ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 декабря 2014 г. № 298-р

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ

Во исполнение пункта 3.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2006 № 5 "Об особенностях оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности":
1. Определить показатели и критерии оценки эффективности труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - учреждения), согласно приложению.
2. Директорам учреждений в срок до 22.12.2014 установить перечень, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждений.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Лахина О.В. и заместителя председателя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Шевченко А.Я. по принадлежности вопросов.

Председатель Комитета
Л.П.Богданов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 18.12.2014 № 298-р

ПОКАЗАТЕЛИ И КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТРУДА РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ ПО ВОПРОСАМ
ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ (ДАЛЕЕ - УЧРЕЖДЕНИЯ)

№ п/п
Показатель
Критерий оценки
Тип учреждения <*>
1. Руководители
1
Выполнение плана основных мероприятий учреждения
1. Выполнение запланированных мероприятий в полном объеме.
I, II, V
2. Выполнение запланированных мероприятий не полностью.
3. Выполнение внеплановых мероприятий
2
Выполнение производственных планов и заданий (ремонт и обслуживание техники и ПТВ, соблюдение условий хранения материальных ценностей на складах, содержание зданий и учреждений, поверка приборов, проверка средств индивидуальной защиты и т.д.)
1. Выполнение запланированных мероприятий в полном объеме.
III, IV
2. Выполнение запланированных мероприятий не полностью.
3. Выполнение внеплановых мероприятий
3
Состояние охраны труда и производственной санитарии
1. Отсутствие несчастных случаев на производстве.
I, II, III, IV, V
2. Выполнение мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников и повышение уровня охраны труда
4
Обеспечение безопасной эксплуатации автотехники учреждения
Отсутствие случаев нарушения водителями правил дорожного движения
I, II, III, IV, V
5
Повышение уровня профессиональной подготовки по учреждению в целом
1. Выполнение графика первоначального обучения, переподготовки и повышения квалификации работников.
I, II, III, IV, V
2. Выполнение нормативов по пожарно-строевой подготовке или нормативов отработки в ходе курсовых задач программы специальной подготовки спасателей на оценку 4 балла и выше по пятибалльной шкале
I, II
6
Обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности
1. Оперативное реагирование не превышает средние показатели по городу за отчетный период:
I
- время прибытия к месту вызова;
- время подачи первого ствола;
- время локализации пожара.
2. Состояние пожарно-спасательной автотехники, пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования.
I
3. Отсутствие нарушений при проведении проверок организации службы в подразделении.
I, II


4. Оперативное реагирование:
- время подъема утопающего из воды в зоне спасания спасательной станции или на пляже (норматив - 6 минут):
II
- время выхода спасательного катера к месту ЧС (норматив - 5 минут);
- время выхода спасательных средств к месту ЧС в период ледостава (норматив - 5 минут);
- время проведения поисковой операции в зоне ответственности спасательной станции (норматив - 20 минут);
- выезд аварийно-спасательного автомобиля к месту ЧС (норматив - 1 минута);
- подготовка к работе с гидравлическим аварийно-спасательным инструментом (норматив - 50 секунд);
- одевание и спуск водолаза под воду (норматив - 3 минуты).
5. Состояние автотехники, поисковых и спасательных средств
II
7
Сложность и напряженность в труде
1. Выполнение особо важных и особо ответственных работ.
I, II, III, IV, V
2. Успешное, добросовестное и качественное исполнение должностных обязанностей.
3. Инициатива и профессионализм при выполнении мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения.
4. Выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, работ, требующих повышенного внимания, привлечение к выполнению непредвиденных, ответственных работ).
5. Досрочное выполнение работы (задания)
8
Финансово-хозяйственная деятельность (руководитель учреждения, руководители бухгалтерских, экономических, финансовых и плановых структурных подразделений учреждения)
1. Равномерность и эффективность исполнения бюджетной сметы.
I, II, III, IV, V
2. Равномерность и эффективность исполнения предельных объемов финансирования (отсутствие отклонений по ПОФ за отчетный период).
3. Своевременная, полная и качественная сдача отчетности по итогам работы в вышестоящие органы и прочие структуры.
4. Соблюдение сроков закупок, установленных в планах-графиках.
5. Отсутствие нарушений в случае проверок финансово-хозяйственной деятельности
9
Осуществление инновационной деятельности
Разработка и внедрение рационализаторских предложений, новых инженерно-технических изделий, передовых форм и методов организации труда
I, II, III, IV, V
2. Специалисты, служащие
1
Выполнение мероприятий плана работы, производственных планов и заданий
1. Выполнение запланированных мероприятий в полном объеме.
I, II, III, IV, V
2. Выполнение запланированных мероприятий не полностью.
3. Выполнение внеплановых мероприятий
2
Состояние охраны труда и производственной санитарии
Соблюдение правил охраны труда и производственной санитарии
I, II, III, IV, V
3
Повышение уровня профессиональной подготовки
1. Обучение, способствующее повышению качества и результативности профессиональной деятельности:
I, II, III, IV, V
- курсы повышения квалификации;
- в среднем или высшем профессиональном образовательном учреждении;
- профессиональная переподготовка.
2. Участие в профессиональных конкурсах и соревнованиях.
I, II
3. Передача собственного профессионального опыта работникам учреждения (проведение занятий в системе профессиональной подготовки).
I, II
4. Разработка, переработка и корректировка методических пособий и материалов (составление конспектов).
I, II


