Постановление администрации муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области от 13.03.2014 N 624 "Об уполномоченном органе на определение поставщика для обеспечения муниципальных нужд заказчиков Всеволожского муниципального района Ленинградской области"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ВСЕВОЛОЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 г. № 624

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА
(ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях установления единого порядка в распределении полномочий органов местного самоуправления, казенных учреждений и иных получателей средств бюджета муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее - Всеволожский муниципальный район) и межбюджетных трансфертов иных бюджетов бюджетной системы РФ при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков Всеволожского муниципального района, в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе) администрация муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области постановляет:

1. В целях централизации закупок возложить полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд Заказчиков Всеволожского муниципального района Ленинградской области на администрацию муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области (далее по тексту - Уполномоченный орган).
2. Под заказчиками Всеволожского муниципального района Ленинградской области понимаются муниципальные заказчики либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета Всеволожского муниципального района и иных бюджетов бюджетной системы РФ для обеспечения муниципальных нужд.
Муниципальные заказчики - муниципальные органы, муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
3. Осуществление полномочий (функций) Уполномоченного органа по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) для Заказчиков Всеволожского муниципального района Ленинградской области возложить на структурное подразделение администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области - сектор муниципального заказа администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области, а именно:
3.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием).
3.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме.
3.3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса котировок (включая предварительный отбор участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера).
3.4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона не состоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Федерального закона о контрактной системе.
4. Полномочия на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта осуществляются Заказчиками Всеволожского муниципального района Ленинградской области, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители), самостоятельно.
5. К деятельности Уполномоченного органа применяются положения Федерального закона о контрактной системе, которые регламентируют права и обязанности заказчика, а также контроль в сфере закупок, мониторинг закупок и аудит в сфере закупок.
6. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков Всеволожского муниципального района при осуществлении закупок согласно приложению к настоящему постановлению.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Всеволожские Вести" и разместить на официальном сайте Всеволожского муниципального района http://www.vsevreg.ru/.
8. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области от 21.03.2013 № 738 "Об определении уполномоченного органа на осуществление функций по размещению муниципальных заказов".
9. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации
В.П.Драчев





ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
муниципального образования
Всеволожский муниципальный район
Ленинградской области
от 13.03.2014 № 624

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА И ЗАКАЗЧИКОВ
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с п. 10 ст. 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
2. Порядок определяет основы взаимодействия уполномоченного органа на осуществление полномочий на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков Всеволожского муниципального района (далее по тексту - уполномоченный орган) и заказчиков Всеволожского муниципального района Ленинградской области при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) для обеспечения муниципальных нужд заказчиков Всеволожского муниципального района.
3. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием), открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок и запросов предложений (в случае признания повторного конкурса, электронного аукциона несостоявшимися в соответствии с частью 4 статьи 55 и частью 4 статьи 71 Федерального закона о контрактной системе) (далее по тексту - конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений) осуществляется уполномоченным органом только при наличии информации о закупке в плане-графике заказчика, а после 01.01.2015 и в плане закупок заказчика.
4. Для осуществления закупки путем конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений заказчик предоставляет в уполномоченный орган соответствующую заявку на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) на закупку товаров, работ, услуг (далее по тексту - заявка).
5. Заявка оформляется в соответствии с определенной формой (Приложение № 1 к настоящему Порядку).
6. Заявка заказчика должна содержать всю информацию, необходимую для разработки конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений (включая все необходимые приложения), в том числе:
- предмет (объект) закупки;
- источник финансирования;
- размер обеспечения заявки;
- размер обеспечения исполнения контракта;
- техническое задание, содержащее описание объекта закупки;
- начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- информация об установленных заказчиком дополнительных требованиях при осуществлении закупки, в том числе по наличию лицензий, возможности и условиям привлечения к исполнению контракта соисполнителей;
- критерии оценки и величины их значимости, применяемые для целей оценки заявок (при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса и запроса предложений);
- информация о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исправительной системы при осуществлении закупки;
- информация о предоставлении преимуществ организациям инвалидов при осуществлении закупки;
- решение заказчика об осуществлении закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций или решение установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
- информация о применении или неприменении национального режима при осуществлении закупки.
7. Заявка на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурсов и аукционов, запроса котировок, запроса предложений подписывается руководителем заказчика, главным бухгалтером (в случае отсутствия главного бухгалтера обслуживание в централизованном учреждении - главным бухгалтером централизованного учреждения), работником контрактной службы или контрактным управляющим заказчика, ответственным за данную закупку, и согласовывается с распорядителем бюджетных средств.
8. Оформленная в соответствии с пунктами 5 - 7 настоящего Порядка заявка (включая все необходимые приложения) направляется в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронном виде.
9. Уполномоченный орган рассматривает представленную заказчиком заявку и разрабатывает конкурсную документацию, документацию об аукционе, документацию о проведении запроса котировок, документацию о проведении запроса предложений в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявки. Указанный срок не включает в себя время доработки и/или исправления заявки заказчиком при возврате заявки уполномоченным органом в случаях, перечисленных в пункте 10 настоящего Порядка.
10. Уполномоченный орган вправе возвратить заявку заказчику в случаях:
- неполного представления документов и информации, необходимой для осуществления закупки;
- выявления несоответствия содержания заявки и прилагаемых к ней документов требованиям действующего законодательства РФ в сфере закупок;
- отсутствия отметки о согласовании заявки, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка;
- отсутствия информации о закупке в плане-графике заказчика, а после 01.01.2015 - и в плане закупок заказчика.
Заявка возвращается заказчику не позднее дня, следующего за днем выявления несоответствия представленных документов.
11. Должностные лица заказчика несут персональную ответственность за достоверность и соответствие действующему законодательству всей информации и документов, направленных в уполномоченный орган для подготовки документации о закупках.
12. Должностные лица заказчика несут персональную ответственность за идентичность информации, содержащейся в заявке, представленной на бумажном носителе и в электронном виде.
13. Конкурсная документация, документация об аукционе, документация о проведении запроса котировок, документация о проведении запроса предложений утверждаются заместителем главы администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области по экономике и согласовываются с юридическим управлением администрации МО "Всеволожский муниципальный район" Ленинградской области.
14. После утверждения и согласования конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса котировок, документации о проведении запроса предложений уполномоченным органом осуществляются процедуры и действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, запроса котировок, запросов предложений (соответственно) в соответствии с требованиями Федерального закона о контрактной системе.
15. Размещение в единой информационной системе (а до ввода в эксплуатацию единой информационной системы - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг) извещения об осуществлении соответствующей закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не ранее чем через десять дней со дня внесения изменений в план-график (в случае если требовалось внесение таковых изменений).
16. По результатам процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса, или аукциона, или запроса котировок, или запроса предложений заказчиком заключается контракт с победителем процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или с иным участником такой процедуры в случаях, предусмотренных Федеральным законом о контрактной системе.





