МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ВОЛОДАРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ НА ТЕРРИТОРИИ
ВОЛОДАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Ленинградской области "О льготном налогообложении", Уставом Володарского сельского поселения Совет депутатов МО Володарское сельское поселение решил:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории Володарского сельского поселения Лужского муниципального района в части платежей, зачисляемых в местный бюджет.
2. Решение разместить на официальном сайте администрации Володарского сельского поселения.
3. Контроль за исполнением решения возложить на специалиста администрации Володарского сельского поселения Форинову Галину Владимировну.

Глава
муниципального образования
Е.И.Иванова





УТВЕРЖДЕНО
решением Совета депутатов
Володарского сельского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
от 30.01.2014 № 146

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ, СБОРАМ
И ИНЫМ ПЛАТЕЖАМ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛОДАРСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ЧАСТИ ПЛАТЕЖЕЙ,
ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

1. Общие положения

Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Ленинградской области "О льготном налогообложении", Уставом Володарского сельского поселения устанавливается общий порядок рассмотрения, предоставления и отмены льгот, а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками на территории Володарского сельского поселения.

2. Основные понятия

Льготой по налогам, сборам и иным платежам признается предоставляемая категориям налогоплательщиков в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Ленинградской области и настоящим Положением, возможность не уплачивать налог, сбор и иной платеж либо уплачивать их в меньшем размере посредством применения налогового вычета, уменьшения налоговой базы, исключения определенных элементов из объекта налогообложения или снижения налоговых ставок в части платежей, зачисляемых в бюджет Володарского сельского поселения, по местным налогам, сборам и иным платежам.
Налогоплательщиками для целей настоящего Положения признаются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и иные платежи в местный бюджет.

3. Взаимодействие с бюджетным процессом

Установленные в соответствии с настоящим Положением льготы по налогам, сборам и иным платежам учитываются при формировании проекта бюджета на предстоящий финансовый год.

4. Предоставление льгот

4.1. Льготы по налогам, сборам и иным платежам в местный бюджет предоставляются на основании решений Совета депутатов Володарского сельского поселения.
4.2. Льготы могут предоставляться по налогам, сборам и иным платежам в пределах компетенции органов местного самоуправления. При этом применение льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую силу указанных решений.
4.3. Льготы предоставляются только категориям плательщиков, включая льготы физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Проект решения "О предоставлении льготы по налогам, сборам и иным платежам" рассматривается Советом депутатов при наличии заключений администрации по ожидаемой оценке выпадающих доходов бюджета Володарского сельского поселения и возможности компенсации выпадающих доходов.

5. Требования к содержанию решений о предоставлении льгот

5.1. В решениях о предоставлении налоговых льгот должны быть определены:
а) цели установления налоговых льгот;
б) льготные категории налогоплательщиков;
в) вид налога (сбора или иного платежа), по которому устанавливается льгота;
г) размер налоговой льготы (сбора или платежа);
д) срок действия установленных льгот;
е) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льгот.
5.2. Налогоплательщики (организации), использующие льготы по налогам и сборам, представляют в администрацию Володарского сельского поселения отчет о суммах высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет о целевом их использовании.

6. Порядок подготовки материалов для рассмотрения
на заседании Совета депутатов

6.1. Инициатор обращается к главе администрации Володарского сельского поселения и к председателю Совета депутатов с заявлением о предоставлении льготы, в котором содержится:
- цель установления льготы;
- вид налога, сбора и иного платежа, по которому предполагается льгота;
- сумма льготы;
- срок действия льготы;
- определение категории налогоплательщиков, для которой предлагается установить льготу;
- предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;
- примерная оценка доходов бюджета, выпадающих в результате введения льготы;
- предложения о порядке введения в действие решения, сроке его действия;
- направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льготы:
развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест;
укрепление материально-технической базы организации;
инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением;
пополнение оборотных средств;
- иные необходимые сведения.
6.2. Отдел администрации Володарского сельского поселения (в зависимости от вида платежа) подготавливает итоговое заключение о целесообразности и возможности предоставления льготы.
6.3. Решение о предоставлении льготы принимается Советом депутатов Володарского сельского поселения до утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год.
6.4. В течение финансового года принятие решения о предоставлении льгот возможно при условии ожидаемого выполнения доходной части бюджета в целом и по льготируемому источнику путем внесения изменений в решение Совета депутатов об утверждении бюджета поселения на текущий финансовый год.
6.5. Решение о предоставлении налоговой льготы вступает в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором было принято решение о предоставлении налоговой льготы; решение о предоставлении льготы по остальным платежам и сборам вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении льготы.