5. Уровень профессиональной подготовки, показанный работником на итоговых занятиях в системе профессиональной подготовки.
I, II
6. Выполнение нормативов по пожарно-строевой подготовке или нормативов отработки в ходе курсовых задач программы специальной подготовки спасателей на оценку 4 балла и выше по пятибалльной шкале
I, II
4
Обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности
1. Оперативное реагирование не превышает средние показатели по городу за отчетный период:
I
- время прибытия к месту вызова;
- время подачи первого ствола;
- время локализации пожара.
2. Состояние пожарно-спасательной автотехники, пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования.
I
3. Отсутствие нарушений при проведении проверок организации службы в подразделении.
I, II


4. Оперативное реагирование:
II
- время подъема утопающего из воды в зоне спасания спасательной станции или на пляже (норматив - 6 минут);
- время выхода спасательного катера к месту ЧС (норматив - 5 минут);
- время выхода спасательных средств к месту ЧС в период ледостава (норматив - 5 минут);
- время проведения поисковой операции в зоне ответственности спасательной станции (норматив - 20 минут);
- выезд аварийно-спасательного автомобиля к месту ЧС (норматив - 1 минута);
- подготовка к работе с гидравлическим аварийно-спасательным инструментом (норматив - 50 секунд);
- одевание и спуск водолаза под воду (норматив - 3 минуты).
5. Состояние автотехники, поисковых и спасательных средств
II
5
Сложность и напряженность в труде
1. Выполнение особо важных и особо ответственных работ.
I, II, III, IV, V
2. Успешное, добросовестное и качественное исполнение должностных обязанностей.
3. Инициатива и профессионализм при выполнении мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения.
4. Выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, работ, требующих повышенного внимания, привлечение к выполнению непредвиденных, ответственных работ).
5. Досрочное выполнение работы (задания)
6
Финансово-хозяйственная деятельность (работники бухгалтерских, экономических, финансовых и плановых структурных подразделений учреждения)
1. Качество планирования закупок.
I, II, III, IV, V
2. Качество планирования предельных объемов финансирования, сметных назначений.
3. Своевременность, полнота и качество отражения фактов хозяйственной жизни в учете ГКУ.
4. Своевременность и качество подготовки данных для сдачи отчетности в вышестоящие органы и прочие структуры.
5. Инициативность и профессиональная компетентность в исполнении поручений руководителя, умение грамотно работать в программных комплексах (АИСГЗ, АИС БП-ЭК, 1С-Парус и пр.)
7
Кадровая работа
Соблюдение порядка приема, перевода (перемещения) и увольнения работников учреждения.
I, II, III, IV, V
Соблюдение порядка учета движения, ведения и хранения трудовых книжек работников учреждения.
Соблюдение графика предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам учреждения.
Соблюдение порядка ведения кадрового делопроизводства.
Соблюдение порядка подготовки приказов по личному составу учреждения.
Соблюдение порядка организации и проведения аттестации работников учреждения.
Соблюдение сроков составления отчетности и представления ее в соответствующие организации.
Своевременность и оперативность выполнения поручений и распоряжений в сроки, установленные действующим законодательством, должностной инструкцией, работодателем.


Качество подготовки документов в соответствии с установленными требованиями: полное и логичное изложения материала; юридически грамотное составление документов; отсутствие стилистических и грамматических ошибок.

Объем и сложность выполняемых работ.
Соблюдение трудовой дисциплины
8
Пожарно-профилактическая деятельность
1. Осуществление профилактики пожаров в местах проведения общегородских и районных мероприятий с массовым сосредоточением людей.
I
2. Участие в обучении населения мерам пожарной безопасности.
3. Участие в проведении на закрепленных объектах в тренировках по эвакуации и проведение практических тренировок с расчетами добровольных пожарных дружин (команд).
4. Инициативность и профессиональная компетентность в исполнении поручений руководителя, своевременность, полнота и качество подготовки данных для отчетности в вышестоящие органы и структуры.


