Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 27.02.2014 N 46-13 "О Комплексе мероприятий Санкт-Петербургской избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года"



САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2014 г. № 46-13

О КОМПЛЕКСЕ МЕРОПРИЯТИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА

Заслушав информацию секретаря Санкт-Петербургской избирательной комиссии М.А.Ждановой, Санкт-Петербургская избирательная комиссия решила:

1. Утвердить Комплекс мероприятий Санкт-Петербургской избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии".
3. Контроль за исполнением решения возложить на секретаря Санкт-Петербургской избирательной комиссии М.А.Жданову.

Председатель
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.С.Пучнин

Секретарь
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
М.А.Жданова





УТВЕРЖДЕН
решением
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 27.02.2014 № 46-13

КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИЮ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ
ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
14 СЕНТЯБРЯ 2014 ГОДА

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Перечень документов, необходимых для принятия на заседаниях Санкт-Петербургской избирательной комиссии
Исполнители
Раздел 1. Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов
1.1
Оказание содействия в участии представителей избирательных комиссий муниципальных образований в мероприятиях по выдвижению кандидатов в депутаты, проводимых избирательными объединениями
В период с 19 июля 2014 года по 8 августа 2014 года
Рекомендации об организации работы по контролю за соблюдением требований законодательства при проведении мероприятий по выдвижению кандидатов в депутаты муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Н.В.Кондратенко, М.В.Фомина, Е.Н.Щуцкая
1.2
Сбор, систематизация и анализ сведений о составах избирательных комиссий внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга. Контроль за соблюдением сроков и порядка формирования избирательных комиссий муниципальных образований, внесения изменений в составы избирательных комиссий муниципальных образований Санкт-Петербурга (в случае возникновения оснований)
Весь период <*>
Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
М.А.Жданова, Т.А.Смирнова, Я.О.Коваль, Д.В.Кузьмин
1.3
Принятие решения о сроке и порядке внесения предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий
Не позднее 19 июня 2014 года
Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии
М.А.Жданова, Я.О.Коваль
1.4
Опубликование в средствах массовой информации и размещение на сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в сети Интернет сообщения о сроке и порядке внесения предложений по кандидатурам для дополнительного зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий
Не позднее 20 июня 2014 года
Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии
Н.В.Кондратенко, Т.А.Смирнова, Д.В.Кузьмин, М.В.Фомина
1.5
Принятие решения о кандидатурах для дополнительного зачисления в резерв составов участковых избирательных комиссий
Не позднее 4 августа 2014 года
Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии
М.А.Жданова, Т.А.Смирнова, Я.О.Коваль, Д.В.Кузьмин
1.6
Размещение на сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в сети Интернет решения о кандидатурах, дополнительно зачисленных в резерв составов участковых избирательных комиссий
Не позднее 5 августа 2014 года

Т.А.Смирнова, Я.О.Коваль, Д.В.Кузьмин
1.7
Рассмотрение жалоб на решения и действие (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающих избирательные права граждан при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
В сроки, установленные законом
Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
А.С.Пучнин, А.П.Тетердинко, Д.Ю.Карасев, Я.О.Коваль, Е.Н.Щуцкая
1.8
Рассмотрение на заседаниях Санкт-Петербургской избирательной комиссии сообщений органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Июль 2014 года - сентябрь 2014 года
Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
А.С.Пучнин, М.В.Воронков, Д.Ю.Карасев, Н.В.Шубина
1.9
Рассмотрение на заседаниях Санкт-Петербургской избирательной комиссии информации председателей территориальных избирательных комиссий о работе по оказанию содействия избирательным комиссиям внутригородских муниципальных образований при реализации их полномочий по подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Июль 2014 года - сентябрь 2014 года
Решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии
А.С.Пучнин, М.А.Жданова, Д.Ю.Карасев, Н.В.Шубина
1.10
Взаимодействие с судебными и правоохранительными органами по вопросам обеспечения и защиты избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Весь период

А.С.Пучнин, А.П.Тетердинко, Д.Ю.Карасев, Е.Н.Щуцкая
Раздел 2. Оказание правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов
2.1
Обеспечение эксплуатации и использования территориальных фрагментов ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Весь период
1. Инструкция по организации единого порядка использования территориального фрагмента ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Т.А.Смирнова, Д.В.Кузьмин



2. Инструкция по организации единого порядка использования территориального фрагмента Регистра избирателей ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.




3. Порядок взаимодействия Санкт-Петербургской избирательной комиссии и избирательных комиссий муниципальных образований при голосовании на выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга с применением технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010.




