МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
КИРОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. № 473

О СОЗДАНИИ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ
ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ КИРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях оптимизации процесса в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальных заказчиков и иных заказчиков Кировского муниципального района Ленинградской области:
1. Создать муниципальный орган, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков Кировского муниципального района Ленинградской области, в лице управления экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области.
2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков Кировского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1).
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике.

Заместитель главы администрации
О.Л.Горчаков





УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
от 19.02.2014 № 473
(приложение № 1)

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ФУНКЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ,
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И ИНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
КИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и иных заказчиков Кировского муниципального района Ленинградской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Уставом Кировского муниципального района Ленинградской области, решениями Совета депутатов Кировского муниципального района Ленинградской области, постановлениями администрации Кировского муниципального района Ленинградской области.
1.2. Настоящий Порядок определяет механизмы наиболее эффективного использования средств местного бюджета и других источников финансирования при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), обеспечения гласности и прозрачности при осуществлении закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере планирования, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнения муниципального контракта.
1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия, определенные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
- заказчики - муниципальные заказчики и бюджетные учреждения Кировского муниципального района Ленинградской области, осуществляющие закупки;
- муниципальные заказчики - муниципальные органы или муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки (отраслевые и структурные подразделения администрации Кировского муниципального района Ленинградской области);
- муниципальные контракты (далее - контракты) - договоры, заключенные от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд;
- контрольный орган в сфере закупок - орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;
- единая комиссия по осуществлению закупок - постоянно действующий рабочий орган, созданный Заказчиком Кировского муниципального района Ленинградской области для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд либо в установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта;
- закупка товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" порядке заказчиком и направленных на обеспечение муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта;
- уполномоченный орган - муниципальный орган, на который возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - централизованные закупки - администрация Кировского муниципального района Ленинградской области в лице управления экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области;
- эксперт, экспертная организация - обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо (работники юридического лица должны обладать специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла), которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- официальный сайт - единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, и не указанные в данном разделе Порядка применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

2. Правовое положение уполномоченного органа

Администрация Кировского муниципального района Ленинградской области в лице управления экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области является уполномоченным органом, на который возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - централизованные закупки.
Уполномоченный орган образован в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в целях централизации закупок.
Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков в соответствии с настоящим Порядком.
На уполномоченный орган не возлагаются полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению начальной (максимальной) цены контракта, и подписанию контракта.

3. Планирование закупок

3.1. Основой для формирования закупок является сводный прогноз объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений, за счет средств местного бюджета (Приложение № 1 к Порядку), сформированный на основании прогнозов объемов продукции, закупаемой Заказчиками.
Заказчики формируют прогнозы закупаемой продукции для их нужд в программном продукте Автоматизированная информационная система "Прогноз объема закупок" и направляют в управление экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области в срок до 25 августа текущего года на бумажном носителе и в электронном виде.
С 1 января 2015 года планирование закупок будет осуществляться исходя из определенных с учетом целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения:
- планов закупок;
- планов-графиков.
3.2. Не позднее чем за 6 месяцев до начала финансового года отдел муниципального заказа управления экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области организует проведение анализа потребностей в товарах, работах и услугах, необходимых для удовлетворения муниципальных нужд.
3.3. Заказчики формируют свои планы закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг на плановый год (далее - план закупок), согласовывают его в комитете финансов администрации Кировского муниципального района Ленинградской области и направляют в срок до 15 сентября текущего года в управление экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области. В случае внесения изменений (корректировки) в план закупок в течение года необходимо согласовывать изменения в комитете финансов администрации Кировского муниципального района Ленинградской области и в течение двух рабочих дней с момента внесения изменений в план закупок письменно информировать о них управление экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области.
3.4. Сводные перечни товаров, работ, услуг для нужд Кировского муниципального района Ленинградской области, закупаемых за счет местного бюджета, сформированные заказчиками на основании сводного прогноза объемов продукции, закупаемой для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений за счет местного бюджета, направляются в комитет финансов администрации Кировского муниципального района Ленинградской области для формирования бюджета на очередной финансовый год в срок до 1 октября текущего года.
3.5. Заказчики, контрактная служба администрации Кировского муниципального района Ленинградской области (для нужд администрации) в соответствии с Приказом от 20.09.2013 Министерства экономического развития Российской Федерации № 544 и Федерального казначейства № 18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы" разрабатывают планы-графики и размещают их на официальном сайте в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

