ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 г. № 945

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ЕДИНОЕ ГОРОДСКОЕ ПАРКОВОЧНОЕ ПРОСТРАНСТВО", РЕОРГАНИЗАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
"ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР АВТОСТОЯНОК И ГАРАЖЕЙ" И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ОТ 29.06.2010 № 836, ОТ 30.12.2013 № 1095
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 29.12.2014 № 1293, от 29.12.2014 № 1295)

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 № 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 12.11.2008 № 704-130 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Санкт-Петербурга" и пунктом 3.2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 "О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство" (далее - Система).
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство" (далее - Положение).
3. Установить, что:
3.1. Оператором Системы является Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
3.3. Создание, эксплуатацию, сопровождение и развитие Системы обеспечивает Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
4. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга:
4.1. В 30-дневный срок разработать проект типового соглашения с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, указанными в приложении к Положению (далее - исполнительные органы), об обмене информацией, подлежащей включению в Систему (далее - соглашение об информационном обмене).
4.2. В 60-дневный срок направить проекты соглашений об информационном обмене исполнительным органам.
5. Исполнительным органам в 30-дневный срок после выполнения пункта 4.2 постановления подписать соглашения об информационном обмене и направить их в Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.
6. Реорганизовать Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Городской центр автостоянок и гаражей" (далее - предприятие) путем преобразования его в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга" (далее - учреждение).
7. Установить, что:
7.1. Целью деятельности учреждения является материально-техническое обеспечение деятельности Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга в сфере развития объектов транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, организации дорожного движения и хранения транспортных средств.
7.2. Предметом деятельности учреждения является материально-техническое обеспечение реализации полномочий Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга:
7.2.1. По созданию и обеспечению функционирования парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, предоставляемых на платной основе или без взимания платы, а также по созданию и обеспечению функционирования парковок на территории Санкт-Петербурга, в том числе социальных и перехватывающих, если указанное полномочие не отнесено к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга.
7.2.2. По осуществлению в пределах компетенции Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга мероприятий по организации дорожного движения в Санкт-Петербурге на парковках, указанных в пункте 7.2.1 постановления.
7.2.3. По обеспечению в пределах компетенции Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга создания, эксплуатации, сопровождения и развития Системы, а также представления и распространения содержащейся в ней информации.
8. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга:
8.1. В месячный срок провести инвентаризацию имущества и обязательств предприятия.
8.2. В двухмесячный срок представить в Комитет по управлению городским имуществом документы, указанные в пунктах 4.8 и 5.1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.04.2011 № 534 "О создании и реорганизации государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга, а также утверждении их уставов".
8.3. Осуществлять координацию деятельности учреждения.
8.4. Осуществлять функции и полномочия учредителя учреждения в пределах своей компетенции.
8.5. В месячный срок после выполнения пункта 9 постановления внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в пункт 1.7 Положения о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 № 836 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства".
9. Комитету по управлению городским имуществом в двухмесячный срок после выполнения пункта 8.2 постановления осуществить юридические действия, связанные с реорганизацией предприятия.
10. Внести в Положение о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 № 836 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства" (далее - Положение о Комитете), следующие изменения:
10.1. Дополнить Положение о Комитете пунктом 3.10-1 следующего содержания:
"3.10-1. Обеспечивает в пределах своей компетенции создание, эксплуатацию, сопровождение и развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство", а также представление и распространение содержащейся в ней информации".
10.2. Пункт 3.15 Положения о Комитете изложить в следующей редакции:
"3.15. Создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах, предоставляемых на платной основе или без взимания платы, а также создает и обеспечивает функционирование парковок на территории Санкт-Петербурга, в том числе социальных и перехватывающих, если указанное полномочие не отнесено к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга".
------------------------------------------------------------------
Пункт 11 действует до 31 декабря 2014 года (пункт 11-1 данного документа).
------------------------------------------------------------------
11. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга", дополнив таблицу приложения № 2 к постановлению пунктом 18 следующего содержания:

"
18
Создание, эксплуатация, сопровождение и развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
".

11-1. Пункт 11 постановления действует до 31.12.2014.
(п. 11-1 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1295)
12. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.10.2014 № 945

