Постановление Правительства Ленинградской области от 14.04.2014 N 121 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. № 121

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ)
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 18.12.2014 № 598, от 25.05.2015 № 175)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 24 декабря 2013 года № 102-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 14.04.2014 № 121
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ (УСЛУГ) ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 18.12.2014 № 598, от 25.05.2015 № 175)

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения на территории Ленинградской области (далее - субсидии).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения населения Ленинградской области коммунальными ресурсами (услугами) водоснабжения и водоотведения по тарифам, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций.
3. Субсидии ресурсоснабжающим организациям, осуществляющим предоставление коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения с применением государственных регулируемых тарифов (цен) на питьевую воду и услуги водоотведения и очистки сточных вод, отводимых по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области (далее - комитет по ЖКХ и транспорту).
4. К категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица, осуществляющие на территории Ленинградской области деятельность по предоставлению коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов для ресурсоснабжающих организаций (далее - получатели субсидии).
5. Размер субсидии определяется как разница величины затрат (в стоимостном выражении) получателей субсидии на предоставление коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения населению по регулируемым в установленном порядке тарифам и стоимостью предоставленных населению коммунальных ресурсов (услуг) по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области ниже уровня регулируемых в установленном порядке тарифов. При расчете субсидии на возмещение части затрат ресурсоснабжающим организациям в связи с предоставлением коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения населению налог на добавленную стоимость не учитывается.
5.1. Размер субсидий, исчисленных исходя из объема коммунального ресурса (услуги) водоснабжения и водоотведения за фактически оказанные услуги, определяется по формуле:



где:
С - размер субсидии, тыс. руб.;
- объем фактически поставленного населению коммунального ресурса (услуги), отраженный в актах, составляемых по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку, куб. м;
- тариф для получателя субсидии, установленный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (без учета НДС), руб./куб. м;
- тариф для населения, установленный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (без учета НДС), руб./куб. м.

5.2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" расчетный период для определения размера субсидии устанавливается равным календарному месяцу.
6. Для получения субсидии получатели субсидий представляют в комитет по ЖКХ и транспорту следующие документы:
а) заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтером ресурсоснабжающей организации, осуществляющей предоставление коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения, по форме, утверждаемой правовым актом комитета по ЖКХ и транспорту;
б) копии договоров на поставку коммунальных ресурсов (услуг), заключенных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг",
или копии договоров управления многоквартирным домом (копию договора управления, заключенного председателем совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме) - в случае когда ресурсоснабжающая организация одновременно является управляющей организацией,
или копии договоров на поставку коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения, водоотведения - при выборе собственниками жилых помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме,
или копии договоров на поставку коммунальных ресурсов (услуг) холодного водоснабжения, водоотведения с собственниками жилых домов;
в) справку-расчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Срок согласования тарифов и объемов коммунального ресурса (услуги) водоснабжения и водоотведения комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области составляет не более 10 рабочих дней с даты представления получателем субсидии в комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области справки-расчета;
г) акты о фактическом объеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения населению по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.
В случае когда ресурсоснабжающая организация одновременно является управляющей организацией в многоквартирном доме, акты об объеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения населению подписываются председателем совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме.
При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления акты об объеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг) водоснабжения и водоотведения населению подписываются на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме всеми или большинством собственников помещений в таком доме;
д) копию свидетельства о внесении получателя субсидии в Единый государственный реестр юридических лиц;
е) копию свидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе;
ж) копию уведомления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области о постановке получателя субсидии на учет и присвоении кодов Единого государственного реестра предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования;
з) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
Получатели субсидии вправе представить документы, указанные в подпунктах "д" - "з", по собственной инициативе (документы должны быть выданы не ранее чем за 30 дней до подачи заявки). При непредставлении получателями субсидии документов, указанных в подпунктах "д" - "з", документы запрашиваются комитетом по ЖКХ и транспорту в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
7. В течение одного рабочего дня с даты представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, производится соответствующая запись в журнале регистрации заявок, форма и порядок ведения которого устанавливаются правовым актом комитета по ЖКХ и транспорту.
8. Срок проверки документов, представленных в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, составляет десять рабочих дней с даты регистрации заявки.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
9. Представление получателем субсидии неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и(или) документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком и правовыми актами комитета по ЖКХ и транспорту, является основанием для отказа в предоставлении субсидии, о чем получатель субсидии уведомляется письменно в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки.
10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие представленных получателем субсидии документов перечню и формам, установленным настоящим Порядком и правовыми актами комитета по ЖКХ и транспорту;
заключение между главным распорядителем бюджетных средств и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой правовым актом комитета по ЖКХ и транспорту, сроком на один финансовый год (далее - соглашение).
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
Соглашением предусматриваются:
целевые показатели и индикаторы значений результативности предоставления субсидии;
обязательства получателя субсидии организовать учет потребителей коммунальных услуг и представлять отчетность об использовании субсидии и о достижении целевых показателей и индикаторов результативности;
обязательное проведение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
обязательства возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением.
11. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с соглашением на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, на основе представленных заявок.
12 - 13. Исключены с 18 декабря 2014 года. - Постановление Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598.
12. Предоставление субсидии за декабрь текущего финансового года получателям субсидий производится в пределах остатка лимита бюджетных обязательств, доведенных до комитета по ЖКХ и транспорту на указанные цели в текущем финансовом году, на основании предварительного расчета, представленного получателями субсидий, в размере среднемесячного размера предоставленных субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
Среднемесячный размер предоставленных субсидий определяется путем деления суммы предоставленных получателям субсидий в текущем году субсидий на количество расчетных периодов, за которые произведено предоставление субсидии за фактически оказанные услуги.
13. При недостаточности в областном бюджете Ленинградской области на текущий финансовый год бюджетных ассигнований выплата субсидий осуществляется по итогам сверки взаимных расчетов в очередном финансовом году в соответствии с очередностью исходя из даты регистрации заявок.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
14. Окончательные расчеты за текущий финансовый год с получателями субсидий по итогам сверки взаимных расчетов осуществляются в очередном финансовом году за счет средств областного бюджета Ленинградской области, предусмотренных на указанные цели.
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
15. Получатели субсидий до 31 марта текущего финансового года проводят с комитетом по ЖКХ и транспорту сверку взаимных расчетов за отчетный финансовый год, которая оформляется актом по форме, утверждаемой правовым актом комитета по ЖКХ и транспорту. Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней после окончания мероприятий по сверке взаимных расчетов осуществляет возврат остатков субсидии за отчетный финансовый год в случаях, предусмотренных соглашением. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных остатков субсидии соответствующие денежные средства взыскиваются в судебном порядке.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 18.12.2014 № 598)
16. Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений несут получатели субсидий.
17. В случае выявления нарушений (нарушения) получателями субсидий условий предоставления субсидий комитет по ЖКХ и транспорту принимает решение о возврате в областной бюджет Ленинградской области субсидий, выплаченных получателям субсидий, и оформляет требование, в котором должны быть указаны:
подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения требования. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия возвращается в судебном порядке.
18. Комитет по тарифам и ценовой политике Ленинградской области осуществляет контроль за правильностью применения тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, а также осуществляет согласование объемов коммунальных ресурсов (услуг) в части непревышения фактически поставленных (оказанных) коммунальных ресурсов (услуг) от плановых показателей.
19. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий предоставления субсидий осуществляется комитетом по ЖКХ и транспорту.