4.1. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Заказчик при осуществлении закупок использует конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляет закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются следующие способы:
- конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);
- аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион);
- запрос котировок;
- запрос предложений.
Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.
Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.
Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к товару, работе или услуге.
Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". При этом заказчик не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
При наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы. Совместные конкурсы и аукционы проводятся в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в соответствии с Правилами проведения совместных конкурсов и аукционов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1088.
Организатором совместных конкурса или аукциона выступает уполномоченный орган или один из заказчиков, которому другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение таких конкурса или аукциона. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Организатор совместных конкурса или аукциона в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, утверждает состав комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением.
Контракт с победителем либо победителями совместных конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком.
Заказчик обязан предоставлять учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до пятнадцати процентов в установленном Правительством Российской Федерации порядке и в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации перечнями товаров, работ, услуг.
Заказчик, за исключением случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения обороны страны и безопасности государства и закупок работ в области использования атомной энергии, обязан в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей.
4.2. Заказчик в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и настоящим Порядком:
- формирует заявку на осуществление закупки в соответствии с формой (Приложения № 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9). Заказчик несет ответственность за полноту и достоверность сведений заявки на осуществление закупки;
- направляет заявку на осуществление закупки на согласование в комитет финансов администрации Кировского муниципального района Ленинградской области на предмет источника финансирования закупки и утверждает согласованную заявку;
- передает утвержденную заявку с приложениями, указанными в заявке, на осуществление закупки, в том числе обоснование закупки, проект контракта, обоснование начальной (максимальной) цены в управление экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области на бумажном носителе и в электронном виде для подготовки проекта постановления администрации Кировского муниципального района Ленинградской области об осуществлении соответствующей закупки, извещения о проведении соответствующей закупки и соответствующей документации не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до плановой даты размещения извещения.
Начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяются и обосновываются заказчиком посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
а) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
б) нормативный метод;
в) тарифный метод;
г) проектно-сметный метод;
д) затратный метод.
Заказчик руководствуется Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
Заказчик представляет проект контракта, разработанный в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в частности, проектом контракта должны быть предусмотрены условия, указанные в статье 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- согласовывает соответствующую документацию;
- предоставляет в управление экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области информацию для подготовки разъяснений по запросам участников осуществления закупки;
- в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" принимает решение о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки, в соответствующую документацию об осуществлении закупки либо об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) об осуществлении закупки и в день принятия такого решения направляет информацию об изменениях либо об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на бумажном носителе и в электронном виде в управление экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области для размещения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, соответствующих сведений на официальном сайте;
- в случае принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) об осуществлении закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вносит соответствующие изменения в план-график в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- подготавливает документы, необходимые для обращений и уведомлений в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере осуществления закупок;
- представляет в управление экономического развития администрации Кировского муниципального района Ленинградской области запрашиваемую информацию и документы для подготовки ответа на запросы контролирующих органов;
- при проведении конкурсов и аукционов заказчик устанавливает требование к обеспечению заявок и обеспечению исполнения контракта (при этом должны быть указаны размер обеспечения заявок и размер обеспечения исполнения контракта) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", также условия банковской гарантии для обеспечения заявок и обеспечения исполнения контракта (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). Заказчик указывает счет, на котором в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Заказчик осуществляет прием и возврат денежных средств, внесенных участниками осуществления закупок в качестве обеспечения заявок и обеспечения исполнения контракта. Заказчик в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, принимает банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения;
- оформляет и подписывает контракты с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) по итогам осуществления закупки;
- для достижения целей осуществления закупки при исполнении контракта взаимодействует с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- при исполнении контракта заказчик соблюдает условия, указанные в статьях 94, 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- обеспечивает проверку и согласование приложений (спецификация на закупку товаров, работ, услуг, сметный расчет цены работ, калькуляция стоимости услуг и т.д.) к контрактам, предъявленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в составе контракта;
- в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", принимает решение о проведении повторного осуществления закупки или заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
- принимает решение об участии в совместных торгах в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает осуществление аудиозаписи и видеозаписи в случаях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- в случаях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" обеспечивает всем участникам закупок, подавшим заявки, или представителям этих участников возможность присутствия при вскрытии конвертов с заявками и(или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, привлекает экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- исполняет иные обязанности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4.3. Уполномоченный орган в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и настоящим Порядком:
- готовит проекты постановлений об осуществлении соответствующих закупок на основании плана закупок, плана-графика заказчика и представленной заявки на осуществление закупки и направляет вышеуказанные проекты постановлений на согласование и подписание к главе администрации Кировского муниципального района Ленинградской области в установленном порядке;
- формирует в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" текст извещения об осуществлении закупки на основании представленной заявки;
- разрабатывает в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" документацию на осуществление закупки на основании представленной заявки;
- размещает на официальном сайте извещения об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- размещает на официальном сайте решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) об осуществлении закупки, принятого заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- размещает на официальном сайте протоколы, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- передает полученные заявки в Единую комиссию, созданную в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", по истечении срока подачи заявок;
- способствует заказчику в обеспечении ведения аудиозаписи и видеозаписи в случаях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- способствует заказчику в обеспечении всем участникам закупок, подавшим заявки, или представителям этих участников возможности присутствия при вскрытии конвертов с заявками и(или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- обеспечивает хранение документации, относящейся к осуществленной закупке, в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации;
- взаимодействует с единой комиссией по осуществлению закупок в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Порядком работы единой комиссии по осуществлению закупок, утвержденным заказчиком в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- исполняет иные обязанности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5. Осуществление закупки у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя)