4. Разъяснения о порядке ввода данных первых экземпляров протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования на выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в ГАС "Выборы"

2.2
Оказание содействия избирательным комиссиям по вопросам проверки подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах в органы местного самоуправления Санкт-Петербурга

1. Образец решения о количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидата в депутаты.
М.А.Жданова, Е.Н.Щуцкая
2. Образец решения о форме протокола об итогах сбора подписей избирателей.

3. Образец решения о рабочей группе для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах

2.3
Оказание содействия избирательным комиссиям в организации взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам обеспечения безопасности участников избирательного процесса в ходе подготовки и проведения выборов, проверки сведений, представляемых кандидатами в депутаты и обеспечения общественного порядка на избирательных участках
Июль 2014 года - сентябрь 2014 года
1. Методические рекомендации по организации деятельности избирательных комиссий по контролю за избирательными фондами кандидатов, достоверностью представленных кандидатами сведений о доходах и имуществе.
А.С.Пучнин, А.П.Тетердинко, Д.Ю.Карасев, О.В.Плотницкая
2. Образец письма - обращения в соответствующие органы (ГУВД, ГИБДД, УФМС, УФНС) о проверке достоверности сведений, представленных кандидатом.
Д.Ю.Карасев
2.4
Подготовка методических рекомендаций, инструкций, разъяснений и иных документов для избирательных комиссий Санкт-Петербурга по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Январь 2014 года - июнь 2014 года
1. Типовой календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга.
М.А.Жданова
2. Методические рекомендации о порядке выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Д.Ю.Карасев, Е.Н.Щуцкая



3. Методические рекомендации по составлению и использованию части списка избирателей, содержащих сведения об избирателях-военнослужащих, членах их семей и о других избирателях для проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
М.В.Воронков, Д.Ю.Карасев, Е.Н.Щуцкая



4. Разъяснения о требованиях, предъявляемых к изготовлению открепительных удостоверений.
М.А.Жданова, Е.Н.Щуцкая



5. Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии.
М.А.Жданова



6. Порядок хранения и передачи в архив документов избирательных комиссий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
М.А.Жданова, Е.Н.Щуцкая



7. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, учета средств избирательных фондов и отчетности по этим средствам при проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Н.В.Кондратенко, А.П.Тетердинко, О.В.Плотницкая



8. Порядок открытия, ведения и закрытия счетов, учета, отчетности, перечисления денежных средств, выделенных из местного бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
А.П.Тетердинко, Д.Ю.Карасев, О.В.Плотницкая



9. Рекомендации по определению размера и порядка выплаты дополнительной оплаты труда председателей избирательных комиссий
Н.В.Кондратенко, О.В.Плотницкая
2.5
Разработка образцов решений, иных документов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий и иных органов, используемых при реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Январь 2014 года - июнь 2014 года
1. Образец решения муниципального совета внутригородского муниципального образования в Санкт-Петербурге о назначении дня голосования.
Н.В.Кондратенко, М.А.Жданова, М.В.Воронков, Д.В.Карасев, Т.А.Смирнова, Н.В.Шубина, Е.Н.Щуцкая
2. Решение о назначении выборов (в случае если муниципальный совет не назначил выборы).
3. Решение о возложении полномочий окружной избирательной комиссии на избирательную комиссию муниципального образования.



4. Решение о графике работы избирательной комиссии муниципального образования.




5. Решение о графике работы окружных и участковых избирательных комиссий.




6. Письменное подтверждение (расписка) о получении документов о выдвижении кандидата.




7. Письменное подтверждение (расписка) о получении документов, представляемых для регистрации кандидатов.




8. Письмо - извещение кандидата о выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдении требований закона к оформлению документов.




9. Решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.




10. Решение о регистрации доверенных лиц, уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата в депутаты.




11. Решение об установлении объема сведений о кандидатах, подлежащих доведению до сведения избирателей.




12. Письмо в СМИ о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатом сведений.




13. Протокол жеребьевки распределения бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) между зарегистрированными кандидатами.




14. Решение о тексте и количестве избирательных бюллетеней для голосования.




15. Акт передачи изготовленных бюллетеней из типографии в избирательную комиссию муниципального образования.




16. Акт об уничтожении излишне изготовленных избирательных бюллетеней (в случае их наличия).




17. Решение о распределении избирательных бюллетеней.




18. Решение об использовании территориального фрагмента ГАС "Выборы".




19. Решение об образовании группы контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств).




20. Решение о порядке и сроках изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей.




