САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2014 г. № 55-8

О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ПОРЯДКА ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА, ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЧЛЕНАМ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, А ТАКЖЕ
ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СОВЕТОВ
ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПЯТОГО СОЗЫВА


В целях оказания правовой и методической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований Санкт-Петербурга при подготовке и проведении выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, в соответствии с пунктом 17 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона Санкт-Петербурга "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" Санкт-Петербургская пятого созыва Санкт-Петербургская избирательная комиссия решила:

1. Утвердить образец решения избирательных комиссий муниципального образования "О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда, вознаграждения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в период подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга пятого созыва", принимаемый в целях обеспечения финансирования расходов избирательных комиссий муниципальных образований Санкт-Петербурга, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга пятого созыва (прилагается).
2. Поручить председателям территориальных избирательных комиссий Санкт-Петербурга довести настоящее решение до сведения председателей избирательных комиссий муниципальных образований Санкт-Петербурга.
3. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании "Вестник Санкт-Петербургской избирательной комиссии".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Н.В.Кондратенко.

Председатель
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
А.С.Пучнин

Секретарь
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
М.А.Жданова





ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению
Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 10.06.2014 № 55-8

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ________

РЕШЕНИЕ
"___" _________ _____ г. № _______

О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной
оплаты труда, вознаграждения членам избирательных комиссий
с правом решающего голоса, а также выплат гражданам,
привлекаемым к работе в период подготовки и проведения
выборов депутатов муниципальных советов внутригородских
муниципальных образований Санкт-Петербурга пятого созыва

На основании пункта 17 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в соответствии с пунктом 1 статьи 45 Закона Санкт-Петербурга от 21.05.2014 № 303-46 "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга" избирательная комиссия муниципального образования ________________ (далее - ИКМО) решила:

1. Установить, что ежемесячные выплаты компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - выборов), за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, определяются в размере их средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению от основной работы, но не выше __________ руб.
В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
2. Установить, что дополнительная оплата труда председателю ИКМО, работающему не на постоянной (штатной) основе, председателю окружной избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии осуществляется в размере, указанном в приложении № 1 к настоящему решению.
Размер дополнительной оплаты труда председателю участковой избирательной комиссии устанавливается решением ИКМО в зависимости от числа избирателей и в пределах выделенных ИКМО средств на подготовку и проведение выборов.
Дополнительная оплата труда заместителю председателя, секретарю ИКМО, работающим не на постоянной (штатной) основе, заместителю председателя, секретарю окружной избирательной комиссии, заместителю председателя, секретарю участковой избирательной комиссии осуществляется в размере 90 процентов, иным членам избирательных комиссий с правом решающего голоса - в размере 80 процентов от установленного размера дополнительной оплаты труда председателю соответствующей избирательной комиссии, работающему не на постоянной (штатной) основе.
3. Утвердить Порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда, вознаграждения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата избирательной комиссии муниципального образования, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях, в период подготовки и проведения выборов депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга пятого созыва (приложение № 2).
4. Установить, что выплата компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, за период, в течение которого они были освобождены от основной работы и дополнительной оплаты труда, вознаграждения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппарата ИКМО, выплаты гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях, производятся в пределах средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на указанные цели.

Председатель ИКМО

Секретарь ИКМО





Приложение № 1
к решению ИКМО _______________
от "__" _______ 20__ г. № ____

Размер
дополнительной оплаты труда председателю избирательной
комиссии муниципального образования, работающему
не на постоянной (штатной) основе, председателю окружной
избирательной комиссии, участковой избирательной комиссии
в период подготовки и проведения выборов депутатов
муниципального совета муниципального образования
пятого созыва

Размер дополнительной оплаты труда за один час работы (рублей)
председателю ИКМО
председателю окружной избирательной комиссии
председателю участковой избирательной комиссии
до 1 тыс. избирателей
от 1 до 2 тыс. избирателей
свыше 2 тыс. избирателей
1
2
3
4
5










Приложение № 2
к решению избирательной комиссии
муниципального образования _____
от "__" _______ 201_ г. № ____

Порядок
выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда,
вознаграждения членам избирательных комиссий, с правом
решающего голоса, а также выплат гражданам, привлекаемым
к работе в период подготовки и проведения выборов депутатов
муниципальных советов внутригородских муниципальных
образований Санкт-Петербурга пятого созыва

