ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2014 г. № 477

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО
ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
И ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

В соответствии со статьей 26.13 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 29.4 областного закона от 26 сентября 2002 года № 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области", в целях реализации в Ленинградской области принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации, обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и проведения публичных слушаний по проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета финансов Маркова Р.И.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 20.10.2014 № 477
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ ОБЛАСТНОГО ЗАКОНА ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗА ОТЧЕТНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке подготовки и проведения публичных слушаний по проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год в соответствии со статьей 26.13 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьей 29.4 областного закона от 26 сентября 2002 года № 36-оз "О бюджетном процессе в Ленинградской области" (далее - областной закон "О бюджетном процессе в Ленинградской области") определяет порядок подготовки и проведения публичных слушаний по проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год (далее - публичные слушания).
1.2. Публичные слушания являются формой выявления мнения населения Ленинградской области с целью его учета при принятии решений органами государственной власти Ленинградской области.
1.3. Публичные слушания проводятся в целях:
обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту областного закона об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год (далее - закон о бюджете) и годовому отчету об исполнении областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год (далее - отчет об исполнении бюджета);
информирования жителей Ленинградской области об основных параметрах областного бюджета Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период и итогах исполнения областного бюджета Ленинградской области за отчетный финансовый год;
выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;
влияния общественности на принятие решений органами государственной власти Ленинградской области;
подготовки предложений и рекомендаций по проекту закона о бюджете и отчету об исполнении бюджета.
1.4. Участниками публичных слушаний являются лица, указанные в статье 29.3 областного закона "О бюджетном процессе в Ленинградской области".
1.5. Публичные слушания проводятся после представления заключения Контрольно-счетной палаты Ленинградской области на проект закона о бюджете или отчет об исполнении бюджета и до дня рассмотрения на заседании Законодательного собрания Ленинградской области в первом чтении проекта закона о бюджете или отчета об исполнении бюджета.
1.6. Организационное, информационное и техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет Комитет финансов Ленинградской области (далее - Комитет).

2. Порядок подготовки публичных слушаний

2.1. Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются Комитетом.
2.2. Информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний, контактных телефонах размещается на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Открытый бюджет", в любом из официальных периодических печатных изданий Ленинградской области не позднее чем за пять календарных дней до дня проведения публичных слушаний.
2.3. Лицам, желающим выступить на публичных слушаниях, не позднее чем за один календарный день до даты проведения публичных слушаний необходимо сообщить о своем желании по контактным телефонам, указанным в информационном сообщении о проведении публичных слушаний, сообщив фамилию, имя, отчество, место жительства и тему выступления.
Со дня размещения на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Открытый бюджет" проекта закона о бюджете, отчета об исполнении бюджета и не позднее чем за один календарный день до дня проведения публичных слушаний в Комитет могут направляться замечания и предложения по проекту закона о бюджете, отчету об исполнении бюджета с целью рассмотрения их на публичных слушаниях. Замечания и предложения должны содержать фамилию, имя, отчество и обратный адрес лица, их направившего, информацию о желании заявителя выступить на публичных слушаниях. Замечания и предложения могут быть также направлены посредством формы обратной связи на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Открытый бюджет".
Регистрация участников публичных слушаний осуществляется перед началом публичных слушаний работниками Комитета.
2.4. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях участвуют лица, указанные в пунктах 1 - 7 статьи 29.3 областного закона "О бюджетном процессе в Ленинградской области".
2.5. При наличии большого количества обсуждаемых материалов, а также в иных случаях при необходимости Комитетом могут быть подготовлены информационные материалы и иные документы к публичным слушаниям, которые выдаются участникам публичных слушаний при регистрации.

3. Порядок проведения публичных слушаний

3.1. Председательствующим на публичных слушаниях является Губернатор Ленинградской области или лицо, им уполномоченное.
3.2. Продолжительность публичных слушаний определяется Комитетом и не может составлять менее одного часа.
3.3. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на публичных слушаниях, который информирует о существе вопроса, подлежащего обсуждению, о порядке проведения и составе участников публичных слушаний. Затем предоставляется слово докладчикам, которыми являются председатель Комитета (его представитель) и председатель Контрольно-счетной палаты Ленинградской области (его представитель). Далее выступают другие участники публичных слушаний, записавшиеся для выступления.
3.4. Продолжительность выступлений: председателя Комитета (его представителя) - не более 20 минут, председателя Контрольно-счетной палаты Ленинградской области (его представителя), других участников публичных слушаний - не более 10 минут каждый.
3.5. Председательствующий на публичных слушаниях:
предоставляет слово докладчикам, участникам публичных слушаний;
следит за порядком проведения публичных слушаний;
выступает с сообщениями.
3.6. Участники публичных слушаний выступают с разрешения председательствующего на публичных слушаниях. Присутствующие не вправе вмешиваться в ход публичных слушаний. Председательствующий на публичных слушаниях имеет право удалить нарушителей из зала проведения публичных слушаний.
3.7. По итогам публичных слушаний на основании высказанных мнений, предложений и замечаний Комитетом оформляется протокол о результатах публичных слушаний, который подписывается председательствующим на публичных слушаниях и направляется в Законодательное собрание Ленинградской области в течение пяти рабочих дней со дня окончания публичных слушаний.
3.8. Результаты публичных слушаний подлежат размещению на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Открытый бюджет", опубликованию в любом из официальных периодических печатных изданий Ленинградской области.
3.9. Результаты публичных слушаний носят для органов государственной власти Ленинградской области рекомендательный характер.


------------------------------------------------------------------