ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2014 г. № 1265

О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ"

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" (далее - проект закона) согласно приложению.
2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.12.2014 № 1265

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕКОНСТРУКЦИИ"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
"___" ________ года

Статья 1

Внести в Закон Санкт-Петербурга от 26 мая 2004 года № 282-43 "О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции" (далее - Закон) следующие изменения:
1. Название Закона изложить в следующей редакции:
"О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования".
2. Текст Закона изложить в следующей редакции:
"Настоящим Законом Санкт-Петербурга устанавливается порядок предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для осуществления инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Санкт-Петербурга

1. Настоящим Законом Санкт-Петербурга устанавливаются порядок и условия предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, для целей осуществления инвестиционной деятельности, если результатом такой деятельности является вновь созданное недвижимое имущество (новая вещь). Настоящим Законом Санкт-Петербурга определяется порядок предоставления лицам, имеющим имущественные права на объекты недвижимости, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, согласия на их застройку, реконструкцию, приспособление для современного использования, определяются органы государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченные принимать решения о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге, а также определяется порядок уничтожения находящихся в собственности Санкт-Петербурга объектов капитального строительства, уничтожение которых является необходимым для создания результата инвестирования.
2. Настоящий Закон Санкт-Петербурга не регулирует отношения, связанные с предоставлением:
отдельных жилых и встроенных нежилых помещений, мансард, чердаков и подвалов для целей осуществления инвестиционной деятельности;
земельного участка, образованного в результате раздела ограниченного в обороте земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства и отнесенного к имуществу общего пользования данной некоммерческой организации;
земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства;
земельного участка для комплексного освоения в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;
объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, в порядке, установленном федеральными законами о приватизации государственного имущества.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
1) объекты недвижимости - земельные участки, здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга, а также находящиеся в федеральной собственности, в отношении которых органам государственной власти Санкт-Петербурга переданы полномочия по распоряжению в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства";
2) инвесторы - физические и юридические лица, а также создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности;
3) потенциальный инвестор - лицо, имеющее намерение участвовать в инвестиционной деятельности и осуществляющее действия, предусмотренные настоящим Законом Санкт-Петербурга, до заключения инвестиционного договора, договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях, договора купли-продажи земельного участка на инвестиционных условиях;
4) инвестиционный договор - заключаемая в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга сделка, направленная на осуществление инвестиционной деятельности и представляющая собой смешанный договор, содержащий обязательства сторон по проведению строительства (в случаях, указанных в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта), реконструкции, проведению работ по приспособлению для современного использования, завершению строительства объекта недвижимости (иных инвестиционных условий). Под инвестиционным договором в настоящем Законе Санкт-Петербурга понимаются также:
соглашения собственников объекта недвижимости (собственников помещений в объекте недвижимости) о порядке осуществления инвестиционной деятельности в отношении объекта недвижимости;
соглашения о реконструкции, проведении работ по приспособлению для современного использования зданий, строений, сооружений с их пользователями, владельцами;
соглашения о застройке земельных участков;
договоры о развитии застроенных территорий, заключаемые в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и статьей 14 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
договор безвозмездного пользования земельным участком;
5) договор аренды земельного участка на инвестиционных условиях - заключаемый в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга смешанный договор, направленный на осуществление инвестиционной деятельности в отношении земельного участка и содержащий обязательства сторон по аренде земельного участка, его застройке и выполнению иных инвестиционных условий;
6) договор купли-продажи земельного участка на инвестиционных условиях - заключаемая в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга сделка по возмездному отчуждению находящегося в государственной собственности земельного участка, предназначенного для строительства, и выполнению инвестиционных условий;
7) инвестиционные условия - совокупность прав и обязанностей Санкт-Петербурга и инвестора при предоставлении объектов недвижимости, которые определены в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга;
8) результат инвестирования - вновь созданная в результате инвестиционной деятельности вещь - недвижимое имущество;
9) целевое предоставление - предоставление объектов недвижимости в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга без проведения торгов.