5.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случаях, установленных статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5.1.1. Заказчик при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
- формирует извещение на осуществление закупки в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Заказчик несет ответственность за полноту и достоверность сведений извещения на осуществление закупки;
- утверждает и направляет извещение на осуществление закупки на согласование в комитет финансов администрации Кировского муниципального района Ленинградской области на предмет источника финансирования закупки;
- размещает на официальном сайте согласованное извещение на осуществление закупки.
Заказчик определяет и обосновывает начальную (максимальную) цену контракта в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
Заказчик разрабатывает проект контракта в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в частности, проектом контракта должны быть предусмотрены условия, указанные в статье 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", также контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта.
Заказчик в документально оформленном отчете обосновывает невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- Заказчик в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе установить требование обеспечения исполнения контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", способом, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
- оформляет и подписывает контракты с поставщиками (исполнителями, подрядчиками) по итогам осуществления закупки не ранее чем через пять дней с момента размещения извещения на официальном сайте в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
- осуществляет исполнение контракта в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативно-правовыми актами;
- исполняет иные обязанности в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5.1.2. В случае признания несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик согласовывает при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд с органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, на осуществление контроля в сфере закупок. При этом контракт заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта или по начальной (максимальной) цене контракта при проведении электронного аукциона.
5.1.3. В иных случаях, установленных статьей 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик и уполномоченный орган руководствуются Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и настоящим Порядком.
5.2. Решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиком принимается самостоятельно, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации.

6. Реестр контрактов, заключенных заказчиками

6.1. Ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, осуществляется в соответствии с Правилами ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084.
6.2. В соответствии со статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов).
В течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения контракта заказчик, заключивший контракт, направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае если в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" были внесены изменения в условия контракта, заказчик направляет в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение 3 (трех) рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 статьи 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", направляется заказчиком в указанный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
6.3. Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Контроль в сфере закупок

7.1. Контроль в сфере закупок осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок (далее - субъекты контроля).
В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами, правовыми актами, определяющими функции и полномочия муниципальных органов, контроль в сфере закупок осуществляют следующие органы контроля в пределах их полномочий:
а) органы местного самоуправления муниципального района, уполномоченные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, на осуществление контроля в сфере закупок;
б) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органы управления государственными внебюджетными фондами;
в) органы внутреннего муниципального финансового контроля, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7.1.1. Контроль в отношении операторов электронных площадок, а также при проведении электронного аукциона (с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении электронного аукциона до момента заключения контракта) в отношении иных субъектов контроля (заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа.
7.2. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заказчик осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заказчик осуществляет контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
7.3. В соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях реализации принципов контрактной системы в сфере закупок, содействия развитию и совершенствованию контрактной системы в сфере закупок, предупреждения, выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок и информирования заказчиков, контрольных органов в сфере закупок о выявленных нарушениях граждане и общественные объединения и объединения юридических лиц вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок (далее - общественный контроль). Органы местного самоуправления Кировского муниципального района Ленинградской области обеспечивают возможность осуществления такого контроля в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Заказчики рассматривают запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями и объединениями юридических лиц, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7.4. Аудит в сфере закупок осуществляется Счетной палатой Российской Федерации, контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации, образованными законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и контрольно-счетными органами муниципальных образований (в случае если такие органы образованы в муниципальных образованиях), образованными представительными органами муниципальных образований.
7.5. Проведение переговоров заказчиком, членами комиссий по осуществлению закупок с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, в том числе в отношении заявки, окончательного предложения, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и(или) условия для разглашения конфиденциальной информации.





Приложение № 1
к Порядку

Сводный прогноз объемов продукции,
закупаемой для муниципальных нужд и нужд муниципальных
бюджетных учреждений за счет средств местного бюджета
на ___год

№ п/п
Код ОКДП
Наименование продукции
Единица измерения
____ год отчет
____ год оценка
____ год прогноз
1.

Всего




2.

Товары




















Работы




















Услуги























Приложение № 2
к Порядку

УТВЕРЖДЕНО Заместителю главы администрации
Заказчик: по экономике
___________________ _______________________________

Заявка
на осуществление закупки путем проведения открытого конкурса

Наименование заказчика: _______________________________________________
Место нахождения заказчика: ___________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика: ____________________
Номер контактного телефона заказчика: _________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________
Информация о контрактной службе/контрактном управляющем, ответственных
за заключение муниципального контракта: ___________________________________

Краткое изложение условий муниципального контракта (далее контракт):
- наименование объекта закупки: _______________________________________
- описание объекта закупки: <*> согласно техническому заданию
- количество и место доставки товара: _________________________________
- место выполнения работы или оказания услуги: ________________________
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания
услуг: ____________________________________________________________________
- начальная (максимальная) цена контракта <**>: _______________________
- источник финансирования: ____________________________________________
- код бюджетной классификации: ________________________________________
- ОКПД: _______________________________________________________________
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя): _____________________________________________________________
- размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если
такой способ обеспечения заявок применим): ________________________________
- размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления
такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о
банковском сопровождении контракта: _______________________________________
- требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками <***>: ___________
- способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок
предоставления конкурсной документации: ___________________________________
- плату (при ее установлении), взимаемую заказчиком за предоставление
конкурсной документации, способ осуществления и валюту платежа: ___________
- язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация: _
- преимущества, предоставляемые заказчиком, учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
___________________________________________________________________________
- условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами: ______________
- требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом
конкурсе и инструкция по ее заполнению (не допускается установление
требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого
конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе) <****> ____

Приложение:
1) Проект муниципального контракта, утвержденный заказчиком;
2) Техническое задание, утвержденное заказчиком;
3) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, утвержденное
заказчиком;
4) Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками;
5) Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом
конкурсе и инструкция по ее заполнению.

