ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. № 1096

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"РЕГИОНАЛЬНАЯ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 27.03.2015 № 298)

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом "О навигационной деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации" и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 № 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Создать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система".
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система".
3. Установить, что:
3.1. Оператором государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система" (далее - Система) является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр", подведомственное Комитету по информатизации и связи (далее - Комитет).
3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Комитет.
3.3. Создание, эксплуатацию, сопровождение и развитие Системы обеспечивает Комитет.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова А.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 02.12.2014 № 1096

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"РЕГИОНАЛЬНАЯ НАВИГАЦИОННО-ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 27.03.2015 № 298)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру и функции государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Региональная навигационно-информационная система" (далее - Система), порядок доступа к Системе, а также порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере навигационной деятельности.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
ГЛОНАСС - глобальная навигационная спутниковая система, созданная в Российской Федерации;
ГНСС - глобальные навигационные спутниковые системы, включая GPS, Galileo, Compass;
мониторинговая информация - совокупность навигационной и телеметрической информации, привязанной к шкале времени, передаваемой от объектов навигационной деятельности;
навигационная деятельность - деятельность, связанная с определением и использованием координатно-временных параметров объектов навигационной деятельности;
навигационная информация - сведения об объектах местности, включающие в себя сведения о местоположении их границ, форме и свойствах объектов местности, сведения о координатах объектов навигационной деятельности, а также сведения о навигационной обстановке в акваториях водных объектов и ее изменениях, представленные в координатно-временных параметрах и используемые в связи с осуществлением навигационной деятельности;
объекты навигационной деятельности - объекты (в том числе транспортные средства), оснащенные средствами навигации и(или) использующие средства навигации в целях навигационной деятельности, а также объекты, обеспечивающие функционирование средств навигации;
сеть референцных (базовых) станций - совокупность постоянно действующих спутниковых референцных станций, объединенных каналами связи, для сбора и обработки спутниковых данных, создания единой высокоточной геодезической основы для проведения измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью;
соглашение - соглашение об информационном взаимодействии между оператором Системы и органом государственной власти Санкт-Петербурга, заключаемое в целях получения услуг в сфере навигационной деятельности;
средства навигации - технические средства, устройства и системы, предназначенные для формирования навигационных сигналов, передачи, приема, обработки, хранения и визуализации навигационной информации;
телеметрическая информация - совокупность данных о состоянии объекта навигационной деятельности и пройденном им пути, передаваемая от бортового навигационно-связного оборудования в диспетчерские пункты и центры;
услуги в сфере навигационной деятельности - деятельность оператора Системы, направленная на удовлетворение потребностей органов государственной власти Санкт-Петербурга в средствах навигации и их эксплуатации, а также в навигационной информации.
Иные понятия и термины используются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
1.3. Целью создания Системы является обеспечение органов государственной власти Санкт-Петербурга услугами в сфере навигационной деятельности с применением спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/ГНСС, геоинформационных технологий и веб-технологий для устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга.
1.4. Оператором Системы является Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр" (далее - оператор Системы), подведомственное Комитету по информатизации и связи (далее - Комитет).
1.5. Органы государственной власти Санкт-Петербурга являются потребителями (пользователями) услуг в сфере навигационной деятельности.
1.6. Предоставление органам государственной власти Санкт-Петербурга и подведомственным им государственным учреждениям Санкт-Петербурга информации из информационных ресурсов Системы обеспечивается оператором Системы на безвозмездной основе посредством подсистем Системы и осуществляется по телематическим каналам связи.
1.7. Состав сведений Системы, порядок доступа к Системе, условия распространения информации, содержащейся в Системе, порядок предоставления информации, содержащейся в Системе, в части, не урегулированной настоящим Положением, а также форма соглашения устанавливаются Комитетом.
Предоставление исполнительными органами государственной власти государственных услуг посредством Системы осуществляется в соответствии с административными регламентами, утвержденными в установленном порядке.

2. Функции Системы

Система обеспечивает выполнение следующих функций:
создание и ведение баз данных мониторинговой и нормативно-справочной информации об объектах навигационной деятельности, в том числе о транспортных средствах, оснащенных бортовыми спутниковыми навигационно-связными терминалами (абонентскими телематическими терминалами);
сбор, обработка, хранение и отображение информации, поступающей от транспортных средств, оснащенных бортовыми спутниковыми навигационно-связными терминалами (абонентскими телематическими терминалами);
сбор, обработка, хранение и отображение информации, поступающей от ГНСС и сетей референцных (базовых) станций для измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью;
сбор, обработка, хранение и отображение информации о состоянии критически важных и(или) потенциально опасных объектов навигационной деятельности.

