Определение Уставного суда Санкт-Петербурга от 25.02.2014 N 004/14 -3 "О прекращении производства по делу по запросу группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Б.Л.Вишневского, А.А.Кобринского, С.В.Трохманенко, М.А.Шишкиной, Г.А.Явлинского о соответствии Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 16 октября 2013 года N 548-97 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга по вопросам оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции"



УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 004/14 (007/13)-3

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ПО ЗАПРОСУ ГРУППЫ
ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Б.Л.ВИШНЕВСКОГО, А.А.КОБРИНСКОГО, С.В.ТРОХМАНЕНКО,
М.А.ШИШКИНОЙ, Г.А.ЯВЛИНСКОГО О СООТВЕТСТВИИ УСТАВУ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОТ 16 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА № 548-97 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПО ВОПРОСАМ ОБОРОТА АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ"

Уставный суд Санкт-Петербурга в составе председателя Н.Ф.Гуцан, судей О.В.Герасиной, И.В.Тимофеева, А.В.Шевченко,
с участием представителя заявителя А.А.Кобринского, представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Р.Уланова, представителя Губернатора Санкт-Петербурга В.В.Легостаевой,
руководствуясь положениями пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга, пункта "а" статьи 3, статей 30, 63, 72 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о прекращении производства по делу по запросу группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Б.Л.Вишневского, А.А.Кобринского, С.В.Трохманенко, М.А.Шишкиной, Г.А.Явлинского о соответствии Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 16 октября 2013 года № 548-97 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга по вопросам оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции",

установил:

1. В Уставный суд Санкт-Петербурга 14 ноября 2013 года поступил запрос группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Б.Л.Вишневского, А.А.Кобринского, С.В.Трохманенко, М.А.Шишкиной, Г.А.Явлинского о соответствии Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 16 октября 2013 года № 548-97 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга по вопросам оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон Санкт-Петербурга № 548-97) по порядку принятия.
Определением Уставного суда Санкт-Петербурга от 19 декабря 2013 года № 007/13-1 запрос принят к рассмотрению.
В судебном заседании представитель Губернатора Санкт-Петербурга В.В.Легостаева заявила ходатайство о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 58 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", в связи с утратой силы Закона Санкт-Петербурга № 548-97.
Представитель заявителя А.А.Кобринский возразил против прекращения производства по делу и заявил ходатайство об отложении рассмотрения данного дела до рассмотрения Уставным судом Санкт-Петербурга запроса группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Б.Л.Вишневского, А.А.Кобринского, С.В.Трохманенко, М.А.Шишкиной, Г.А.Явлинского о соответствии Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 05 февраля 2014 года № 50-5 "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге". Данный запрос поступил в Уставный суд Санкт-Петербурга 24 февраля 2014 года. По мнению А.А.Кобринского, в случае признания Уставным судом Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 05 февраля 2014 года № 50-5 "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге" не соответствующим Уставу Санкт-Петербургу будет восстановлено действие Закона Санкт-Петербурга № 548-97.
Представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга А.Р.Уланов поддержал ходатайство о прекращении производства по делу и возразил против отложения рассмотрения дела.
Представитель Губернатора Санкт-Петербурга В.В.Легостаева также возразила против отложения рассмотрения дела.
2. Уставный суд Санкт-Петербурга не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела. Ходатайство представителя заявителя основано на неправильном понимании правовых последствий решения Уставного суда Санкт-Петербурга. Согласно пункту 2 статьи 5 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" законы Санкт-Петербурга, признанные Уставным судом Санкт-Петербурга противоречащими Уставу Санкт-Петербурга, считаются недействительными со дня провозглашения решения Уставного суда Санкт-Петербурга, а не со дня их принятия.
22 февраля 2014 года вступил в силу Закон Санкт-Петербурга от 05 февраля 2014 года № 50-5 "Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге". Согласно положениям абзаца третьего пункта 2 статьи 6 данного Закона Санкт-Петербурга со дня вступления его в силу признается утратившим силу Закон Санкт-Петербурга № 548-97.
В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 1 статьи 58 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" Уставный суд Санкт-Петербурга прекращает производство по делу в случае, если закон Санкт-Петербурга или иной нормативный правовой акт, который оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела в заседании Уставного суда Санкт-Петербурга.
Таким образом, производство по делу подлежит прекращению.
Исходя из изложенного и руководствуясь положениями пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга, положениями статьи 6, подпункта 3 пункта 1 статьи 58, пункта 2 статьи 61 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга

определил:

1. Прекратить производство по делу по запросу группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Б.Л.Вишневского, А.А.Кобринского, С.В.Трохманенко, М.А.Шишкиной, Г.А.Явлинского о соответствии Уставу Санкт-Петербурга Закона Санкт-Петербурга от 16 октября 2013 года № 548-97 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых законов Санкт-Петербурга по вопросам оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции".
2. Настоящее определение Уставного суда Санкт-Петербурга является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.

Председатель Уставного суда
Санкт-Петербурга
Н.Ф.Гуцан

Судьи Уставного суда
Санкт-Петербурга
О.В.Герасина
И.В.Тимофеев
А.В.Шевченко


------------------------------------------------------------------