Статья 3. Общие положения о предоставлении объектов недвижимости в Санкт-Петербурге

1. Решение о предоставлении объектов недвижимости для целей строительства и реконструкции, приспособления для современного использования и об установлении инвестиционных условий принимается Губернатором Санкт-Петербурга, Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией.
Уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга заключает от имени Санкт-Петербурга договоры купли-продажи земельных участков на инвестиционных условиях и аренды земельных участков на инвестиционных условиях либо инвестиционные договоры по результатам торгов на предоставление объектов недвижимости или на основании решений о предоставлении объектов недвижимости в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
2. Объекты недвижимости предоставляются на торгах. В случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Санкт-Петербурга, объекты недвижимости могут быть предоставлены без проведения торгов.
3. Функции по организации и проведению торгов на предоставление объектов недвижимости, в том числе на право заключения договора о развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге, осуществляются специализированной организацией, которой на основании договора переданы функции по подготовке имущества Санкт-Петербурга к приватизации, исполнению решений об условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга и осуществлению контроля за приватизацией имущества Санкт-Петербурга.
4. Решение Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, указанное в пункте 1 настоящей статьи, принимается по инициативе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга или по инициативе потенциальных инвесторов. Заявления потенциальных инвесторов о предоставлении объектов недвижимости рассматриваются в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
5. В случае наличия на земельном участке находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга объектов капитального строительства, уничтожение которых является необходимым для создания результата инвестирования, Правительством Санкт-Петербурга принимается решение об уничтожении указанных объектов капитального строительства, за исключением объектов культурного наследия (выявленных объектов культурного наследия), многоквартирных домов, а также объектов капитального строительства, обремененных вещными правами.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ, ОБЪЕКТОВ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ДЛЯ РЕКОНСТРУКЦИИ, ПРИСПОСОБЛЕНИЯ ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О РЕКОНСТРУКЦИИ,
ПРИСПОСОБЛЕНИИ ДЛЯ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ,
СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

Статья 4. Общие положения о порядке предоставления зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства для реконструкции, приспособления для современного использования

1. Здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства предоставляются на торгах. В случаях, установленных в статье 6 настоящего Закона Санкт-Петербурга, указанные объекты недвижимости могут быть предоставлены целевым назначением.
2. Порядок проведения торгов устанавливается Правительством Санкт-Петербурга, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона.
4. В случае признания торгов несостоявшимися Правительство Санкт-Петербурга, если иное не установлено действующим законодательством, вправе принять решение о проведении повторных торгов по данному объекту недвижимости в установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке, в том числе с изменением первоначальных инвестиционных условий.
5. В случае если торги признаны несостоявшимися по причине наличия заявки единственного лица, предложившего инвестиционные условия, отвечающие условиям торгов, объект недвижимости предоставляется указанному лицу, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений

1. Заявления о предоставлении зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, о заключении соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений (далее в настоящей статье - заявления) представляются в уполномоченный Правительством Санкт-Петербурга орган.
Заявление должно содержать:
1) сведения о заявителе:
наименование юридического лица либо фамилию, имя, отчество физического лица;
сведения о государственной регистрации юридического лица, место нахождения индивидуального предпринимателя;
2) краткое описание предполагаемого результата строительства, реконструкции, приспособления для современного использования и его назначения (использования);

4) предполагаемый срок создания результата инвестирования.
По усмотрению потенциального инвестора может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства (реконструкции, приспособления для современного использования) и иные сведения, существенные для рассмотрения заявления.
2. Заявление подлежит рассмотрению уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга органом в срок до трех месяцев с принятием одного из следующих решений:
1) о подготовке документации для предоставления объекта недвижимости на торгах;
2) о подготовке документации для предоставления объекта недвижимости целевым назначением;
3) о подготовке документации для заключения соглашения о реконструкции, приспособлении для современного использования здания, строения, сооружения;
4) об отклонении предложения по основаниям, предусмотренным в пункте 4 настоящей статьи.
3. В случае если по указанному в заявлении зданию, строению, сооружению, объекту незавершенного строительства отсутствуют данные, необходимые для принятия решения в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, или(и) если в заявлении содержится предложение о целевом предоставлении здания, строения, сооружения, уполномоченный орган в срок не более двух месяцев проводит экспертизу инвестиционного предложения. Порядок и условия проведения экспертизы инвестиционного предложения устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
4. Основаниями для отклонения содержащегося в заявлении предложения являются:
1) подача заявления с нарушением требований, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга;
2) несоответствие предложения градостроительному регламенту территориальной зоны, установленному Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в границах которой находится предполагаемое место размещения объекта, особым условиям использования территорий, требованиям охраны объектов культурного наследия, иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
3) принятое ранее даты подачи заявления решение о распоряжении объектом недвижимости или решение в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрицательное заключение экспертизы, проведенной в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
5) в случае если здание, строение, сооружение обременено договорами аренды с Санкт-Петербургом, заключенными на срок более чем пять лет, и отсутствуют правовые основания для их расторжения;
6) отсутствие оснований, указанных в статьях 6 и 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
7) использование здания, строения, сооружения, объектов незавершенного строительства предусмотрено правовыми актами Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга по назначению, отличному от назначения, указанного в заявлении.