5. Качество проведения противопожарного обслуживания на закрепленной территории и объектах.

6. Работа со средствами массовой информации и информационными ресурсами органов местного самоуправления по вопросам пожарной безопасности.
7. Разработка и распространение методических и агитационных материалов по пожарной безопасности для населения и обслуживаемых объектов
9
Деятельность по предупреждению ЧС природного и техногенного характера
1. Проведение мероприятий по предупреждению ЧС природного и техногенного характера в местах проведения общегородских и районных мероприятий с массовым сосредоточением людей.
I
2. Участие в организации подготовки и обучения всех групп населения района в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Участие в организации и проведении смотров-конкурсов на лучшее защитное сооружение гражданской обороны и учебно-материальную базу ГО и ЧС.
4. Инициативность и профессиональная компетентность в исполнении поручений руководителя, своевременность, полнота и качество подготовки данных для отчетности в вышестоящие органы и структуры.


5. Качество ведения учета:

- ЗС ГО и потребности в ЗС ГО, БВУ и простейших укрытиях для укрытия трудоспособного населения района;
- мероприятий, проводимых работниками учреждения (участие в мероприятиях), направленных на повышение уровня инженерной защиты;
- сил радиационной и химической защиты и их оснащенности;
- обеспеченности неработающего населения, работников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственных им учреждений, находящихся на территории района, средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) по категориям;
- временных пунктов выдачи СИЗ и организаций, выделяющих персонал для формирования погрузочно-разгрузочных бригад и временных пунктов выдачи СИЗ.


6. Работа со средствами массовой информации и информационными ресурсами органов местного самоуправления по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

7. Разработка и распространение методических и агитационных материалов по вопросам защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера для населения и обслуживаемых объектов
10
Подготовка и обучение населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
1. Знание законодательных и нормативных правовых актов РФ и Санкт-Петербурга в данной области.
I
2. Участие в выполнении мероприятий по обучению всех групп населения района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3. Выполнение Плана комплектования СПб УМЦ ГОЧС и ПБ, утвержденного Губернатором Санкт-Петербурга.
4. Взаимодействие с органами местного самоуправления в СПб по созданию УКП ГОЧС по подготовке неработающего населения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ведение базы данных УКП ГОЧС.
5. Участие в мероприятиях по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в организациях района.


6. Участие в работе по развитию учебно-материальной базы ГОЧС района, в подготовке и проведении смотра-конкурса УМБ ГОЧС организаций района, а также в подготовке и проведении сборов и других мероприятий.

7. Участие в подготовке и реализации мероприятий по пропаганде знаний в области гражданской обороны и защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций среди всех групп населения района.
8. Участие в разработке (подготовке) памяток, буклетов, статей по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
9. Своевременность, полнота и качество подготовки отчетных материалов в вышестоящие организации

Правовая деятельность:


1. Исполнительская дисциплина:
- своевременное и качественное выполнение поручений и заданий руководителя;
I, II, III, IV, V
- своевременное и качественное представление отчетов и информации;
- отсутствие фактов нарушения установленных сроков рассмотрения документов;
- качественное ведение документации;
- использование баз данных, процедур хранения, передачи, обработки информации.
2. Проведение правовой экспертизы правовых актов, нормотворчество:
- проведение правой экспертизы проектов приказов, инструкций, положений и других локальных актов, разрабатываемых учреждением;
- отсутствие вступивших в законную силу решений судебных органов о признании локальных правовых актов незаконными или подлежащими отмене;
- участие в разработке правовых актов.

3. Проведение правовой экспертизы государственных контрактов, гражданско-правовых договоров и документов, связанных с размещением заказов для государственных нужд:
- отсутствие нарушений сроков проведения правовой экспертизы проектов государственных контрактов, гражданско-правовых договоров и документов, связанных с размещением заказов для государственных нужд;

- отсутствие удовлетворенных исков о признании недействительными государственных контрактов, основанием для которых послужило некачественное проведение правовой экспертизы.
4. Претензионно-исковая работа:
- наличие предъявленных учреждением претензий;
- своевременное рассмотрение предъявленных претензий к учреждению и подготовка необходимых документов;
- наличие исков, предъявленных учреждением.