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ЕДИНОЕ ГОРОДСКОЕ ПАРКОВОЧНОЕ ПРОСТРАНСТВО"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 29.12.2014 № 1293)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру, задачи, состав сведений государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство" (далее - Система), а также порядок ее эксплуатации и порядок доступа к ней.
2. Система предназначена для хранения и предоставления исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организациям и гражданам (далее - пользователи) информации:
об объектах единого городского парковочного пространства;
о парковочных зонах, размере платы за пользование парковками (парковочными местами) (далее - плата) или отсутствии платы;
об использовании объектов единого городского парковочного пространства;
о работе единого городского парковочного пространства в режиме реального времени;
о планируемых мероприятиях по капитальному ремонту, ремонту, реконструкции, уборке территорий, на которых расположены объекты единого городского парковочного пространства;
о Реестре парковочных разрешений жителей;
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1293)
о Реестре парковочных разрешений инвалидов;
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1293)
о Реестре парковочных разрешений многодетных семей;
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1293)
о Реестре месячных и годовых парковочных разрешений.
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1293)
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
база данных - совокупность данных, организованных в соответствии с правилами, устанавливающими общие принципы описания, хранения и манипулирования данными;
информационные ресурсы - информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга сведения и документы;
информационный блок - совокупность картографических и(или) фактографических данных, сгруппированных по тематическому принципу;
информационный сервис - специальные программные приложения, создаваемые в целях представления пользователям информации, содержащейся в Системе, или используемые для ввода информации в Систему;
информационный слой - совокупность картографических покрытий и баз фактографических данных, характеризующих совокупность пространственных объектов, относящихся к одной теме (классу объектов);
пространственный объект - любой конкретный объект, который может быть определен индивидуальным содержанием и границами и описан в виде набора цифровых данных;
пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;
тематическая карта - форма представления пространственных данных в векторном виде с семантическим описанием каждого объекта;
оператор Системы - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
единое городское парковочное пространство - единый комплекс, включающий в себя объекты городского парковочного пространства: парковки (парковочные места) на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, предоставляемые на платной основе или без взимания платы, а также парковки на территории Санкт-Петербурга, в том числе социальные и перехватывающие.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
4. Целями создания Системы являются:
объединение данных, содержащихся в информационных ресурсах исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанных в приложении к настоящему Положению, в целях создания, эксплуатации и развития единого городского парковочного пространства;
информационное обеспечение государственного управления единым городским парковочным пространством;
обеспечение эффективного управления единым городским парковочным пространством;
представление информации организациям и гражданам об объектах единого городского парковочного пространства, о состоянии и развитии единого городского парковочного пространства.
5. Система используется для решения следующих задач:
разработки предложений по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга для обеспечения эффективного функционирования единого городского парковочного пространства;
подготовки предложений по созданию и обеспечению функционирования объектов единого городского парковочного пространства;
принятия обоснованных управленческих решений в сфере создания, эксплуатации и развития единого городского парковочного пространства;
представления пользователям объектами единого городского парковочного пространства актуальной, полной, достоверной информации об указанных объектах, порядке их использования, в том числе размере платы или ее отсутствии, порядке и способах оплаты, наличии свободных парковочных мест;
подготовки различных форм отчетных документов, статистической информации в сфере единого городского парковочного пространства.
6. Основой Системы является база данных, содержащая информационные ресурсы. В результате обработки информационных ресурсов формируются тематические карты, пользовательские запросы и другие материалы для представления информации в соответствии с областью применения Системы.
Структура Системы (база данных) имеет блоковое строение по тематическому принципу:
блок данных объектов единого городского парковочного пространства;
блок данных парковочных зон, платы;
блок данных справочной информации;
блок данных парковочного портала в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1293)
7. Выделяется четыре основных периода обновления информации в Системе:
оперативная информация - с обновлением в текущем режиме;
краткосрочная - с периодом обновления до квартала;
долгосрочная - с периодом обновления один год;
постоянная - с периодом обновления больше одного года.
В пределах одного информационного блока и в пределах одного информационного слоя может находиться информация с различными периодами обновления.
Пользователи получают доступ к информационным ресурсам Системы через информационные сервисы.
8. Оператор Системы осуществляет следующие функции:
обеспечивает создание, размещение, хранение, актуализацию информации в Системе;
обеспечивает эксплуатацию, бесперебойное функционирование и развитие Системы, а также доступ к информации, содержащейся в Системе;
обеспечивает защиту информации, содержащейся в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, представления, распространения и иных неправомерных действий;
обеспечивает учет, финансирование, контроль и управление объектами городского парковочного пространства.
9. Состав и содержание информации, содержащейся в Системе, порядок и формы ее представления, порядок предоставления доступа к указанной информации в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются оператором Системы.





Приложение
к Положению о государственной
информационной системе
Санкт-Петербурга "Единое
городское парковочное
пространство"

ПЕРЕЧЕНЬ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, С КОТОРЫМИ ЗАКЛЮЧАЮТСЯ СОГЛАШЕНИЯ
ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБМЕНЕ

№ п/п
Наименование исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
1
Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
2
Комитет по транспорту
3
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
4
Комитет по градостроительству и архитектуре
5
Комитет по информатизации и связи
6
Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности
7
Комитет по управлению городским имуществом
8
Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга
9
Администрации районов Санкт-Петербурга


------------------------------------------------------------------