21. Решение об итогах голосования в избирательном округе.




22. Решение об установлении результатов выборов депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования.




23. Решение о регистрации избранных депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования.




24. Образцы документов по работе с открепительными удостоверениями.




25. Решения о форме удостоверений членов избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса

2.6
Оказание содействия избирательным комиссиям по вопросам оснащения технологическим оборудованием участковых избирательных комиссий и проверки их готовности к проведению выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Весь период
Образец решения окружной избирательной комиссии о количестве переносных ящиков для голосования, используемых каждой участковой избирательной комиссией при проведении голосования вне помещения для голосования
М.В.Воронков
2.7
Оказание содействия избирательным комиссиям муниципальных образований в информационно-разъяснительной деятельности в ходе подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Весь период

Н.В.Кондратенко, М.В.Фомина
Раздел 3. Проведение семинаров для членов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий
3.1
О правовой основе проведения выборов в органы местного самоуправления Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года. О Типовом календарном плане мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга
Апрель 2014 года
Программа семинаров с указанием количества часов занятий и Ф.И.О. преподавателей с приложением тезисов выступлений
Н.В.Кондратенко, М.А.Жданова, Д.Ю.Карасев, Т.А.Смирнова, Н.В.Шубина, Д.В.Кузьмин
3.2
О порядке формирования окружных избирательных комиссий
Апрель 2014 года


3.3
О порядке выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты (отказ в регистрации кандидата в депутаты)
Апрель 2014 года


3.4
О порядке составления списка избирателей по каждому избирательному участку, организация работы по его уточнению и дополнению
Май 2014 года


3.5
Информационное обеспечение выборов. Контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации
Май 2014 года


3.6
Финансовое обеспечение выборов. Контроль за поступлением и расходованием средств кандидатов в депутаты
Май 2014 года


3.7
Об организации работы с открепительными удостоверениями, избирательными бюллетенями
Июнь 2014 года


3.8
Организация голосования, подведение итогов голосования и определение результатов выборов
Июнь 2014 года


3.9
О порядке хранения и передачи в архив избирательной документации
Июнь 2014 года


Раздел 4. Информационное сопровождение подготовки и проведения выборов
4.1
Подготовка и размещение на сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии информационных сообщений о ходе подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Весь период

А.С.Пучнин, Н.В.Кондратенко, М.А.Жданова, М.В.Фомина
4.2
Проведение совместно с членами избирательных комиссий муниципальных образований совещаний с представителями районных и муниципальных средств массовой информации по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (по отдельному плану)
Май 2014 года - июнь 2014 года

Н.В.Кондратенко, М.В.Фомина
4.3
Организация и обеспечение работы "горячей линии" Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Оказание содействия в организации общественных "горячих линий" связи с избирателями при избирательных комиссиях муниципальных образований Санкт-Петербурга
Весь период
Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии
Н.В.Кондратенко, М.В.Фомина
4.4
Подготовка пресс-конференций, брифингов и иных медийных мероприятий с участием руководства и членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
Весь период

Н.В.Кондратенко, М.В.Фомина
4.5
Обеспечение работы Информационного центра Санкт-Петербургской избирательной комиссии в день голосования
14 сентября 2014 года

Н.В.Кондратенко, М.В.Фомина
4.6
Информация о ходе подготовки выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года
Не позднее 8 сентября 2014 года

М.А.Жданова, Т.А.Смирнова, Д.В.Кузьмин
4.7
Подготовка информации о предварительных результатах проведенных выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года
Не позднее 15 сентября 2014 года

М.А.Жданова, Т.А.Смирнова, Д.В.Кузьмин
4.8
Подготовка обобщенной информационно-аналитической справки о результатах выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга 14 сентября 2014 года
Не позднее 22 сентября 2014 года

М.А.Жданова, Т.А.Смирнова, Д.В.Кузьмин
Раздел 5. Анализ итогов избирательных кампаний по выборам депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга
5.1
Подготовка отчета о работе Санкт-Петербургской избирательной комиссии с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в единый день голосования 14 сентября 2014 года
Не позднее 1 октября 2014 года

А.С.Пучнин, А.П.Тетердинко, М.А.Жданова, Д.Ю.Карасев, Я.О.Коваль, Е.Н.Щуцкая
5.2
Подготовка отчета об использовании комплексов обработки избирательных бюллетеней
Не позднее 30 сентября 2014 года

Т.А.Смирнова, Д.В.Кузьмин

--------------------------------
<*> Здесь и далее по тексту - период избирательной кампании.


------------------------------------------------------------------