Распоряжение комитета по социальной защите населения Ленинградской области от 27.12.2014 N 711 "О предельно допустимом значении просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного комитету по социальной защите населения Ленинградской области, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации"



КОМИТЕТ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 декабря 2014 г. № 711

О ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОМ ЗНАЧЕНИИ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО
КОМИТЕТУ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО
ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ
РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", подпунктом "с" пункта 3 Положения "Об осуществлении органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного бюджетного учреждения Ленинградской области", утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 г. № 211:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, подведомственного комитету по социальной защите населения Ленинградской области, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, согласно приложению № 1 к настоящему приказу (далее - Порядок).
2. Отделу государственных стационарных учреждений и альтернативной гражданской службы внести соответствующие изменения в трудовые договоры с руководителями подведомственных бюджетных учреждений в части приведения их в соответствие с требованиями Порядка.
3. Отделу бухгалтерского учета и отчетности проводить ежеквартальный мониторинг состояния кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности подведомственных бюджетных учреждений.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2015 г.
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя комитета Н.С.Пшигоцкую.

Председатель комитета
Л.Н.Нещадим





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению комитета
по социальной защите населения
Ленинградской области
от 27.12.2014 № 711

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
ПОДВЕДОМСТВЕННОГО КОМИТЕТУ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ
РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру контроля состояния просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений, подведомственных комитету по социальной защите населения Ленинградской области (далее - бюджетное учреждение), правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения за счет средств областного бюджета и за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, и определяет действия комитета по социальной защите населения Ленинградской области (далее - комитет) в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.
2. Порядок подготовлен в целях:
- усиления контроля использования бюджетных средств;
- снижения рисков возникновения финансовых потерь;
- повышения ответственности руководителей бюджетных учреждений.
3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
- кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
- кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
- общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
4. Установить размер предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца с момента, установленного локальными нормативными актами бюджетного учреждения как дата выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которой превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов бюджетного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату.
5. Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетное учреждение представляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности комитета отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности по формам согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
На основании указанной отчетности отдел бухгалтерского учета и отчетности осуществляет ежеквартальный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
6. Ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетное учреждение предоставляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности комитета сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Порядку, с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности и план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
7. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, отдел бухгалтерского учета и отчетности комитета совместно с отделом государственных стационарных учреждений и альтернативной гражданской службы рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые бюджетным учреждением по ее погашению, с заслушиванием доклада руководителя бюджетного учреждения.
8. По результатам рассмотрения отдел бухгалтерского учета и отчетности комитета совместно с отделом государственных стационарных учреждений и альтернативной гражданской службы готовит на имя заместителя председателя комитета доклад с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.
9. На основании предложений заместителем председателя комитета принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности.





Приложение № 1
к Порядку

СВЕДЕНИЯ

о кредиторской задолженности
по состоянию на 1 ________________ 20__ г.

Наименование бюджетного
учреждения _________________________________________________
Наименование органа,
осуществляющего функции ___комитет по социальной защите населения
и полномочия учредителя Ленинградской области___
Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб.

Состав кредиторской задолженности за счет средств областного бюджета и доходов, полученных от приносящей доход деятельности
Код строки
Кредиторская задолженность
Срок просроченной кредиторской задолженности (дни)
всего
в том числе просроченная

1
2
3
4
5
Кредиторская задолженность, всего
010



в том числе: по оплате труда
011



по налогам и сборам
012



по государственным внебюджетным фондам
013



по поставщикам и подрядчикам
014



по прочим кредиторам
015




   --------------------------------

<*> При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0")

Руководитель учреждения ___________ _________ ______________ Номер
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка страницы
подписи) Всего
страниц

Главный бухгалтер ___________ _________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель ___________ _________ ______________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"__" _____________ 20__ г.





Приложение № 2
к Порядку

СВЕДЕНИЯ

о просроченной кредиторской задолженности
бюджетного учреждения и мерах по ее погашению
по состоянию на 1 ________________ 20__ г.

Наименование бюджетного
учреждения _________________________________________________
Наименование органа,
осуществляющего функции ___комитет по социальной защите населения
и полномочия учредителя Ленинградской области___
Наименование органа,
осуществляющего ведение
лицевого счета по иным субсидиям __________________________________________
Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб.

Наименование кредитора
Код строки
Госконтракт (договор)
Причины образования просроченной кредиторской задолженности
Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности
реквизиты
сумма
предмет
1
2
3
4
5
6
7























Руководитель учреждения ___________ _________ ______________ Номер
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка страницы
подписи) Всего
страниц
Главный бухгалтер ___________ _________ ______________
(должность) (подпись) (расшифровка
подписи)
Исполнитель ___________ _________ ______________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"__" _____________ 20__ г.





Приложение № 3
к Порядку

РАСЧЕТ
превышения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности
по состоянию на 1 ________________ 20__ г.

наименование бюджетного
учреждения _________________________________________________
Наименование органа,
осуществляющего функции ___комитет по социальной защите населения
и полномочия учредителя Ленинградской области___
Периодичность: квартальная
Единица измерения: руб.

I. Просроченная кредиторская задолженность

Вид задолженности
Код строки
Сумма на отчетную дату
предыдущую
текущую
1
2
3
4
По оплате труда и прочим выплатам персоналу
010


По налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты
020


По расчетам с поставщиками и подрядчиками
030


По иным имеющимся обязательствам
080


Просроченная кредиторская задолженность, всего
(стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 080)
100


в том числе по решениям судебных органов и(или) исполнительным листам (справочно)
101



II. Финансовые и нефинансовые активы бюджетного учреждения,
обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
(за исключением стоимости особо ценного движимого имущества
и недвижимого имущества)

Вид актива
Код строки
Балансовая (остаточная) стоимость по данным бухгалтерского учета на отчетную дату
предыдущую
текущую
1
2
3
4
Денежные средства учреждения, в том числе в иностранной валюте по курсу ЦБ РФ на отчетную дату
110


Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами)
120


Движимое имущество, не относящееся к категории особо ценного имущества
130


Готовая продукция, товары
140


Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
150


Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота)
180


Итого (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + стр. 150 - стр. 180)
200



III. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской
задолженности

Наименование показателя
Код строки
Сумма на отчетную дату
предыдущую
текущую
1
2
3
4
Величина превышения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов, их обеспечивающих (стр. 100 - стр. 200) <*>
220



   --------------------------------

<*> При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0")

Руководитель учреждения ___________ _________ _____________________
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ___________ _________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель ___________ _________ ______________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"__" _____________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------