УСТАВНЫЙ СУД САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 008/14-1

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
МАСАЛОВОЙ АЛИИ ХАЙРУЛЛОВНЫ

Уставный суд Санкт-Петербурга в составе председателя Н.Ф.Гуцан, судей О.В.Герасиной, М.В.Петрова, И.В.Тимофеева,
заслушав в заседании заключение судьи О.В.Герасиной, проводившей на основании положений пункта 2 статьи 33 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" предварительное изучение жалобы гражданки Масаловой Алии Хайрулловны,

установил:

В Уставный суд Санкт-Петербурга 26 июня 2014 года поступила жалоба гражданки А.Х.Масаловой о соответствии Уставу Санкт-Петербурга отдельных положений статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года № 372-49 "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга)" (далее - Закон Санкт-Петербурга № 372-49).
В жалобе заявитель указывает, что положения статьи 1 Закона Санкт-Петербурга № 372-49, определяющие условия назначения доплаты к трудовой пенсии по старости, право на их получение ставят в зависимость от времени наступления пенсионного возраста и замещаемой должности в органах государственной власти. Установленные различия для лиц с одинаковой выслугой лет, по мнению гражданки А.Х.Масаловой, являются дискриминационными и нарушают равенство прав граждан, гарантированное статьей 19 Конституции Российской Федерации, и, таким образом, не соответствуют положениям Устава Санкт-Петербурга, обеспечивающим соответствие законов Санкт-Петербурга Конституции Российской Федерации.
В связи с этим заявитель просит Уставный суд Санкт-Петербурга признать отдельные положения статьи 1 Закона Санкт-Петербурга № 372-49 не соответствующими положениям пункта 1 статьи 11 Устава Санкт-Петербурга.
Согласно положениям абзаца третьего пункта 5 статьи 50 Устава Санкт-Петербурга и статьи 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" Уставный суд Санкт-Петербурга по обращениям граждан рассматривает дела о соответствии Уставу Санкт-Петербурга законов Санкт-Петербурга или их отдельных положений, примененных или подлежащих применению в конкретном деле, рассмотрение которого по существу начато или завершено в суде.
Заявителем представлена копия определения Санкт-Петербургского городского суда от 14 апреля 2014 года об отказе гражданке А.Х.Масаловой в принятии заявления об оспаривании законности Закона Санкт-Петербурга № 372-49. Следовательно, заявителем ставился вопрос о проверке Закона Санкт-Петербурга № 372-49, а не о его применении судом общей юрисдикции в деле заявительницы. При таких обстоятельствах указанное определение не является подтверждением соблюдения требования допустимости.
Таким образом, жалоба гражданки А.Х.Масаловой по смыслу положений статьи 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга" не отвечает критериям допустимости, в связи с чем неподведомственна Уставному суду Санкт-Петербурга.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 6, 36, 37, 61, 78 и 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном суде Санкт-Петербурга", Уставный суд Санкт-Петербурга

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Масаловой Алии Хайрулловны о соответствии Уставу Санкт-Петербурга отдельных положений статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года № 372-49 "О ежемесячной доплате к трудовой пенсии по старости, пенсии за выслугу лет, трудовой пенсии по инвалидности лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Ленинграда (Санкт-Петербурга)".
2. Согласно положениям статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная гражданкой А.Х.Масаловой государственная пошлина подлежит возврату.
3. Настоящее определение Уставного суда Санкт-Петербурга является окончательным и не может быть пересмотрено иным судом.

Председатель
Уставного суда Санкт-Петербурга
Н.Ф.Гуцан

Судья
Уставного суда Санкт-Петербурга
О.В.Герасина


------------------------------------------------------------------