Статья 6. Целевое предоставление объектов недвижимости

1. Целевое предоставление зданий, строений, сооружений и объектов незавершенного строительства осуществляется в следующих случаях:
1) если реконструкция (приспособление для современного использования) проводится в целях создания культового здания (здания для совершения религиозных обрядов);
2) для целей реконструкции производственных объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, если результатом инвестирования будет являться производственный объект, объект инженерной и транспортной инфраструктур;
3) в соответствии с соглашениями, заключенными Санкт-Петербургом с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, иностранными государствами, а также в соответствии с соглашениями между Российской Федерацией и иностранными государствами;
4) в соответствии с целевыми программами Санкт-Петербурга, федеральными целевыми программами;
5) единственному участнику несостоявшихся торгов.
2. Решение о целевом предоставлении зданий, строений, сооружений и объектов незавершенного строительства принимается при наличии оснований для предоставления земельного участка, на котором расположено здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства, целевым назначением.
3. Решение о предоставлении зданий, строений, сооружений и прав в отношении указанных объектов целевым назначением по основаниям, указанным в настоящем Законе Санкт-Петербурга, принимается в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 7. Заключение соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений с их пользователями, владельцами

1. Соглашения о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений заключаются:
1) с потенциальным инвестором, если он наряду с Санкт-Петербургом является участником долевой собственности на здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства (является собственником одного или нескольких помещений в здании, строении, сооружении) при отсутствии иных участников долевой собственности либо получил разрешение от всех иных участников долевой собственности (собственников помещений), либо общее согласие жильцов помимо Санкт-Петербурга осуществлять инвестиционную деятельность в отношении указанных объектов недвижимости;
2) с религиозной организацией, которой здание, строение, сооружение предоставлено в безвозмездное пользование;
3) с арендатором объекта недвижимости, если договор аренды объекта недвижимости заключен на срок не менее десяти лет и не предусматривает возможности его расторжения в связи с реконструкцией (приспособлением для современного использования) объекта недвижимости.
2. Соглашения о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений заключаются при наличии оснований для предоставления земельного участка, на котором расположено здание, строение, сооружение, целевым назначением.

Глава 3. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ, ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ О ЗАСТРОЙКЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Статья 8. Основания для целевого предоставления земельных участков, заключения соглашений о застройке земельных участков

1. Целевое предоставление земельных участков осуществляется в случаях предоставления земельных участков без проведения торгов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Решение о предоставлении земельного участка целевым образом, о заключении соглашения о застройке земельного участка принимается Правительством Санкт-Петербурга, если иное не установлено в настоящей статье.
3. Основанием для предоставления земельного участка целевым назначением для размещения объектов социально-культурного, коммунально-бытового назначения и для реализации масштабных инвестиционных проектов является распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга.
4. Критерием отнесения объекта социально-культурного назначения к объектам, размещение которых возможно в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, является отнесение объекта к объектам, размещаемым на основании следующих видов разрешенного использования земельного участка:
социальное обслуживание;
здравоохранение;
образование и просвещение;
культурное развитие;
обеспечение научной деятельности;
спорт;
обеспечение внутреннего правопорядка.
5. Критерием отнесения объекта коммунально-бытового назначения к объектам, размещение которых возможно в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, является отнесение объекта к объектам, размещаемым на основании следующих видов разрешенного использования земельного участка:
коммунальное обслуживание;
бытовое обслуживание;
общее пользование территории.
6. Критериями отнесения инвестиционного проекта к масштабным инвестиционным проектам являются:
признание инвестиционного проекта стратегическим инвестиционным проектом Санкт-Петербурга и его включение в Перечень стратегических инвестиционных проектов Санкт-Петербурга;
реализация инвестиционного проекта путем участия Санкт-Петербурга в государственно-частном партнерстве на основании заключенного с Санкт-Петербургом соглашения.
7. Соглашение о застройке земельного участка заключается:
1) с его арендатором в случае, если договор заключен в отношении земельного участка, на котором расположено здание, строение, сооружение, находящееся в собственности, хозяйственном ведении такого арендатора, а правоустанавливающие документы на земельный участок не содержат разрешений застраивать земельный участок;
2) с лицом, владеющим на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположено здание, строение, сооружение, находящееся в оперативном управлении такого лица, если правоустанавливающие документы на земельный участок не содержат разрешений застраивать земельный участок.
Рассмотрение заявлений о заключении соглашений о застройке земельных участков осуществляется в порядке, установленном в статье 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Статья 9. Порядок целевого предоставления земельных участков

