ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 152

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА
ОТХОДОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации федеральных законов от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", областного закона от 4 марта 2010 года № 7-оз "Об обращении с отходами в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 28.04.2014 № 152
(приложение)

ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуры сбора, обработки, систематизации и представления информации об образованных, транспортированных, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, об объектах размещения, обезвреживания, использования отходов и используемых технологиях по утилизации и переработке отходов.
1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы, связанные с обращением радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.
1.3. Сведения, содержащиеся в региональном кадастре отходов Ленинградской области, носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.

2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке

В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;
использование отходов - применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;
транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;
накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;
региональный кадастр отходов (далее - региональный кадастр) - систематизированный свод данных об отходах производства и потребления, источниках их образования, объектах накопления, размещения, обезвреживания, использования, о технологиях использования и обезвреживания отходов производства и потребления, формирование которых производится на основании государственных классификаторов, технико-экономической и социальной информации;
накопленный экологический ущерб - потенциальный источник угроз нерекультивированных, но подлежащих рекультивации территорий, акваторий и законсервированные объекты с потенциально опасными свойствами.

3. Структура регионального кадастра

3.1. Региональный кадастр включает в себя классификационный каталог отходов, реестр объектов размещения отходов, а также систематизированный банк данных об отходах и технологиях использования и обезвреживания отходов.
Классификационный каталог отходов включает реестр отходов, образующихся на территории Ленинградской области, составленный на основе федерального классификационного каталога отходов.
Реестр объектов размещения включает:
перечень объектов размещения отходов, расположенных на территории Ленинградской области;
перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию объектов размещения, расположенных на территории Ленинградской области;
перечень объектов размещения отходов, расположенных на территории Ленинградской области, с накопленным экологическим ущербом за предыдущие периоды, подлежащих рекультивации;
перечень территорий, используемых, но не предназначенных для размещения на них отходов (несанкционированные свалки).
Банк данных об отходах и технологиях использования и обезвреживания отходов содержит:
реестр по видам отходов, образующихся на территории Ленинградской области;
реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих использование и обезвреживание отходов;
реестр технологий, применяемых для использования и обезвреживания отходов.
3.2. В региональный кадастр не подлежат включению специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов, кладбища и скотомогильники.

4. Порядок взаимодействия при ведении регионального кадастра

4.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере обращения с отходами:
ведут учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области сведения об отходах по формам согласно приложению к настоящему Порядку (далее - отчетные формы).
4.2. Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области:
разрабатывает и утверждает методические рекомендации по заполнению отчетных форм;
ведет региональный кадастр на основании представленной информации;
ежегодно размещает региональный кадастр на официальном сайте комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.





Приложение
к Порядку...

(Форма 1)

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

1. Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе
1.1. Полное наименование

1.2. Краткое (сокращенное) наименование

2. Контактные данные
2.1. Юридический адрес, адрес регистрации индивидуального предпринимателя

2.2. Почтовый адрес

2.3. Фактический адрес

2.4. Адреса площадок

2.5. Телефон

2.6. Факс

2.7. Электронная почта

2.8. Руководитель предприятия

2.9. Ответственный за охрану окружающей среды

3. Коды учета
3.1. Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица ОГРН

3.2. ИНН

3.3. Код предприятия по ОКПО

3.4. Код вида деятельности по ОКВЭД

3.5. Код территории по ОКТМО


Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)



(Форма 2)

СВЕДЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ
И РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ

Полное наименование юридического лица

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

1. Данные о лицензировании
1.1. Номер лицензии

1.2. Дата выдачи лицензии

1.3. Дата окончания действия лицензии

1.4. Места осуществления лицензируемого вида деятельности

1.5. Наименование лицензирующего органа

1.6. Лицензируемая деятельность (ее состав)

1.7. Класс опасности отходов для окружающей среды

2. Перечень отходов
№ п/п
Код отходов (по ФККО)
Наименование отходов
Виды работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности
1



2



3



4




Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)



(Форма 3)

СВЕДЕНИЯ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ ОТХОДОВ

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Краткое (сокращенное) наименование

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год


Используемые/обезвреживаемые отходы
Вид обращения с отходами (использование или обезвреживание)
Сведения о технологии по использованию/ обезвреживанию отходов
Производимая продукция
Вторичные отходы
код отходов (по ФККО)
наименование отходов
количество отходов (куб. м/тонн)
наименование установки
организация - изготовитель установки
мощность установки (тонн/куб. м в год)
наименование продукции
код продукции (по ОКП)
количество (тонн, штук, куб. м)
наименование отходов
код отходов (по ФККО)
количество (тонн/куб. м в год)
всего
в том числе
наименование технологии
организация - разработчик технологии
собственные
принято от других лиц
проектная
фактическая
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18























































Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)



(Форма 4)

ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ НА _____ ГОД

Полное наименование юридического лица

Юридический адрес

ИНН

Фактический адрес

Телефон, факс, электронная почта

1. Инвентарный номер объекта

2. Назначение объекта

(код)
3. Расположение

4. ОКАТО территории расположения объекта
(код)
5.1. Наименование объекта


5.2. Тип объекта

(код)
6.1. Состояние объекта

(код)
6.2. Наименование и реквизиты документа, подтверждающего состояние объекта

6.3. Дата проведения рекультивации

6.4. Виды рекультивации

7.1. Наименование ближайшего населенного пункта

7.2. Направление

7.3. Расстояние, км

8.1. Наименование ближайшего водного объекта

8.2. Расстояние, км

9.1. Наличие проекта на объект

9.2. Положительное заключение экспертизы на проект

9.3. Дата

9.4. Номер

9.5. Наименование органа ГЭЭ/государственной экспертизы:
10.1. Год ввода в эксплуатацию