3. Структура Системы

3.1. Система состоит из следующих подсистем:
3.1.1. Подсистема "Единый региональный навигационно-информационный центр Санкт-Петербурга" (далее - РНИЦ).
3.1.2. Подсистема функциональных комплексов мониторинга, диспетчеризации и управления транспортными средствами.
3.2. РНИЦ включает в себя:
3.2.1. Комплекс единой платформы навигационных приложений, обеспечивающий сбор, обработку, хранение и визуализацию координатно-временной и навигационной информации о местоположении и состоянии объектов, транспортных средств и иной связанной с ними информации.
3.2.2. Комплекс обеспечения информационной безопасности.
3.2.3. Комплекс информационного обеспечения деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3.2.4. Сети спутниковых референцных (базовых) станций.
3.3. Подсистема функциональных комплексов мониторинга, диспетчеризации и управления транспортными средствами включает в себя следующие комплексы:
3.3.1. Городской наземный пассажирский транспорт.
3.3.2. Уборочная техника.
3.3.3. Транспортные средства выездных бригад скорой и неотложной помощи.
3.3.4. Самоходные транспортные суда и иные суда (далее - суда).
3.3.5. Городской наземный подвижной состав специального пользования.
3.3.6. Другие функциональные комплексы мониторинга, диспетчеризации и управления объектами.
3.4. Вопросы эксплуатации и подготовки предложений по перспективным направлениям развития и совершенствования функциональных комплексов мониторинга, диспетчеризации и управления городским наземным пассажирским транспортом и управления судами подсистемы функциональных комплексов мониторинга, диспетчеризации и управления транспортными средствами Системы относятся к компетенции Комитета по транспорту.

4. Доступ к Системе и ее информационным ресурсам

4.1. Информационные ресурсы Системы содержат общедоступную информацию и информацию ограниченного доступа.
4.2. Информационная безопасность и защита информации обеспечиваются оператором Системы.
4.3. Доступ к Системе и ее информационным ресурсам обеспечивается оператором Системы.
4.4. Управление доступом к Системе, ее информационным ресурсам и информационное взаимодействие с другими информационными системами может осуществляться в том числе с применением средств защиты информации от несанкционированного доступа.

5. Получение услуг в сфере навигационной деятельности

5.1. К услугам в сфере навигационной деятельности относятся:
предоставление координатно-временной и навигационной информации о местоположении и состоянии подвижных объектов, зданий и сооружений;
предоставление информации от ГНСС и сетей референцных (базовых) станций для измерений и определения пространственного местоположения объектов с высокой точностью;
метрологическое обеспечение инфраструктуры высокоточного позиционирования, аттестация и контроль спутниковой геодезической и навигационной аппаратуры;
иные услуги в сфере навигационной деятельности.
5.2. Оператор Системы в рамках предоставления услуг в сфере навигационной деятельности обеспечивает:
соответствие предоставляемых услуг в сфере навигационной деятельности установленным требованиям;
внедрение современных технологий в сфере навигационной деятельности в интересах социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
предоставление органам государственной власти Санкт-Петербурга информации о возможностях использования современных технологий в сфере навигационной деятельности;
бесперебойное функционирование Системы;
защиту информации, содержащейся в Системе;
работоспособность программных и технических средств Системы;
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2015 № 298)
программно-технологическую разработку и модернизацию отдельных компонентов Системы и Системы в целом;
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2015 № 298)
оказание органам государственной власти Санкт-Петербурга услуг по разработке и внедрению, сервисному и информационному обслуживанию средств навигации, использующих данные Системы, организацию обучения государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и работников органов государственной власти Санкт-Петербурга, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, использующих спутниковые навигационные технологии;
анализ и прогнозирование процессов внедрения спутниковых навигационных технологий и информирование по данным вопросам органов государственной власти Санкт-Петербурга;
оказание информационной и методической поддержки органам государственной власти Санкт-Петербурга при разработке и реализации различных программ в сфере навигационной деятельности;
размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.iac.spb.ru) сведений об услугах в сфере навигационной деятельности.
5.3. Перечень и объем предоставляемых услуг в сфере навигационной деятельности зависят от сферы деятельности и компетенции органа государственной власти Санкт-Петербурга и определяются соглашением.


------------------------------------------------------------------