ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2014 г. № 224

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 29.12.2014 № 628)

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", областным законом от 13 ноября 2003 года № 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях определения единого подхода к вопросам поддержания общественного порядка при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области Бурлакова А.Д.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 09.06.2014 № 224
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 29.12.2014 № 628)

1. Положение о поддержании общественного порядка при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Ленинградской области (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и областным законом от 13 ноября 2003 года № 93-оз "О защите населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
2. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) на территории Ленинградской области.
3. Поддержание общественного порядка при чрезвычайных ситуациях осуществляется в рамках функционирования Ленинградской областной подсистемы РСЧС.
4. Основными мероприятиями по поддержанию общественного порядка являются:
оповещение населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации, а также с использованием мобильных средств оповещения;
организация контрольно-пропускного режима в зоне чрезвычайной ситуации;
организация регулирования движения всех видов транспорта в зоне чрезвычайной ситуации;
охрана потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, материальных ценностей и личного имущества пострадавших;
предупреждение и пресечение правонарушений в зоне чрезвычайной ситуации;
осуществление блокирования (изоляции, оцепления) зоны чрезвычайной ситуации для предотвращения проникновения лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;
обеспечение поддержания общественного порядка при проведении эвакуационных мероприятий;
пресечение паники, ложных и провокационных слухов;
розыск пропавших людей;
идентификация трупов;
определение состава и подготовка привлекаемых для поддержания общественного порядка сил и средств, планирование их действий.
5. Для обеспечения охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях привлекаются силы и средства в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
6. Привлечение сил и средств для обеспечения охраны общественного порядка при чрезвычайных ситуациях осуществляется решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ленинградской области.
7. В целях обеспечения управления, координации действий сил и средств, задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, осуществления взаимодействия с органами управления Ленинградской областной подсистемы РСЧС создаются соответствующие оперативные штабы, которые в том числе вырабатывают решения по обеспечению охраны общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации.
8. Общее руководство силами и средствами, участвующими в ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, организацию взаимодействия осуществляет руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, определенный Губернатором Ленинградской области.
Непосредственное руководство силами и средствами органов внутренних дел, участвующими в пределах своей компетенции в поддержании общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации, осуществляет уполномоченное должностное лицо Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 29.12.2014 № 628)
9. Поддержание общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации до прибытия сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, организуется руководителем аварийно-спасательной службы (аварийно-спасательного формирования), прибывшим в зону чрезвычайной ситуации первым.
10. Решение руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации по вопросам поддержания общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации является обязательным для всех граждан и организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий по охране общественного порядка при ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется планами действий органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ленинградской области и соответствующих муниципальных образований, разрабатываемыми заблаговременно.
12. Численность сил и средств, привлекаемых для поддержания общественного порядка, в каждом конкретном случае определяется руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
Численность сил и средств органов внутренних дел определяется в установленном порядке по решению уполномоченного должностного лица Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по согласованию с руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 29.12.2014 № 628)


------------------------------------------------------------------