РАЗРАБОТАНО СОГЛАСОВАНО

_______________ Председатель комитета финансов администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
______________________________

--------------------------------
<*> Заказчик при описании в заявке на осуществление закупки (в техническом задании, являющимся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки) объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Заявка может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) заявка на осуществление закупки должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) заявка на осуществление закупки должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) заявка на осуществление закупки должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Заявка на осуществление закупки должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3. Не допускается включение в заявку на осуществление закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке на осуществление закупки требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
<**> Обоснование начальной (максимальной) цены должно быть оформлено в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик обязан определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Заказчик руководствуется статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в заявке об осуществлении закупки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в заявке об осуществлении закупки должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке об осуществлении закупки.
Заказчик представляет информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
<***> Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень документов, которые представляются участниками, должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 и пунктом 2 части 3 статьи 49 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<****> Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкция по ее заполнению должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
На основании ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия изменения и расторжения контракта.
На основании ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия обеспечения исполнения контракта.





Приложение № 3
к Порядку

УТВЕРЖДЕНО Заместителю главы администрации
Заказчик: по экономике
___________________ _______________________________

Заявка
на осуществление закупки путем проведения конкурса
с ограниченным участием

Наименование заказчика: _______________________________________________
Место нахождения заказчика: ___________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика: ____________________
Номер контактного телефона заказчика: _________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________
Информация о контрактной службе/контрактном управляющем, ответственных
за заключение муниципального контракта: ___________________________________

Краткое изложение условий муниципального контракта (далее - контракт):
- наименование объекта закупки: _______________________________________
- описание объекта закупки: <*> согласно техническому заданию
- количество и место доставки товара: _________________________________
- место выполнения работы или оказания услуги: ________________________
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания
услуг: ____________________________________________________________________
- начальная (максимальная) цена контракта <**>: _______________________
- источник финансирования: ____________________________________________
- код бюджетной классификации: ________________________________________
- ОКПД: _______________________________________________________________
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя): _____________________________________________________________
- размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если
такой способ обеспечения заявок применим): ________________________________
- размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления
такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о
банковском сопровождении контракта: _______________________________________
- требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками <***>: ___________
- способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок
представления конкурсной документации: ____________________________________
- плата (при ее установлении), взимаемая заказчиком за представление
конкурсной документации, способ осуществления и валюта платежа: ___________
- язык или языки, на которых представляется конкурсная документация: __
- преимущества, предоставляемые заказчиком, учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям:
___________________________________________________________________________
- условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами: ______________
- требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника конкурса с ограниченным участием, к форме, составу заявки на
участие в конкурсе с ограниченным участием и инструкция по ее заполнению
(не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение
количества участников конкурса с ограниченным участием или ограничение
доступа к участию в конкурсе с ограниченным участием) <****>: _____________

Приложение:
1) Проект муниципального контракта, утвержденный заказчиком;
2) Техническое задание, утвержденное заказчиком;
3) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, утвержденное
заказчиком;
4) Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками;
5) Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника конкурса с ограниченным участием, к форме, составу заявки на
участие в конкурсе с ограниченным участием и инструкция по ее заполнению.

РАЗРАБОТАНО СОГЛАСОВАНО

_______________ Председатель комитета финансов администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
______________________________

--------------------------------
<*> Заказчик при описании в заявке на осуществление закупки (в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки) объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Заявка может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) заявка на осуществление закупки должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) заявка на осуществление закупки должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) заявка на осуществление закупки должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Заявка на осуществление закупки должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3. Не допускается включение в заявку на осуществление закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке на осуществление закупки требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
<**> Обоснование начальной (максимальной) цены должно быть оформлено в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик обязан определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Заказчик руководствуется статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в заявке об осуществлении закупки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в заявке об осуществлении закупки должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке об осуществлении закупки.
Заказчик представляет информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
<***> Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень документов, которые представляются участниками, должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 и частью 4 статьи 56 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<****> Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса с ограниченным участием, к форме, составу заявки на участие в конкурсе с ограниченным участием и инструкция по ее заполнению должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
На основании ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия изменения и расторжения контракта.
На основании ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия обеспечения исполнения контракта.