1. Заявление потенциального инвестора о предварительном согласовании предоставления земельного участка для целей строительства подается в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Уполномоченный исполнительный орган государственный власти Санкт-Петербурга принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по следующим основаниям:
по основаниям, предусмотренным земельным законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
земельный участок включен в Адресный план подготовки документов для торгов на право строительства, реконструкции, приспособления для современного использования, утверждаемый в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;
несоответствие инвестиционного предложения градостроительному регламенту территориальной зоны, установленному Правилами землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в границах которой находится предполагаемое место размещения объекта, особым условиям использования территорий, требованиям охраны объектов культурного наследия, иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
наличие в границах земельного участка объектов капитального строительства, не находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный в пункте 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, либо если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства.

Статья 10. Особенности предоставления земельных участков на торгах

1. Подготовка схемы расположения земельного участка (земельных участков) на кадастровом плане территории в целях его (их) образования для предоставления путем проведения аукциона обеспечивается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Земельный участок не может быть предметом аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях в следующих случаях:
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
использование земельного участка предусмотрено правовыми актами Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга для целей, отличных от целей предоставления по результатам проведения аукциона.

Глава 4. ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛОВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Статья 11. Инвестиционные условия

В состав инвестиционных условий входят:
1) правовая форма предоставления объекта недвижимости и результата инвестирования инвестору:
предоставление на инвестиционных условиях земельного участка с правом его застройки в аренду, в собственность, безвозмездное срочное пользование и с возникновением права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) инвестора на результат инвестирования;
предоставление подлежащих реконструкции, приспособлению для современного использования или завершению строительством зданий, строений, сооружений для осуществления инвестиционной деятельности в целях создания нового объекта недвижимого имущества с возникновением права собственности инвестора на результат инвестирования;
2) в случае если объектом недвижимости является земельный участок - рыночная стоимость земельного участка, начальный размер ежегодной арендной платы за земельный участок, размер арендной платы за земельный участок;
в случае если объектами недвижимости являются подлежащие реконструкции, приспособлению для современного использования, завершению строительством здания, строения, сооружения - стоимость права на заключение инвестиционного договора;
в случае если предметом торгов является продажа права на заключение договора о развитии застроенной территории - стоимость права на заключение договора о развитии застроенной территории;
3) срок действия договора аренды или инвестиционного договора;
4) иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
Формирование инвестиционных условий осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 12. Плата за предоставление объектов недвижимости

1. Предоставление объектов недвижимости осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных настоящим Законом Санкт-Петербурга, и иных случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
По решению Правительства Санкт-Петербурга плата за предоставление объекта недвижимости может устанавливаться в виде:
1) платежей, определенных в твердой сумме и вносимых в порядке, определяемом Правительством Санкт-Петербурга;
2) предоставления определенных услуг, выполнения работ, за исключением заключения договора купли-продажи земельного участка на инвестиционных условиях;
3) передачи обусловленной вещи в собственность, за исключением заключения договора купли-продажи земельного участка на инвестиционных условиях.
Правительство Санкт-Петербурга вправе предусматривать различное сочетание указанных форм платы или иные формы платы.
В случае установления различных форм платы совокупность всех обязательств (в случае торгов - совокупность начальных обязательств) не может превышать величину платы за предоставление в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости, выполненным в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Порядок принятия решения, указанного в настоящем пункте, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
2. К форме платы за предоставление при заключении инвестиционного договора, договора аренды земельного участка на инвестиционных условиях могут относиться:
1) обязательства по предоставлению в собственность Санкт-Петербурга жилых и нежилых помещений;
2) обязательства по предоставлению в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года № 307-62 "О мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге";
3) иные права и обязанности инвестора и Санкт-Петербурга, установленные Правительством Санкт-Петербурга на основании положений федеральных законов и законов Санкт-Петербурга, в том числе обязательства по строительству, ремонту и реконструкции объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, объектов физической культуры и спорта.
3. Если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами, размеры платежей с учетом положений пункта 1 настоящей статьи устанавливаются:
1) при предоставлении объекта недвижимости на торгах - по результатам торгов;
2) при целевом предоставлении - на основе рыночной стоимости права на заключение инвестиционного договора, рыночной стоимости арендной платы за земельный участок.
При предоставлении объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности Санкт-Петербурга и иных сособственников, размеры платежей устанавливаются с учетом доли Санкт-Петербурга в праве собственности на объект недвижимости.
Правительство Санкт-Петербурга вправе принять решение о корректировке размера платежей в случае изменения параметров создаваемого объекта недвижимости (общей площади и т.д.) по отношению к параметрам, учтенным при определении стоимости права на заключение инвестиционного договора, стоимости арендной платы, а также в случае иного ненадлежащего исполнения обязательств инвестора в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга вправе принять решение об уменьшении платежей за предоставление объектов недвижимости для строительства, реконструкции, приспособления для современного использования в целях реализации проектов, имеющих важное социальное, культурное или экономическое значение для Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Религиозные организации освобождаются от платы за предоставление объектов недвижимости.
5. Заключение соглашений о реконструкции, приспособлении для современного использования зданий, строений, сооружений с их пользователями, владельцами, а также соглашений о застройке осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных в подпункте 2 пункта 1 статьи 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Размеры платежей определяются в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. Правительство Санкт-Петербурга вправе принять решение о форме платежей, а также об уменьшении платежей для лиц, указанных в статье 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, по основаниям, предусмотренным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.

