Определение Уставного суда Санкт-Петербурга от 09.07.2014 N 009/14-1 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мининой Ирины Сергеевны"



УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 009/14-1

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
МИНИНОЙ ИРИНЫ СЕРГЕЕВНЫ

Уставный суд Санкт-Петербурга в составе председателя Н.Ф.Гуцан, судей О.В.Герасиной, М.В.Петрова, И.В.Тимофеева,
заслушав в заседании заключение судьи Н.Ф.Гуцан, проводившей на основании положений пункта 2 статьи 33 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" предварительное изучение жалобы гражданки Мининой Ирины Сергеевны,

установил:

В Уставный суд Санкт-Петербурга 1 июля 2014 года поступила жалоба гражданки И.С.Мининой о проверке закона Санкт-Петербурга на соответствие Уставу Санкт-Петербурга. Заявитель оспаривает положения статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 16 апреля 2008 года № 238-39 "Об адресной программе Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга № 238-39), которыми вносятся изменения и дополнения в Закон Санкт-Петербурга от 26 апреля 2006 года № 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга".
Заявитель утверждает, что положениями Закона Санкт-Петербурга № 238-39 нарушается принцип равенства граждан в той мере, в которой гражданам, владеющим жилыми помещениями на праве собственности, при расселении их в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 238-39, предоставляется жилое помещение равное ранее занимаемой площади, а гражданам, занимавшим жилое помещение по договору социального найма жилое помещение предоставляется в размере не меньше социальной нормы - 18 квадратных метров на человека. Тем самым, по мнению заявителя, собственники жилых помещений поставлены фактически в худшее положение по сравнению с лицами, проживающими по договору социального найма.
В соответствии с положениями пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга и статьи 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" Уставный суд Санкт-Петербурга по жалобам граждан рассматривает дела о соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга, примененных или подлежащих применению в конкретном деле, рассмотрение которого по существу начато или завершено в суде.
Заявителем не представлены документы, подтверждающие, что Закон Санкт-Петербурга № 238-39 был применен или подлежал применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде. Следовательно, жалоба И.С.Мининой по смыслу положений статьи 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" не отвечает критериям допустимости, в связи с чем неподведомственна Уставному суду Санкт-Петербурга.
Также жалоба не отвечает требованиям, предъявляемым к обращению в Уставный суд Санкт-Петербурга, содержащимся в положениях статей 31 - 32 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга".
Кроме того, в своей жалобе заявитель ставит вопрос о проверке Закона Санкт-Петербурга № 238-39 на соответствие Конституции Российской Федерации, что согласно статье 50 Устава Санкт-Петербурга в компетенцию Уставного суда Санкт-Петербурга не входит.
На основании изложенного и руководствуясь положениями пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга, пункта 1 статьи 6, статей 36, 37, пункта 2 статьи 61 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мининой Ирины Сергеевны о соответствии Уставу Санкт-Петербурга положений статьи 5 Закона Санкт-Петербурга от 16 апреля 2008 года № 238-39 "Об адресной программе Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге".
2. Согласно положениям статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная гражданкой И.С.Мининой государственная пошлина подлежит возврату.
3. Настоящее определение Уставного суда Санкт-Петербурга является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.

Председатель
Уставного суда Санкт-Петербурга
Н.Ф.Гуцан


------------------------------------------------------------------