Приложение № 4
к Порядку

УТВЕРЖДЕНО Заместителю главы администрации
Заказчик: по экономике
___________________ _______________________________

Заявка
на осуществление закупки путем проведения двухэтапного конкурса

Наименование заказчика: _______________________________________________
Место нахождения заказчика: ___________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика: ____________________
Номер контактного телефона заказчика: _________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________
Информация о контрактной службе/контрактном управляющем, ответственных
за заключение муниципального контракта: ___________________________________

Краткое изложение условий муниципального контракта (далее - контракт):
- наименование объекта закупки: _______________________________________
- описание объекта закупки: <*> согласно техническому заданию
- количество и место доставки товара: _________________________________
- место выполнения работы или оказания услуги:_________________________
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания
услуг: ____________________________________________________________________
- начальная (максимальная) цена контракта: <**> _______________________
- источник финансирования: ____________________________________________
- код бюджетной классификации: ________________________________________
- ОКПД: _______________________________________________________________
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя): _____________________________________________________________
- размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если
такой способ обеспечения заявок применим): ________________________________
- размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления
такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о
банковском сопровождении контракта: _______________________________________
- требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками <***>: ___________
- способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок
представления конкурсной документации: ____________________________________
- плата (при ее установлении), взимаемая заказчиком за представление
конкурсной документации, способ осуществления и валюта платежа: ___________
- язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация:
___________________________________________________________________________
- преимущества, предоставляемые заказчиком, учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям:
___________________________________________________________________________
- условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами: ______________
- требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника двухэтапного конкурса, к форме, составу заявки на участие в
двухэтапном конкурсе и инструкция по ее заполнению (не допускается
установление требований, влекущих за собой ограничение количества
участников двухэтапного конкурса или ограничение доступа к участию в
двухэтапном конкурсе) <****>: _____________________________________________

Приложение:
1) Проект муниципального контракта, утвержденный заказчиком;
2) Техническое задание, утвержденное заказчиком;
3) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, утвержденное
заказчиком;
4) Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками;
5) Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника двухэтапного конкурса, к форме, составу заявки на участие в
двухэтапном конкурсе и инструкция по ее заполнению.

РАЗРАБОТАНО СОГЛАСОВАНО

_______________ Председатель комитета финансов администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
______________________________

--------------------------------
<*> Заказчик при описании в заявке на осуществление закупки (в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки) объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Заявка может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) заявка на осуществление закупки должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) заявка на осуществление закупки должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) заявка на осуществление закупки должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Заявка на осуществление закупки должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3. Не допускается включение в заявку на осуществление закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке на осуществление закупки требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
<**> Обоснование начальной (максимальной) цены должно быть оформлено в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик обязан определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Заказчик руководствуется статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в заявке об осуществлении закупки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в заявке об осуществлении закупки должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке об осуществлении закупки.
Заказчик представляет информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
<***> Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень документов, которые представляются участниками, должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 и частью 3 статьи 57 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<****> Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника двухэтапного конкурса, к форме, составу заявки на участие в двухэтапном конкурсе и инструкция по ее заполнению должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
На основании ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия изменения и расторжения контракта.
На основании ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия обеспечения исполнения контракта.





Приложение № 5
к Порядку

УТВЕРЖДЕНО Заместителю главы администрации
Заказчик: по экономике
___________________ _______________________________

Заявка
на осуществление закупки путем проведения закрытого конкурса
(закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием,
закрытый двухэтапный конкурс)

Наименование заказчика: _______________________________________________
Место нахождения заказчика: ___________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика: ____________________
Номер контактного телефона заказчика: _________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________
Информация о контрактной службе/контрактном управляющем, ответственных
за заключение муниципального контракта: ___________________________________

Краткое изложение условий муниципального контракта (далее - контракт):
- наименование объекта закупки: _______________________________________
- описание объекта закупки: <*> согласно техническому заданию
- количество и место доставки товара: _________________________________
- место выполнения работы или оказания услуги: ________________________
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания
услуг: ____________________________________________________________________
- начальная (максимальная) цена контракта <**>: _______________________
- источник финансирования: ____________________________________________
- код бюджетной классификации: ________________________________________
- ОКПД: _______________________________________________________________
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя): _____________________________________________________________
- размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если
такой способ обеспечения заявок применим): ________________________________
- размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления
такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о
банковском сопровождении контракта: _______________________________________
- требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками <***>: ___________
- способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок
представления конкурсной документации: ____________________________________
- плата (при ее установлении), взимаемая заказчиком за представление
конкурсной документации, способ осуществления и валюта платежа: ___________
- язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация:
___________________________________________________________________________
- преимущества, предоставляемые заказчиком, учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям:
___________________________________________________________________________
- условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами: ______________
- требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника закрытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в закрытом
конкурсе и инструкция по ее заполнению (не допускается установление
требований, влекущих за собой ограничение количества участников закрытого
конкурса или ограничение доступа к участию в закрытом конкурсе)
<****>: ___________________________________________________________________

Приложение:
1) Проект муниципального контракта, утвержденный заказчиком;
2) Техническое задание, утвержденное заказчиком;
3) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, утвержденное
заказчиком;
4) Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками;
5) Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения
участника закрытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в закрытом
конкурсе и инструкция по ее заполнению.

