ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 552

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "РАЗВИТИЕ
ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" НА 2015-2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 13.08.2015 № 669)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Утвердить государственную программу Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" на 2015-2020 годы (далее - государственная программа) согласно приложению.
2. Осуществить реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1 - 13, 17 - 24, 26 - 32, 34 - 34-6, 35 - 39, 41, 43 - 56, 58 - 60 таблицы подраздела 10.6.2, в пунктах 1, 3, 5, 6, 7, 9 таблицы подраздела 12.6.2, в пунктах 1 - 4, 9, 13, 15 таблицы подраздела 13.6.2 и в пунктах 2 - 4 таблицы подраздела 14.6.2 государственной программы, путем выделения бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга".
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
3. Исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669.
4. Комитету по транспорту:
4.1. Осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями мероприятий государственной программы.
4.2. До 1 марта года, следующего за отчетным, направлять в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственной программы и план-график реализации государственной программы на очередной финансовый год.
5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями мероприятий государственной программы:
5.1. Обеспечивать реализацию мероприятий государственной программы.
5.2. Ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, представлять в Комитет по транспорту отчет о выполнении мероприятий государственной программы и предложения для включения в план-график реализации государственной программы на очередной финансовый год.
5.3. В порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга и Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для реализации государственной программы.
6. Признать утратившими силу с 01.01.2015:
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.04.2006 № 410 "О Концепции развития и приведения в нормативное состояние дорожных сооружений Санкт-Петербурга до 2015 года";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.08.2007 № 1015 "О Перечне основных направлений работы по организации движения транспорта в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 44 "О Концепции развития системы пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге, в том числе метрополитена и других видов скоростного транспорта, на период до 2020 года";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 379 "О совершенствовании и развитии дорожного хозяйства Санкт-Петербурга до 2015 года";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.07.2011 № 922 "О бюджетных инвестициях в проектирование, строительство и реконструкцию объектов организации дорожного движения в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 1603 "О программе "Целевая программа "Развитие транспортного комплекса Санкт-Петербурга до 2015 года";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2012 № 1217 "О мерах по повышению безопасности дорожного движения на пешеходных переходах в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 996 "О бюджетных инвестициях в строительство объектов метрополитена в 2016-2018 годах";
абзац исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 502 "О бюджетных инвестициях в проектирование, строительство и реконструкцию объектов метрополитена в 2016-2020 годах.
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 30.06.2014 № 552

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"
НА 2015-2020 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 13.08.2015 № 669)

1. Паспорт
государственной программы Санкт-Петербурга
"Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга"
на 2015-2020 годы
(далее - государственная программа)