Приложение № 1
к Порядку взаимодействия
Уполномоченного органа и заказчиков
Всеволожского муниципального района
Ленинградской области при определении
поставщика (подрядчика, исполнителя)
для обеспечения муниципальных нужд
заказчиков Всеволожского
муниципального района

ЗАЯВКА
на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения
открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, аукциона
в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений
(выбрать нужное)

от "___" _____________ 20__ г. № ________/ ________

1. Заказчик:
1.1. Наименование__________________________________________________________
1.2. ИНН/КПП ______________________________________________________________
1.3. Почтовый адрес________________________________________________________
1.4. Адрес электронной почты_______________________________________________
1.5. Телефон/факс _________________________________________________________
2. Источник финансирования_________________________________________________
2.1. Код бюджетной классификации: Глава ____________________________ Раздел
(подраздел) ______________ Целевая статья ___________ Вид расходов ________
КОСГУ ________________.
2.2. Код продукции по ОКВЭД ______________________________________________.
2.3. Код продукции по ОКПД ________________________________________________
3. Предмет (объект) закупки (наименование товара, работ, услуг, с
обязательным указанием их количества и объема, функциональных и технических
характеристик такого товара, работ и услуг)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Требования, предъявляемые к товару, работам, услугам (включая
нормативные документы и циркулярные письма, при наличии требований,
установленных ГОСТами, ТУ, либо обязательное наличие лицензий, допуска СРО
у потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) на вид деятельности,
особые требования, технические требования)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Место поставок товара, выполнение работ, оказание услуг
___________________________________________________________________________
6. Условия поставок товара, выполнение работ, оказание услуг
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Сроки (периоды) поставок товара, выполнение работ, оказание услуг
___________________________________________________________________________
8. Форма, сроки и порядок оплаты товара, работ и услуг
___________________________________________________________________________
9. Начальная (максимальная) цена контракта, в том числе начальная
(максимальная) цена единицы товара, работы, услуги (с учетом или без учета
расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и
других обязательных платежей) _____________________________________________
10. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
___________________________________________________________________________
11. Размер обеспечения заявки на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) (в процентах) ___________________________________
12. Размер обеспечения исполнения контракта (в процентах) _________________
13. Критерии оценки и величины их значимости, применяемые для целей оценки
заявок (при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем
проведения конкурса и запроса предложений)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Информация о предоставлении преимуществ учреждениям и предприятиям
уголовно-исправительной системы при осуществлении закупки _____установлено/
не установлено____
15. Информация о предоставлении преимуществ организациям инвалидов при
осуществлении закупки ____установлено/не установлено____
16. Информация об осуществлении закупки у субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
или решение установить требование к поставщику (подрядчику, исполнителю),
не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально
ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого
предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
____установлено/не установлено____
17. Информация о применении или неприменении национального режима при
осуществлении закупки ____установлено/не установлено____

18. Неотъемлемой частью заявки являются следующие Приложения:
- техническое задание;
- обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
- выписка из плана-графика размещения заказов на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд с указанием строки, соответствующей предмету закупки;
- др. документы, необходимые для осуществления определения поставщика
(подрядчика, исполнителя)

Вся документация представляется на бумажном и электронном носителе
одновременно.

Заказчик ______________________ ____________________________
Подпись руководителя Расшифровка подписи
"___" _____________ 20__ г.
______________________ ____________________________
Подпись гл. бухгалтера Расшифровка подписи
"___" _____________ 20__ г.
Контрактный управляющий (сотрудник контрактной службы, ответственный за
закупку)
______________________ ____________________________
Подпись Расшифровка подписи
"___" _____________ 20__ г.
Телефон: ________________

СОГЛАСОВАНО:
Главный распорядитель БС ______________ ____________________________
Подпись Расшифровка подписи
"___" _____________ 20__ г.


------------------------------------------------------------------