РАЗРАБОТАНО СОГЛАСОВАНО

_______________ Председатель комитета финансов администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
______________________________

--------------------------------
<*> Заказчик при описании в заявке на осуществление закупки (в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки) объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Заявка может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) заявка на осуществление закупки должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) заявка на осуществление закупки должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) заявка на осуществление закупки должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Заявка на осуществление закупки должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3. Не допускается включение в заявку на осуществление закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке на осуществление закупки требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
<**> Обоснование начальной (максимальной) цены должно быть оформлено в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик обязан определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Заказчик руководствуется статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в заявке об осуществлении закупки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в заявке об осуществлении закупки должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке об осуществлении закупки.
Заказчик представляет информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
<***> Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень документов, которые представляются участниками, должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии со статьями 31, 84 и 85 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<****> Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника закрытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в закрытом конкурсе и инструкция по ее заполнению должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
На основании ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия изменения и расторжения контракта.
На основании ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия обеспечения исполнения контракта.





Приложение № 6
к Порядку

УТВЕРЖДЕНО Заместителю главы администрации
Заказчик: по экономике
___________________ _______________________________

Заявка
на осуществление закупки путем проведения аукциона в электронной форме
(электронный аукцион)

Наименование заказчика: _______________________________________________
Место нахождения заказчика: ___________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика: ____________________
Номер контактного телефона заказчика: _________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________
Информация о контрактной службе/контрактном управляющем, ответственных
за заключение муниципального контракта: ___________________________________

Краткое изложение условий муниципального контракта (далее - контракт):
- наименование объекта закупки: _______________________________________
- описание объекта закупки: <*> согласно техническому заданию
- количество и место доставки товара: _________________________________
- место выполнения работы или оказания услуги: ________________________
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания
услуг: ____________________________________________________________________
- начальная (максимальная) цена контракта <**>: _______________________
- источник финансирования: ____________________________________________
- код бюджетной классификации: ________________________________________
- ОКПД: _______________________________________________________________
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя): _____________________________________________________________
- размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
заявок на участие в закупке (реквизиты счета), а также условия банковской
гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим): _________________
- размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок
предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению
(реквизиты счета), а также информация о банковском сопровождении контракта:
___________________________________________________________________________
- преимущества, предоставляемые заказчиком, учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям:
___________________________________________________________________________
- требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками <***>: ___________
- условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами: ______________
- требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном
аукционе и инструкция по ее заполнению (не допускается установление
требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого
аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе) <****>: ______

Приложение:
1) Проект муниципального контракта, утвержденный заказчиком;
2) Техническое задание, утвержденное заказчиком;
3) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, утвержденное
заказчиком;
4) Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень
документов, которые должны быть представлены участниками;
5) Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном
аукционе и инструкция по ее заполнению.

РАЗРАБОТАНО СОГЛАСОВАНО

_______________ Председатель комитета финансов администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
______________________________

--------------------------------
<*> Заказчик при описании в заявке на осуществление закупки (в техническом задании, являющимся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки) объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Заявка может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) заявка на осуществление закупки должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) заявка на осуществление закупки должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) заявка на осуществление закупки должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Заявка на осуществление закупки должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3. Не допускается включение в заявку на осуществление закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке на осуществление закупки требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
<**> Обоснование начальной (максимальной) цены должно быть оформлено в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик обязан определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Заказчик руководствуется статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в заявке об осуществлении закупки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в заявке об осуществлении закупки должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке об осуществлении закупки.
Заказчик представляет информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
<***> Требования, предъявляемые к участникам, и исчерпывающий перечень документов, которые представляются участниками, должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 и пунктом 6 части 5 статьи 63 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<****> Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению разрабатываются в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки. Заявка на осуществление закупки путем проведения аукциона в электронной форме не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в таком аукционе.
На основании ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия изменения и расторжения контракта.
На основании ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия обеспечения исполнения контракта.





Приложение № 7
к Порядку

УТВЕРЖДЕНО Заместителю главы администрации
Заказчик: по экономике
___________________ _______________________________

Заявка
на осуществление закупки путем проведения закрытого аукциона

Наименование заказчика: _______________________________________________
Место нахождения заказчика: ___________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика: ____________________
Номер контактного телефона заказчика: _________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________
Информация о контрактной службе/контрактном управляющем, ответственных
за заключение муниципального контракта: ___________________________________