7. Категории налогоплательщиков, которым могут
предоставляться льготы

Льготные категории плательщиков могут устанавливаться:
а) по виду осуществляемой ими деятельности (виду выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ).
В этом случае льготируемый вид деятельности должен относиться к основным видам деятельности налогоплательщика и рассчитанный в стоимостных показателях удельный вес выпуска (реализации) указанной в решении продукции (работ, услуг) в общем объеме производства в среднем за период, за который уплачивается налог, должен быть не менее 50%;
б) по принципу участия налогоплательщиков в инвестиционной деятельности в соответствии с программами социально-экономического развития поселения, утвержденными Советом депутатов;
в) по принципу участия налогоплательщиков в осуществлении мероприятий, решающих социально-экономические проблемы Володарского сельского поселения;
г) по принципу финансирования бюджетных учреждений из бюджета поселения;
д) по принципу территориального расположения арендованных земельных участков.
Другие категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы, устанавливаются федеральными законами и законами Ленинградской области.

8. Анализ эффективности действия льгот

8.1. С целью анализа эффективности налоговой политики, проводимой в Володарском сельском поселении, ответственные лица администрации составляют ежегодную аналитическую справку о результатах действия льгот.
8.2. Ежегодная аналитическая справка представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета за предшествующий период.
8.3. Форма аналитической справки приводится согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

9. Учет, контроль и ответственность

9.1. Налогоплательщик обязан представлять отчет об использовании средств, высвободившихся у организации в результате применения льгот, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению, который доводится до сведения категории налогоплательщиков.
9.2. Налогоплательщики, использующие налоговые льготы, представляют расчет суммы высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет об их использовании в соответствии с утвержденными формами отчетности, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
9.3. Первые экземпляры форм отчетности, завизированные планово-экономическим отделом администрации Володарского сельского поселения, налогоплательщики представляют в налоговый орган по месту постановки на учет в срок, установленный для сдачи отчетов по соответствующим налогам, по которым использована льгота. Вторые экземпляры форм отчетности представляются в планово-экономический отдел администрации Володарского сельского поселения.
9.4. В случаях когда использование налогоплательщиком налоговых льгот поставлено в зависимость от направления высвобожденных в результате использования налоговых льгот средств на определенные настоящим Положением цели, налогоплательщик одновременно с представлением налоговой декларации (расчетов) по соответствующему налогу обязан представить в налоговый орган документы, подтверждающие направление высвобожденных средств в результате использования налоговых льгот: договоры, акты, платежные и иные документы, подтверждающие направление расходования средств на соответствующие цели.
9.5. Налогоплательщики могут накапливать средства, высвобожденные в результате использования налоговых льгот, и использовать их по целевому назначению в пределах налогового периода.
9.6. В случаях если решением Совета депутатов Володарского сельского поселения предоставлены налоговые льготы без условий использования средств, высвобождающихся в результате предоставления льготы, налогоплательщики из форм отчетности представляют только форму расчета сумм налоговой льготы в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.





Приложение № 1
к Положению

Полное наименование налогоплательщика ______________________
Ответственное лицо (исполнитель) ___________________________
(Ф.И.О.)
Тел. _________________

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ, ВЫСВОБОЖДЕННЫХ У ОРГАНИЗАЦИИ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
ЗА ______________________________ 200_ ГОДА
(отчетный период)

№ п/п
Показатели
Сумма, руб.
1
2
3
1
Общая сумма средств, высвободившаяся у организации в результате применения льгот по налогам и сборам

2
Направление использования высвободившихся средств - всего


В том числе:

2.1
На развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест

2.2
На укрепление материально-технической базы организации

2.3
На финансирование строительства, реконструкцию объектов, на техническое перевооружение

2.4
На прочие цели, кроме указанных выше (указать, какие)


Руководитель организации _________________ Н.В.Банникова
Главный бухгалтер _________________ Л.И.Степанова





Приложение № 2
к Положению

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЙСТВИЯ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ МЕСТНЫХ НАЛОГОВ,
СБОРОВ И ИНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОСТУПАЮЩИХ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
ВОЛОДАРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛУЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (В ТЫС. РУБ.)

№ п/п
Категория налогоплательщиков
Перечень налогоплательщиков
Сумма высвободившихся средств
Оценка достижения цели
Выводы о целесообразности предоставления налоговой льготы
































------------------------------------------------------------------