10.2. Год окончания эксплуатации

11. Площадь объекта (без СЗЗ/с учетом СЗЗ), га

12. Размер СЗЗ, м

13. Виды, количество и способы размещения отходов на объекте:
13.1. Код отходов (по ФККО)
13.2. Наименование размещаемых отходов (по ФККО)
13.3. Способ размещения
13.4. Количество
куб. м
тонн

14. Вместимость объекта
15. Мощность объекта
16. Накоплено всего
куб. м
тонн
куб. м/год
тонн/год
куб. м
тонн






17. Виды территорий, для которых введены ограничения по размещению отходов:

(код)
18. Виды систем защиты окружающей среды на объекте:

(код)
19. Виды мониторинга окружающей среды на объекте:
19.1. Наименование вида мониторинга
19.2. Соблюдение нормативов качества ОС

(код)

20.1. Вид права на объект, наименование документа, подтверждающего право, наименование органа (организации), выдавшего его

20.2. Дата

20.3. Номер

21. Регистрация в ГРОРО
21.1. Дата

21.2. Номер


Руководитель юридического лица ______________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати



(Форма 5)

СВЕДЕНИЯ О ПРИНЯТЫХ ОТХОДАХ

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год


Номер строки
Наименование видов отходов
Код (по ФККО)
Принято отходов, куб. м/тонн
Наименование лица, от которого приняты отходы
всего
для транспортирования
для использования
для обезвреживания
для размещения
наименование
ИНН
номер и дата договора на прием отходов
хранения
захоронения
А
Б
В
1
2
3
4
5
6
7
8
9
010
ВСЕГО










100
Всего
по I классу опасности










101











102











103











200
Всего
по II классу опасности










201











202











203











300
Всего
по III классу опасности










301











302











303











400
Всего
по IV классу опасности










401











402











403











500
Всего
по V классу опасности










501











502











503












Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)



(Форма 6)

СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕДАННЫХ ОТХОДАХ

Полное наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год


Номер строки
Наименование видов отходов
Код (по ФККО)
Принято отходов, куб. м/тонн
Лицо, которому переданы отходы
всего
для транспортирования
для использования
для обезвреживания
для размещения
наименование
ИНН
дата выдачи и номер лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов
номер и дата договора на прием отходов
хранения
захоронения
А
Б
В
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
010
ВСЕГО











100
Всего
по I классу опасности











101












102












103












200
Всего
по II классу опасности











201












202












203












300
Всего
по III классу опасности











301












302












303












400
Всего
по IV классу опасности











401












402












403












500
Всего
по V классу опасности











501












502












503













Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)



(Форма 7)

СВЕДЕНИЯ УПРАВЛЯЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ
ЖИЛЬЯ, ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА, ЖИЛИЩНОГО
КООПЕРАТИВА О ПЕРЕДАННЫХ ОТХОДАХ

Полное наименование юридического лица

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год


Адрес обслуживаемого домовладения
Благоустроенный или неблагоустроенный фонд
Количество проживающих жителей, чел.
Наличие мусоропровода
Объем контейнера, куб. м
Количество контейнеров определенного объема







Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)



(Форма 8)

СВЕДЕНИЯ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ, ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ О ПЕРЕДАННЫХ ОТХОДАХ

Полное наименование юридического лица

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год


Количество домовладений, ед.
Количество проживающих жителей, чел.
Объем контейнера, куб. м
Количество контейнеров определенного объема





Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)



(Форма 9)

СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЩЕНИИ С ОТХОДАМИ

Полное наименование юридического лица

Краткое (сокращенное) наименование юридического лица

ИНН

Фактический адрес

Квартал

Год


Номер строки
Наименование видов отходов
Код (по ФККО)
Годовой норматив образования отходов
Наличие отходов на начало отчетного периода
Образовано отходов
Принято отходов от других лиц
Использовано отходов
Обезврежено отходов
Передано отходов другим лицам
Размещение отходов на эксплуатируемых объектах
Наличие отходов на конец квартала
хранение
накопление
всего
для транспортирования
для использования
для обезвреживания
для размещения
всего
из них
хранение
накопление
хранение
захоронение
хранение
захоронение
А
Б
В
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
010
ВСЕГО



















100
Всего
по I классу опасности



















101




















200
Всего
по II классу опасности



















201




















300
Всего
по III классу опасности



















301




















400
Всего
по IV классу опасности



















401




















500
Всего
по V классу опасности



















501





















Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)



(Форма 10)

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О РАЗРАБОТЧИКАХ ТЕХНОЛОГИЙ (УСТАНОВОК),
ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ ОТХОДОВ

Наименование разработчика (разработчиков) технологии (установки) по использованию и(или) обезвреживанию отходов
Юридический и фактический адрес
Наименование технологии по использованию и(или) обезвреживанию отходов
Наименование установки по использованию и(или) обезвреживанию отходов
Используемые и(или) обезвреживаемые отходы
Производимая продукция
Источник поступления информации о данной технологии (установке)
наименование отходов
код отходов по ФККО
1
2
3
4
5
6
7
8

















Ответственный исполнитель ______________ ____________________ Дата _______
(подпись) (фамилия, инициалы)


------------------------------------------------------------------