (с указанием полной/неполной) ______________________________

"__" ___________ 2013 года подпись ___________ Ф.И.О. ____________

II. Достоверность заявки и документов, проверенных членами Рабочей
группы в части:

№ п/п
Проверено
Ф.И.О. проверяющего(их) члена(ов) Рабочей группы
Наличие замечаний
Подпись и дата проверки
1.
Копии учредительных документов, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления



2.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя



3.
копии документов, подтверждающих имущественные права заявителя на суда рыбопромыслового флота, принадлежащие на праве собственности или используемые на основании договоров фрахтования (бербоут-чартера или тайм-чартера), использовавшиеся для рыболовства в течение 9 лет (либо период фактического осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Ленинградской области), предшествующих расчетному году, и на момент подачи заявки зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (свидетельство о праве собственности на судно, судовой билет (для маломерных судов), договор бербоут-чартера или тайм-чартера (для судов, используемых на основании договоров фрахтования)), а также копии свидетельства о годности судна к плаванию и классификационного свидетельства судна в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена выдача данных свидетельств



4.
сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации



5.
Наличие сведений о нарушении условий ранее заключенного договора о закреплении за ним доли, за нарушение которых предусмотрено расторжение такого договора (в отношении тех видов водных биоресурсов, договор по которым расторгнут)



6.
Наличие данных государственного рыбохозяйственного реестра об объеме водных биоресурсов, добытых (выловленных) заявителем за 9 лет, предшествующих расчетному году



7.
Наличие задолженности по штрафам или по возмещению ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение заявителем законодательства Российской Федерации или международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов




Примечания:
________________________________________________________________

На основании проведенной проверки комплекта документов на соответствие
Требованиям, определенным Правилами распределения квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства в
пресноводных водных объектах Ленинградской области, заявка направляется в
Комиссию.

___________ _______________________________________________ _____________
(подпись) (Ф.И.О. руководителя Рабочей группы) (дата)

Комиссия приняла заявку:
__________ ______________________________ _________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О. председателя Комиссии) (дата) (№ протокола Комиссии)


------------------------------------------------------------------