1
Ответственный исполнитель государственной программы
Комитет по транспорту
2
Соисполнители государственной программы
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга;
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга;
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
Комитет по строительству;
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
3
Участники государственной программы
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта;
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта;
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен"
4
Цели государственной программы
Обеспечение доступности, эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга, отвечающего потребностям социально-экономического развития и транзитного потенциала города, при приоритетном развитии системы городского пассажирского транспорта
5
Задачи государственной программы
Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга.
Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга.
Увеличение доли населения, пользующегося услугами городского пассажирского транспорта.
Повышение эффективности использования всех видов ресурсов транспортного комплекса.
Улучшение условий немоторизованного движения.
Повышение эффективности внешнего транспортного сообщения.
Развитие сети городского велопроката
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
6
Целевые показатели государственной программы
Доля жителей Санкт-Петербурга, удовлетворенных качеством обслуживания на городском пассажирском транспорте.
Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тыс. зарегистрированных транспортных средств.
Доля пассажиров, перевезенных городским пассажирским транспортом.
Доля населения, проживающего в пешеходной доступности от станций метрополитена.
Протяженность велосипедных велодорожек.
Развитие сети городского велопроката.
Протяженность магистралей непрерывного движения в обход центральной части Санкт-Петербурга
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
7
Основания разработки государственной программы
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 319 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 № 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации"
8
Перечень подпрограмм государственной программы
Подпрограмма 1 "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга",
Подпрограмма 2 "Содержание автомобильных дорог общего пользования Санкт-Петербурга",
Подпрограмма 3 "Внеуличный пассажирский транспорт Санкт-Петербурга",
Подпрограмма 4 "Наземный городской пассажирский транспорт",
Подпрограмма 5 "Управление транспортным комплексом Санкт-Петербурга и повышение его безопасности"
9
Этапы и сроки реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы 2015-2020 годы в один этап
10
Общий объем финансирования государственной программы по подпрограммам, в том числе по годам реализации
1. Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Всего: 320135794,2 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 47155157,3 тыс. руб.;
2016 год - 59905037,4 тыс. руб.;
2017 год - 57572333,0 тыс. руб.;
2018 год - 51794188,3 тыс. руб.;
2019 год - 51035965,2 тыс. руб.;
2020 год - 52673113,0 тыс. руб.
2. Содержание автомобильных дорог общего пользования Санкт-Петербурга
Всего: 53860915,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 7087645,6 тыс. руб.;
2016 год - 8083859,9 тыс. руб.;
2017 год - 8431866,0 тыс. руб.;
2018 год - 9576610,9 тыс. руб.;
2019 год - 10083688,5 тыс. руб.;
2020 год - 10597244,9 тыс. руб.
3. Внеуличный пассажирский транспорт Санкт-Петербурга
Всего: 237691514,5 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 28936720,0 тыс. руб.;
2016 год - 33190750,9 тыс. руб.;
2017 год - 34818793,1 тыс. руб.;
2018 год - 39797970,5 тыс. руб.;
2019 год - 47744364,6 тыс. руб.;
2020 год - 53202915,4 тыс. руб.
4. Наземный городской пассажирский транспорт
Всего: 188811419,4 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 26976236,2 тыс. руб.;
2016 год - 28232132,9 тыс. руб.;
2017 год - 30148236,8 тыс. руб.;
2018 год - 32222556,5 тыс. руб.;
2019 год - 34456744,0 тыс. руб.;
2020 год - 36775513,0 тыс. руб.
5. Управление транспортным комплексом Санкт-Петербурга и повышение его безопасности
Всего: 10339953,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 2173268,1 тыс. руб.;
2016 год - 1499990,3 тыс. руб.;
2017 год - 1524333,5 тыс. руб.;
2018 год - 1625375,1 тыс. руб.;
2019 год - 1713470,7 тыс. руб.;
2020 год - 1803516,1 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Всего: 810839597,7 тыс. руб., в том числе:
Бюджет Санкт-Петербурга:
Итого: 547190720,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 74884846,8 тыс. руб.;
2016 год - 93218223,2 тыс. руб.;
2017 год - 90838206,9 тыс. руб.;
2018 год - 93859418,9 тыс. руб.;
2019 год - 95283219,1 тыс. руб.;
2020 год - 99106805,4 тыс. руб.
Федеральный бюджет:
Итого: 20045320,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 8644059,8 тыс. руб.;
2016 год - 5730269,9 тыс. руб.;
2017 год - 5670990,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
Внебюджетные источники <*>:
Итого: 243603557,4 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 28800120,6 тыс. руб.;
2016 год - 31963278,3 тыс. руб.;
2017 год - 35986365,2 тыс. руб.;
2018 год - 41157282,4 тыс. руб.;
2019 год - 49751013,9 тыс. руб.;
2020 год - 55945497,0 тыс. руб.
<*> объем финансирования указан информационно и может уточняться с учетом ежегодно утверждаемых планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий

Общий объем финансирования государственной программы по ответственным исполнителям, соисполнителям и участникам, в том числе по годам реализации
1. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Всего: 309980991,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 45877153,8 тыс. руб.;
2016 год - 57243589,9 тыс. руб.;
2017 год - 55869334,4 тыс. руб.;
2018 год - 50228165,2 тыс. руб.;
2019 год - 49425140,4 тыс. руб.;
2020 год - 51337607,6 тыс. руб.
2. Комитет по строительству:
Всего: 4915964,1 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 1112729,5 тыс. руб.;
2016 год - 1655982,7 тыс. руб.;
2017 год - 735787,9 тыс. руб.;
2018 год - 452770,5 тыс. руб.;
2019 год - 471334,1 тыс. руб.;
2020 год - 487359,4 тыс. руб.
3. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга:
Всего: 15758693,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 2509320,3 тыс. руб.;
2016 год - 2514578,2 тыс. руб.;
2017 год - 2491544,2 тыс. руб.;
2018 год - 2738627,7 тыс. руб.;
2019 год - 2852961,4 тыс. руб.;
2020 год - 2651662,1 тыс. руб.
4. Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга:
Всего: 53860915,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 7087645,6 тыс. руб.;
2016 год - 8083859,9 тыс. руб.;
2017 год - 8431866,0 тыс. руб.;
2018 год - 9576610,9 тыс. руб.;
2019 год - 10083688,5 тыс. руб.;
2020 год - 10597244,9 тыс. руб.
5. Комитет по транспорту:
Всего: 182714475,2 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 26937057,4 тыс. руб.;
2016 год - 29450482,4 тыс. руб.;
2017 год - 28980664,7 тыс. руб.;
2018 год - 30863244,6 тыс. руб.;
2019 год - 32450094,7 тыс. руб.;
2020 год - 34032931,4 тыс. руб.
6. Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга:
Всего: 5000,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 5000,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
7. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта <*>:
Всего: 42532639,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 5988241,4 тыс. руб.;
2016 год - 6063505,7 тыс. руб.;
2017 год - 6671089,4 тыс. руб.;
2018 год - 7292855,4 тыс. руб.;
2019 год - 7930388,7 тыс. руб.;
2020 год - 8586558,7 тыс. руб.
8. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта <*>:
Всего: 50688613,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 5696092,0 тыс. руб.;
2016 год - 7405049,6 тыс. руб.;
2017 год - 8186969,8 тыс. руб.;
2018 год - 9003081,0 тыс. руб.;
2019 год - 9777997,2 тыс. руб.;
2020 год - 10619424,3 тыс. руб.
9. Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен" <*>:
Всего: 150382304,2 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 17115787,2 тыс. руб.;
2016 год - 18494723,0 тыс. руб.;
2017 год - 21128306,0 тыс. руб.;
2018 год - 24861346,0 тыс. руб.;
2019 год - 32042628,0 тыс. руб.;
2020 год - 36739514,0 тыс. руб.
<*> объем финансирования указан информационно и может уточняться с учетом ежегодно утверждаемых планов финансово-хозяйственной деятельности предприятий
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
11
Основные ожидаемые результаты реализации государственной программы
- Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством обслуживания на городском пассажирском транспорте, до 88%.
- Снижение количества тяжелых дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. зарегистрированных транспортных средств на 12,5%.
- Увеличение доли перевозки пассажиров всеми видами городского пассажирского транспорта до 73,5%.
- Увеличение доли населения, проживающего в пешеходной доступности станций метрополитена, до 37,3%.
- Увеличение длины велодорожек до 200 км.
- Увеличение протяженности магистралей непрерывного движения в обход центральной части города на 24 км.
- Увеличение количества пунктов велопроката до 90
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

2. Характеристика текущего состояния транспортной системы
Санкт-Петербурга с указанием основных проблем