Приложение 1
к Порядку...
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 18.12.2014 № 598, от 25.05.2015 № 175)

(Форма)

АКТ
о фактическом объеме поставленных коммунальных ресурсов
(услуг) водоснабжения и водоотведения населению
за ___________

Наименование получателя субсидии ______________________
Коммунальный ресурс (услуга) __________________________

№ п/п
Муниципальное образование/адрес многоквартирного (жилого) дома
Количество проживающих граждан (чел.)
Норматив потребления (куб. м/чел.)
При отсутствии общедомового прибора учета
Объем поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению по показаниям общедомового прибора учета (куб. м) на основании актов между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем
без индивидуальных приборов учета
с индивидуальными приборами учета
объем поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению по нормативам потребления (куб. м)
объем поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению по индивидуальным приборам учета (куб. м)
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9










Итого








Руководитель ресурсоснабжающей Согласовано (в части граф 2 - 4 таблицы):
организации Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования
_________ ____________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
Главный бухгалтер
_________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

тел.:
"__" _________ 20__ года "__" ___________ 20__ года

Место печати Место печати

Исполнитель коммунальных услуг
(уполномоченный собственник
жилого помещения, собственник
жилого дома)
_________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
"__" ___________ 20__ года

Место печати





Приложение 2
к Порядку...
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 18.12.2014 № 598, от 25.05.2015 № 175)

(Форма)

АКТ
о фактическом объеме коммунальных ресурсов (услуг)
на общедомовые нужды (при отсутствии коллективного
(общедомового) прибора учета) за ____________

Наименование получателя субсидии _____________________________
Коммунальный ресурс (услуга) холодное водоснабжение _______________

№ п/п
Муниципальное образование/адрес многоквартирного дома
Общая площадь жилых помещений (кв. м)
Общая площадь нежилых помещений (кв. м)
Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирных домах (кв. м)
Количество проживающих граждан (чел.)
Норматив потребления на общедомовые нужды в многоквартирных домах (куб. м/кв. м)
Объем поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению на общедомовые нужды (куб. м)
1
2
3
4
5
6
7
8

















Итого







Руководитель ресурсоснабжающей Согласовано (в части граф 2 - 6 таблицы):
организации Руководитель органа местного
самоуправления муниципального
образования
_________ ____________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
Главный бухгалтер
_________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

тел.:
"__" _________ 20__ года "__" ___________ 20__ года

Место печати Место печати

Исполнитель коммунальных услуг
(уполномоченный собственник
жилого помещения, собственник
жилого дома)
_________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
"__" ___________ 20__ года

Место печати





Приложение 3
к Порядку...
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 18.12.2014 № 598)

(Форма)

СПРАВКА-РАСЧЕТ
______________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за _____________

Коммунальный ресурс (услуга) _______________________

№ п/п
Наименование муниципального образования
Объем фактически оказанных услуг населению (куб. м)
Тариф, установленный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для ресурсоснабжающей организации, без НДС (руб./куб. м)
Тариф, установленный комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области для населения, без НДС (руб./куб. м)
Отклонение в тарифах (руб./куб. м)
(гр. 4 - гр. 5)
Размер субсидии (руб.)
(гр. 6 x гр. 3)
1
2
3
4
5
6
7















Руководитель ресурсоснабжающей Тарифы, объемы согласованы комитетом
организации по тарифам и ценовой политике
Ленинградской области
__________ _____________________ _____________ ______________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы,
должность)
Главный бухгалтер
__________ _____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

тел.: "__" _____ 20__ года "__" _______ 20__ года

Место печати Место печати


------------------------------------------------------------------