1. В соответствии с пунктом 17 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы для подготовки и проведения выборов депутатов муниципального совета муниципального образования ______________ пятого созыва (далее - выборы), выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы (далее - компенсация).
Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса производится дополнительная оплата, вознаграждение за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов.
2. Размер компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, устанавливается за полный месяц работы в избирательной комиссии при 40-часовой пятидневной рабочей неделе.
При этом размер компенсации за один день работы в будние дни (любые 8 рабочих часов в период с 6-00 до 22-00) определяется путем деления установленного в пункте 1 Решения ИКМО от "__" ________ 201__ г. № _______ размера компенсации на количество рабочих часов месяца при 40-часовой рабочей неделе.
Член избирательной комиссии, освобожденный от основной работы для подготовки и проведения выборов на основании представления соответствующей избирательной комиссии, составленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, представляет в комиссию заверенную копию приказа с основного места работы об освобождении от работы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и справку о размере его средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 календарных месяцев, предшествующих освобождению от основной работы, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
В случае если работник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней, то в соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 "Об особенностях порядка исчисления заработной платы" средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.
Выплата компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса производится не реже одного раза в месяц при условии представления ими в соответствующую избирательную комиссию документов по формам согласно приложениям № 2 и № 3 к настоящему Порядку и на основании графика работы членов избирательной комиссии и сведений о фактически отработанном времени по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящему Порядку, а также в соответствии со сметой расходов соответствующей избирательной комиссии.
3. Размер дополнительной оплаты труда членам избирательных комиссий, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, устанавливается за один час работы в комиссии в будние дни с 6-00 до 22-00.
Оплата труда за работу в комиссии в ночное время (с 22-00 до 6-00), субботние, воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни производится в двойном размере за счет и в пределах средств, выделенных соответствующей комиссии на компенсацию, дополнительную оплату труда, вознаграждение.
В случае если председатель ИКМО работает в комиссии на постоянной (штатной) основе, то размер дополнительной оплаты труда заместителю председателя, секретарю, иному члену ИКМО, работающим в ней не на постоянной (штатной) основе, определяется в порядке, установленном в пункте 2 решения ИКМО от "__" _______ 201_ г. № ______, исходя из размера дополнительной оплаты труда председателя комиссии, устанавливаемого в соответствии с приложением № 1 к настоящему решению.
Дополнительная оплата труда членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающим в комиссии не на постоянной (штатной) основе, выплачивается на основании графика работы членов избирательной комиссии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и сведений о фактически отработанном в комиссии времени по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку, а также сметы расходов соответствующей избирательной комиссии. Сроки выплат дополнительной оплаты труда членам избирательных комиссий устанавливаются решением соответствующей избирательной комиссии.
4. Избирательные комиссии ведут ежемесячно учет сведений о фактически отработанном времени, за которое выплачивается компенсация и дополнительная оплата труда, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
5. Члены ИКМО, работающие в ней на постоянной (штатной) основе, на основании приказа председателя могут привлекаться к работе в ночное время (с 22-00 до 6-00), в субботние и воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни.
Дополнительная оплата труда за работу в ночное время, в субботние и воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие праздничные дни вышеуказанным членам ИКМО производится в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.
Оплата за работу в указанные периоды может производиться за счет средств местного бюджета, выделенных ИКМО на подготовку и проведение выборов.
6. Выплата компенсации и дополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, после сдачи избирательной комиссией отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не производятся.
7. Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса может выплачиваться вознаграждение (премия) за активную работу по подготовке и проведению выборов.
Вознаграждение (премия) председателю ИКМО выплачивается на основании соответствующего решения Комиссии за счет средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Вознаграждение (премия) председателю окружной избирательной комиссии выплачивается на основании соответствующего решения ИКМО за счет средств бюджета, предусмотренных на оплату расходов за нижестоящие избирательные комиссии.
Вознаграждение (премия) председателям участковых избирательных комиссий выплачивается на основании решения соответствующей избирательной комиссии за счет средств, предусмотренных на оплату расходов за нижестоящие избирательные комиссии.
Вознаграждение (премия) председателям окружных, участковых избирательных комиссий выплачивается после сдачи ими в вышестоящую избирательную комиссию отчетов о поступлении и расходовании средств бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Вознаграждение (премия) иным членам избирательной комиссии муниципального образования, окружных и участковых избирательных комиссий выплачивается на основании решения этой избирательной комиссии в пределах средств, выделенных ей по смете на выплату дополнительной оплаты труда (вознаграждения) и компенсаций.
За работу в период избирательной кампании общая сумма вознаграждений (премий) члену избирательной комиссии, не работающему в ней на постоянной (штатной) основе, выплачивается в размере не более ______ процентов от суммы дополнительной оплаты труда, выплаченной ему за фактически отработанное в комиссии время.
В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии на ИКМО общая сумма вознаграждений (премий) члену ИКМО, не работающему в ней на постоянной (штатной) основе, выплачивается в размере не более ______ процентов от суммы дополнительной оплаты труда, выплаченной ему за фактически отработанное в комиссии время, за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Председателю ИКМО, заместителю председателя ИКМО, секретарю ИКМО, иному члену ИКМО, работающему в комиссии на постоянной (штатной) основе, общая сумма вознаграждений (премий) за весь период избирательной кампании выплачивается в размере не более _________ должностных окладов, установленных по соответствующей должности локальным нормативным правовым актом по состоянию на 1 января 2014 года.
8. Избирательные комиссии могут привлекать на основании гражданско-правовых договоров граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов (далее - работы), с оплатой их труда за счет и в пределах средств бюджета, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов.
Гражданско-правовые договоры на выполнение работ подписываются гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссии.
В условиях гражданско-правового договора должны быть определены вид и объем поручаемой работы, сроки ее выполнения, размер, сроки и порядок оплаты (поэтапно либо после выполнения всего объема работы). Выплаты по указанному договору производятся на основании подписанного гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссии акта выполненных работ, в котором указывается вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения.
9. В случае выполнения бухгалтером ИКМО дополнительно функций кассира с ним заключается письменный договор о его полной материальной ответственности.
ИКМО заключает также договоры о полной материальной ответственности с председателями окружных и участковых избирательных комиссий.
10. Средства бюджета, выделенные избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не могут быть направлены на оплату труда или на вознаграждение в любой форме граждан, не являющихся членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также не состоящих с комиссией в трудовых либо гражданско-правовых отношениях.
11. Налогообложение сумм выплат компенсации и дополнительной оплаты труда, вознаграждения членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплат другим физическим лицам из средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.