Краткое изложение условий муниципального контракта (далее - контракт):
- форма контракта: ____________________________________________________
- наименование объекта закупки: _______________________________________
- описание объекта закупки: <*> согласно техническому заданию
- способ получения документации о закрытом аукционе: __________________
- срок, место и порядок предоставления документации о закрытом
аукционе (не допускается предоставлять в форме электронных документов): ___
- количество и место доставки товара: _________________________________
- место выполнения работы или оказания услуги: ________________________
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания
услуг: ____________________________________________________________________
- начальная (максимальная) цена контракта <**>: _______________________
- источник финансирования: ____________________________________________
- код бюджетной классификации: ________________________________________
- ОКПД: _______________________________________________________________
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя): _____________________________________________________________
- размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
заявок на участие в закупке (реквизиты счета), а также условия банковской
гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим): _________________
- размер обеспечения исполнения контракта, требования к обеспечению
исполнения контракта, порядок представления обеспечения исполнения
контракта (реквизиты счета): ______________________________________________
- преимущества, предоставляемые заказчиком, учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
___________________________________________________________________________
- требования, предъявляемые к участникам <***>: _______________________
- условия, запреты и ограничения допуска товаров, происходящих из
иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг,
соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами: ______________
- требования к содержанию, составу заявки на участие в закрытом
аукционе и инструкция по ее заполнению <****>: ____________________________

Приложение:
1) Проект муниципального контракта, утвержденный заказчиком;
2) Техническое задание, утвержденное заказчиком;
3) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, утвержденное
заказчиком;
4) Требования, предъявляемые к участникам;
5) Требования к содержанию, составу заявки на участие в закрытом
аукционе и инструкция по ее заполнению.

РАЗРАБОТАНО СОГЛАСОВАНО

_______________ Председатель комитета финансов администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
______________________________

--------------------------------
<*> Заказчик при описании в заявке на осуществление закупки (в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки) объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Заявка может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) заявка на осуществление закупки должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) заявка на осуществление закупки должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) заявка на осуществление закупки должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Заявка на осуществление закупки должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3. Не допускается включение в заявку на осуществление закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке на осуществление закупки требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
<**> Обоснование начальной (максимальной) цены должно быть оформлено в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик обязан определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Заказчик руководствуется статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в заявке об осуществлении закупки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в заявке об осуществлении закупки должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке об осуществлении закупки.
Заказчик представляет информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками (подрядчиками, исполнителями), также порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
<***> Требования, предъявляемые к участникам, должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии со статьей 86 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<****> Требования к содержанию, составу заявки на участие в закрытом аукционе и инструкция по ее заполнению разрабатываются в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
На основании ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия изменения и расторжения контракта.
На основании ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия обеспечения исполнения контракта.





Приложение № 8
к Порядку

УТВЕРЖДЕНО Заместителю главы администрации
Заказчик: по экономике
___________________ _______________________________

Заявка
на осуществление закупки путем проведения запроса котировок

Наименование заказчика: _______________________________________________
Место нахождения заказчика: ___________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика: ____________________
Номер контактного телефона заказчика: _________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________
Информация о контрактной службе/контрактном управляющем, ответственных
за заключение муниципального контракта: ___________________________________

Краткое изложение условий муниципального контракта (далее - контракт):
- наименование объекта закупки: _______________________________________
- описание объекта закупки: <*> согласно техническому заданию
- количество и место доставки товара: _________________________________
- место выполнения работы или оказания услуги: ________________________
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания
услуг: ____________________________________________________________________
- начальная (максимальная) цена контракта <**>: _______________________
- источник финансирования: ____________________________________________
- код бюджетной классификации: ________________________________________
- ОКПД: _______________________________________________________________
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя): _____________________________________________________________
- требования об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) информации об участнике запроса котировок,
учредителях, о членах коллегионального исполнительного органа, лице,
исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника запроса
котировок (для юридического лица): _______________________________________
- преимущества, предоставляемые заказчиком учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
___________________________________________________________________________

Приложение:
1) Проект муниципального контракта, утвержденный заказчиком;
2) Техническое задание, утвержденное заказчиком;
3) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, утвержденное
заказчиком.

РАЗРАБОТАНО СОГЛАСОВАНО

_______________ Председатель комитета финансов администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
______________________________

--------------------------------
<*> Заказчик при описании в заявке на осуществление закупки (в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки) объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Заявка может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) заявка на осуществление закупки должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) заявка на осуществление закупки должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) заявка на осуществление закупки должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Заявка на осуществление закупки должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3. Не допускается включение в заявку на осуществление закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке на осуществление закупки требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
<**> Обоснование начальной (максимальной) цены должно быть оформлено в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик обязан определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Заказчик руководствуется статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в заявке об осуществлении закупки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в заявке об осуществлении закупки должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке об осуществлении закупки.
Заказчик представляет информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
На основании ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия изменения и расторжения контракта.
На основании ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия обеспечения исполнения контракта.