Статья 13. Порядок принятия Санкт-Петербургом исполнения обязательств инвесторами

Правительством Санкт-Петербурга определяется порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и государственных организаций Санкт-Петербурга по вопросам принятия исполнения обязательств инвесторов на основании:
установления исчерпывающего перечня документов, необходимых Санкт-Петербургу для подтверждения выполнения инвестором обязательств перед Санкт-Петербургом;
назначения ответственных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных организаций Санкт-Петербурга за выдачу указанных документов;
определения сроков и порядка выдачи указанных документов, их типовых форм.

Глава 5. ИНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

Статья 14. Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге

1. К полномочиям Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в сфере развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге относятся:
утверждение адресных программ развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге;
установление оснований для включения зданий, строений, сооружений, находящихся на планируемых к развитию застроенных территориях в Санкт-Петербурге и планируемых к сносу, реконструкции, приспособлению для современного использования, в решение о развитии застроенных территорий.
2. Иные полномочия, указанные в статьях 46.1 - 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет Правительство Санкт-Петербурга.
Решения о развитии застроенных территорий принимаются Правительством Санкт-Петербурга по инициативе органа государственной власти Санкт-Петербурга, органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, физических или юридических лиц в порядке, установленном действующим законодательством.
Правительство Санкт-Петербурга определяет размер задатка в случае установления Правительством Санкт-Петербурга требования о внесении задатка для участия в аукционе.

Статья 15. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга признать утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 9 июля 1998 года № 191-35 "Об инвестициях в недвижимость Санкт-Петербурга".
3. Пункт 2 статьи 9, пункт 2 статьи 10 настоящего Закона Санкт-Петербурга утрачивают силу с 1 января 2020 года.
4. Положения настоящего Закона Санкт-Петербурга применяются при предоставлении на инвестиционных условиях земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5. Положения настоящего Закона Санкт-Петербурга применяются при предоставлении на инвестиционных условиях объектов недвижимости, расположенных в охранных зонах объектов культурного наследия, для осуществления инвестиционной деятельности с применением специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объектов культурного наследия, в соответствии с режимом использования.
6. Положения настоящего Закона Санкт-Петербурга также применяются при осуществлении органами государственной власти Санкт-Петербурга переданных полномочий Российской Федерации по распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в отношении которых органам государственной власти Санкт-Петербурга переданы полномочия по распоряжению в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства".
Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, в отношении которых органам государственной власти Санкт-Петербурга переданы полномочия по распоряжению в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", предоставляются в порядке, предусмотренном земельным законодательством, с учетом требований и ограничений, установленных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", а также в порядке, установленном настоящим Законом Санкт-Петербурга.
7. Инвестиционные договоры, заключенные до вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, сохраняют свое действие на весь период их действия. Изменение условий этих договоров, осуществляемое после вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга, может быть осуществлено только с соблюдением требований настоящего Закона Санкт-Петербурга и гражданского законодательства Российской Федерации".

Статья 2

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 марта 2015 года.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург
"___" ________ года
№ ________


------------------------------------------------------------------