Приложение № 1
к Порядку, утвержденному
решением ИКМО _________________
от "__" _______ 201__ г. № ____

"__" __________ 201_ г. № ______

Руководителю ________________________________
(полное наименование предприятия
(организации), юридический или
фактический адрес)

В соответствии с пунктом 17 статьи 29 Федерального закона "Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и на основании пунктов 2, 3 решения избирательной
комиссии муниципального образования ____________ от "__" __________ 201_ г.
№ _____ прошу Вас освободить от основной работы ___________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество члена избирательной комиссии)
с "__" _______ 201_ г. по "__" _______ 201_ г. для выполнения обязанностей
члена _____________________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)
с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов
депутатов муниципального совета муниципального образования _________ пятого
созыва и выдать ему (ей) для представления в избирательную комиссию
заверенную копию приказа об освобождении от основной работы (форма
прилагается) и справку о размере средней заработной платы, исчисленной за
фактически отработанное время за 12 календарных месяцев, предшествующих
освобождению от основной работы (форма прилагается).

Председатель
_______________________________________________ ___________________________
(указать наименование (подпись) (расшифровка подписи)
избирательной комиссии)

М.П.

"__" __________ 201_ г.

<*> Примечание. Представление на освобождение от основной работы
председателя ИКМО, окружной избирательной комиссии, участковой
избирательной комиссии подписывает заместитель председателя соответствующей
комиссии.





Приложение № 2
к Порядку, утвержденному
решением ИКМО _________________
от "__" _______ 201__ г. № ____

ПРИКАЗ

"__" _________ 201_ г. № _________

___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность члена избирательной комиссии,
___________________________________________________________________________
подразделение по месту основной работы)
освободить с "__" ________ 201_ года по "__" ________ 201_ года от основной
работы для выполнения обязанностей члена __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов
депутатов муниципального совета муниципального образования ________________
.....пятого созыва.