5. Ведение дел в судах:
- участие в судебных заседаниях;
подготовка процессуальных документов (в т.ч. заявлений, ходатайств, отзывов, возражений и т.д.);

- наличие судебных актов, вынесенных в пользу учреждения;
- обжалование судебных актов;
- отсутствие существенных процессуальных ошибок, повлиявших на результат рассмотрения судебного дела.
6. Исполнительное производство:
- своевременное получение и предъявление исполнительных документов к исполнению.
7. Рассмотрение обращений, заявлений, жалоб (граждан, юридических лиц):
- соблюдение сроков рассмотрения обращений, заявлений, жалоб, запросов;
- отсутствие нарушений ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8. Правовое обеспечение деятельности учреждения:
- правовое обеспечение деятельности структурных подразделений учреждения;
- участие в работе комиссий, рабочих групп
11
Осуществление инновационной деятельности
Разработка и внедрение рационализаторских предложений, новых инженерно-технических изделий, передовых форм и методов организации труда
I, II, III, IV, V
3. Педагогические работники
1
Динамика индивидуальных образовательных достижений, уровень освоения слушателями учебных программ
1. Выполнение в полном объеме учебной программы в соответствии спланированием.
V
2. Пополнение банка аттестационных материалов слушателей
2
Участие педагогического работника в разработке и реализации образовательных программ
1. Количество разработанных и утвержденных образовательных программ (модулей).
V
2. Количество откорректированных образовательных программ (модулей).
3. Количество реализуемых образовательных программ (модулей) за отчетный период.
4. Участие в разработке локальных актов учреждения
3
Проведение исследовательской, инновационной, информационно-аналитической и научно-методической деятельности
1. Проведение научно-практической работы (исследования продуктов профессиональной деятельности слушателей, подготовка учебно-методических пособий, рекомендаций и др.).
V
2. Участие в инновационной деятельности в рамках темы обучающих электронных ресурсов учреждения.
3. Подготовка и проведение учебно-методических мероприятий (в том числе инновационной направленности) с педагогическими работниками учреждения.
4. Участие в методической деятельности:
- разработка и утверждение методических материалов;
- переработка методических материалов;
- корректировка методических материалов
4
Реализация программ и проектов в рамках межрегионального и международного сотрудничества
Участие в реализации программ, проектов:
- регионального уровня;
V
- межрегионального уровня;
- международного уровня
5
Участие в коллективных педагогических проектах
1. Разработчик проекта
V
2. Руководитель проекта
3. Участник проекта
6
Создание элементов образовательной инфраструктуры
1. Создание собственного сайта
V
2. Ведение рубрики на сайте учреждения
3. Содержательное наполнение учебной аудитории
7
Обучение, способствующее повышению качества и результативности профессиональной деятельности
1. Курсы повышения квалификации
V
2. Профессиональная переподготовка
3. Обучение в аспирантуре
4. Обучение в докторантуре
8
Результативность презентации собственной педагогической деятельности
Публичное представление собственного педагогического опыта профессиональному педагогическому сообществу:
V
1. Выступления на научно-практических конференциях, секциях, круглых столах, проведение мастер-классов различного уровня:
- районный,
- региональный,
- всероссийский/международный.
2. Участие в профессиональных конкурсах.
3. Публикации научных статей, учебно-методических пособий, разработок и т.п.
Общественная активность педагогов:
1. Участие в комиссиях, жюри профессиональных конкурсов, творческих группах
4. Рабочие
1
Выполнение производственных планов и заданий (ремонт и обслуживание техники и ПТВ, соблюдение условий хранения материальных ценностей на складах, содержание зданий и учреждений, поверка приборов, проверка средств индивидуальной защиты и т.д.)
1 Выполнение запланированных мероприятий в полном объеме.
III, IV
2. Выполнение запланированных мероприятий не полностью по причинам субъективного характера
2
Безопасная эксплуатация автотехники
Отсутствие случаев нарушения водителем правил дорожного движения
I, II, III, IV, V
3
Состояние охраны труда и производственной санитарии
Соблюдение правил охраны труда и производственной санитарии
I, II, III, IV, V
4
Обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности
1. Показатели оперативного реагирования не превышают средние показатели по городу за отчетный период:
I, II
- время прибытия к месту вызова или ЧС.
2. Состояние пожарно-спасательной автотехники.
3. Отсутствие нарушений при проведении проверок организации службы в подразделении
5
Сложность и напряженность в труде
1. Выполнение особо важных и особо ответственных работ.
I, II, III, IV, V
2. Инициатива и профессионализм при выполнении мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения.
3. Выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, работ, требующих повышенного внимания, привлечение к выполнению непредвиденных, ответственных работ).
4. Досрочное выполнение работы (задания)

--------------------------------
<*> Тип учреждения указан в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2006 № 5 "Об особенностях оплаты труда работников государственных казенных учреждений, подведомственных Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности" (в редакции постановления Правительства Санкт-Петербурга от 25 августа 2014 года № 767).

Примечание:
1. Показатели и критерии оценки эффективности труда конкретного работника учреждения выбираются в соответствии с видом и направлением его трудовой деятельности.
2. Размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с настоящими показателями и критериями оценки эффективности труда.


------------------------------------------------------------------