Приложение № 9
к Порядку

УТВЕРЖДЕНО Заместителю главы администрации
Заказчик: по экономике
___________________ _______________________________

Заявка
на осуществление закупки путем проведения запроса предложений

Наименование заказчика: _______________________________________________
Место нахождения заказчика: ___________________________________________
Почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика: ____________________
Номер контактного телефона заказчика: _________________________________
Ответственное должностное лицо заказчика: _____________________________
Информация о контрактной службе/контрактном управляющем, ответственных
за заключение муниципального контракта: ___________________________________

Краткое изложение условий муниципального контракта (далее - контракт):
- наименование объекта закупки: _______________________________________
- описание объекта закупки: <*> согласно техническому заданию
- количество и место доставки товара: _________________________________
- место выполнения работы или оказания услуги: ________________________
- сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания
услуг: ____________________________________________________________________
- начальная (максимальная) цена контракта <**>: _______________________
- источник финансирования: ____________________________________________
- код бюджетной классификации: ________________________________________
- ОКПД: _______________________________________________________________
- ограничение участия в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя): _____________________________________________________________
- размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения
заявок на участие в закупке, а также условия банковской гарантии (если
такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с настоящим
Федеральным законом): _____________________________________________________
- требования, предъявляемые к участникам запроса предложений, и
исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены
участниками запроса предложений <***>: ____________________________________
- язык или языки, на которых должна быть предоставлена документация о
проведении запроса предложений: ___________________________________________
- способы получения документации о проведении запроса предложений,
срок, место и порядок предоставления этой документации: ___________________
- плата (при ее установлении), взимаемая заказчиком за предоставление
документации о проведении запроса предложений, способ осуществления и
валюта платежа: ___________________________________________________________
- преимущества, предоставляемые заказчиком учреждениям и предприятиям
уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов и субъектам малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций:
___________________________________________________________________________
- требования к содержанию, в том числе составу, форме заявки на
участие в запросе предложений и инструкция по ее заполнению (не допускается
установление требований, влекущих за собой ограничение количества
участников запроса предложений или доступа к участию в запросе предложений)
<****>: ___________________________________________________________________

Приложение:
1) Проект муниципального контракта, утвержденный заказчиком;
2) Техническое задание, утвержденное заказчиком;
3) Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, утвержденное
заказчиком;
4) Требования, предъявляемые к участникам запроса предложений, и
исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены
участниками запроса предложений;
5) Требования к содержанию, в том числе составу, форме заявки на
участие в запросе предложений и инструкция по ее заполнению.

РАЗРАБОТАНО СОГЛАСОВАНО

_______________ Председатель комитета финансов администрации
Кировского муниципального района
Ленинградской области
______________________________

--------------------------------
<*> Заказчик при описании в заявке на осуществление закупки (в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки) объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Заявка может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
2) использование, если это возможно, при составлении описания объекта закупки стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) заявка на осуществление закупки должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
5) заявка на осуществление закупки должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой заявке содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
6) заявка на осуществление закупки должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. Заказчик при осуществлении закупки лекарственных средств, входящих в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями, а также при осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вправе указывать торговые наименования этих лекарственных средств. Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством Российской Федерации, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями;
7) поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
2. Заявка на осуществление закупки должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3. Не допускается включение в заявку на осуществление закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Требования к гарантийному сроку товара, работы, услуги и(или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, к обязательности осуществления монтажа и наладки товара, к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара, устанавливаются заказчиком при необходимости. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке на осуществление закупки требования к гарантийному сроку товара и(или) объему предоставления гарантий его качества, к гарантийному обслуживанию товара, к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока, а также к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар. В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик устанавливает в заявке о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и(или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.
5. Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством Российской Федерации.
<**> Обоснование начальной (максимальной) цены должно быть оформлено в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик обязан определить и обосновать начальную (максимальную) цену контракта посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка);
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Заказчик руководствуется статьей 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 № 567.
В случае если при заключении контракта объем подлежащих выполнению работ по техническому обслуживанию и(или) ремонту техники, оборудования, оказанию услуг связи, юридических услуг, медицинских услуг, образовательных услуг, услуг общественного питания, услуг переводчика, услуг по перевозкам грузов, пассажиров и багажа, гостиничных услуг, услуг по проведению оценки невозможно определить, в заявке об осуществлении закупки заказчик указывает цену запасных частей или каждой запасной части к технике, оборудованию, цену единицы работы или услуги. При этом в заявке об осуществлении закупки должно быть указано, что оплата выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы работы или услуги исходя из объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, по цене каждой запасной части к технике, оборудованию исходя из количества запасных частей, поставки которых будут осуществлены в ходе исполнения контракта, но в размере, не превышающем начальной (максимальной) цены контракта, указанной в заявке об осуществлении закупки.
Заказчик представляет информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта.
<***> Требования, предъявляемые к участникам запроса предложений, и исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками запроса предложений, должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
Заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
<****> Требования к содержанию, в том числе составу, форме заявки на участие в запросе предложений и инструкция по ее заполнению должны быть оформлены в виде документа, утвержденного заказчиком и являющегося неотъемлемой частью заявки на осуществление закупки.
На основании ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия изменения и расторжения контракта.
На основании ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в проект контракта включаются условия обеспечения исполнения контракта.


------------------------------------------------------------------