Основания:
1. Представление __________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)
от "__" _________ 201_ г. № _______.
2. Заявление ______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество освобождаемого работника)

Руководитель предприятия
(организации) _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "__" ________ 201_ г.

Копия верна: _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи
лица, уполномоченного
заверять копии)

"__" ________ 201_ г.





Приложение № 3
к Порядку, утвержденному
решением ИКМО _________________
от "__" _______ 201__ г. № ____

СПРАВКА

Дана ______________________________________________________________________
(указать полностью фамилию, имя, отчество освобожденного работника)
в том, что размер его (ее) средней заработной платы, исчисленной за
фактически отработанное время за 12 календарных месяцев, предшествующих
освобождению от основной работы для выполнения обязанностей члена
избирательной комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и
проведения выборов депутатов муниципального совета муниципального
образования ________________ ..... пятого созыва (приказ об освобождении от
"__" ________ 201_ г. № _________), составил ______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сумма прописью)
рублей ____ коп. в месяц.

Справка дана для представления в __________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)

Руководитель
предприятия (организации)
____________________________ ________________ ___________________________
(полное наименование (подпись) (расшифровка подписи)
предприятия (организации))
М.П.

Главный бухгалтер _________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"__" ___________ 201_ г.





Приложение № 4
к Порядку, утвержденному
решением ИКМО _________________
от "__" _______ 201__ г. № ____

Утвержден решением от "__" ______ 20__ г. № _____
_________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)

ГРАФИК РАБОТЫ
членов ____________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)
с правом решающего голоса, работающих в комиссии
не на постоянной (штатной) основе
на ___________________ 201_ года
(указать месяц)

Число месяца
Количество часов работы членов избирательной комиссии, работающих в комиссии не на постоянной (штатной) основе
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1









2









3









4









5









6









7









8









9









10









11









12









13









14









15









16









17









18









19









20









21









22









23









24









25









26









27









28









29









30









31









ВСЕГО ЧАСОВ










Секретарь избирательной комиссии _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"__" __________ 201_ г.





Приложение № 5
к Порядку, утвержденному
решением ИКМО _________________
от "__" _______ 201__ г. № ____

УТВЕРЖДАЮ
Председатель избирательной комиссии
__________________________________ ______________ _______________________
(полное наименование избирательной (подпись) (расшифровка подписи)
комиссии, номер окружной,
участковой избирательной комиссии)

СВЕДЕНИЯ
о фактически отработанном времени членами
_________________________________________________
(полное наименование избирательной комиссии)
с правом решающего голоса, работающими в комиссии
не на постоянной (штатной) основе
за _______________ 201_ года
(указать месяц)

Число месяца
Количество часов работы члена избирательной комиссии, работающего в комиссии не на постоянной (штатной) основе
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
ФИО члена ИК
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1











2











3











4











5











6











7











8











9











10











11











12











13











14











15











16











17











18











19











20











21











22











23











24











25











26











27











28











29











30











31











ВСЕГО ЧАСОВ












1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Отработано часов, всего











из них:
1. Для выплаты компенсации











2. Для дополнительной оплаты, всего











в том числе: в ночное время











в выходные и нерабочие, праздничные дни












Заместитель председателя _____________ ___________________________
избирательной комиссии (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Секретарь избирательной комиссии _____________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"__" __________ 201_ г.

Примечания.
1. В графах по учету отработанного времени конкретным членом избирательной комиссии в строках за соответствующий день месяца проставляется:
общее отработанное этим членом комиссии время (например, 2 часа);
начало и окончание его работы в комиссии (например, с 18.00 до 20.00);
отметка об условиях работы и порядке оплаты за отработанное время ("К" - работа в комиссии с освобождением от основной работы с выплатой компенсации этому члену комиссии, "Д" - работа в комиссии без освобождения от основной работы с выплатой дополнительной оплаты труда).
2. В графе 1 в числах месяца, приходящихся на нерабочие дни, дополнительно указывается:
С - суббота,
В - воскресенье,
П - нерабочий праздничный день.


------------------------------------------------------------------