Эффективное, сбалансированное развитие транспортной системы - важный фактор повышения привлекательности Санкт-Петербурга для жизни и работы людей, роста экономической активности, расширения производства, сферы обслуживания, повышения конкурентоспособности, общественной и инвестиционной активности.
В крупных европейских городах - Лондоне, Париже, Мадриде - существуют транспортные системы, обеспечивающие высокую эффективность деловых поездок, приемлемую доступность города для всех граждан благодаря большой плотности сети общественного транспорта и высокое качество жизни, при котором гарантируется личная безопасность людей, здоровье окружающей среды и охрана богатого культурного наследия. Этого нельзя сказать о современной транспортной системе Санкт-Петербурга. Улицы перегружены транспортом и зачастую забиты припаркованными автомобилями, система общественного транспорта не может быть названа удовлетворительной ни по объему, ни по качеству перевозок, а экологические показатели и параметры безопасности находятся на неприемлемо низком уровне. Целью настоящей транспортной стратегии является преодоление этих недостатков и создание транспортной системы, достойной крупного европейского города.
В некоторых отношениях Санкт-Петербург обладает весьма специфичными характеристиками. По западноевропейским меркам он имеет очень высокую численность населения и при этом занимает огромную территорию - его площадь всего на 10% меньше площади Большого Лондона. В результате средняя плотность населения города составляет 3238 человек на квадратный километр, что очень близко к показателям Варшавы и Будапешта. Однако в отличие от этих городов, где вся территория плотно застроена, площадь городской застройки в Санкт-Петербурге составляет всего лишь 606 кв. км, где проживает 90% населения города. Таким образом, плотность застройки в собственно городских кварталах в два раза выше, чем плотность застройки в пределах административных границ города и превосходит плотность застройки в Афинах или Мадриде. А в некоторых жилых районах, особенно на севере города, она еще выше. Притом что город до сих пор довольно беден (годовой объем городского ВВП на душу населения меньше, чем в Варшаве, Будапеште или Праге), его экономическое развитие в течение последнего десятилетия привело к стремительному росту автомобилизации, уровень которой уже сейчас достигает 300 автомобилей на тысячу жителей, что вполне сопоставимо с Лондоном (350 автомобилей на тысячу жителей).
В основе транспортных проблем города лежит тот факт, что, несмотря на высокую плотность населения в районах городской застройки, у него очень низкая общая плотность улично-дорожной сети, которая составляет 2,15 км дорог на квадратный километр. Даже если учитывать только площадь собственно городской застройки, плотность УДС все равно будет менее 5 километров на квадратный километр, что меньше, чем в любой европейской столице, за исключением Софии. Суровый климат способствует разрушению дорог, еще большему увеличению транспортных заторов и снижению безопасности дорожного движения: количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях в пересчете на каждого жителя больше, чем в любом другом сопоставимом городе. Относительно низкий уровень доходов города сказывается и на состоянии городского общественного транспорта, содержание которого, хотя и не очень дорого стоит в абсолютном выражении, но по отношению к ВВП относится к числу самых дорогих транспортных систем Европы. Как следствие, Санкт-Петербург имеет невысокие показатели плотности городской сети общественного транспорта (в пересчете на один квадратный километр) и транспортного охвата населения (в пересчете на одного жителя), а система метрополитена и пригородного железнодорожного сообщения намного меньше того, что необходимо городу такого размера.
Таким образом, главная проблема заключается в том, что очень высокие темпы роста автомобилизации и крупные грузопотоки, идущие через город транзитом, а также формирующиеся в самом городе и направляющиеся в город, создают огромную нагрузку на дорожную инфраструктуру, у которой есть ряд существенных недостатков в плане структуры и управления, в то время как общественный транспорт, страдающий от заторов на дорогах, является недостаточно привлекательной альтернативой индивидуальному автотранспорту даже в самое напряженное время и на самых перегруженных участках сети.

Цели
Индикаторы
Сравнение городов Европы
С.-Петербург
Лондон
Мадрид
Париж
Эффективность
Исходные параметры системы
Плата за уличную парковку в центре города
0
4,0-4,4 фунта стерлингов в час
1,08-2,42 евро в час (Барселона)
1-3 евро в час
Результат
Скорость движения в часы пик
18 км/ч
24 км/ч
23 км/ч
33 км/ч
Доступность
Исходные параметры системы
Плотность скоростной физически обособленной сети общественного транспорта
0,08 км/кв. км
2,47 км на 100 тыс. жителей
0,44 км/кв. км
9,44 км на 100 тыс. жителей
0,56 км/кв. км
10,93 км на 100 тыс. жителей
0,25 км/кв. км
6,10 км на 100 тыс. жителей
Результат
Скорость движения наземного пассажирского транспорта в часы пик
14 км/ч
31 км/ч
20 км/ч
17 км/ч (Иль-де-Франс)
Качество жизни
Результат
Ежегодное кол-во погибших в ДТП (в пересчете на 100 тыс. жителей)
6,45
2,95
2,71
1,7

2.1. Характеристика текущего состояния улично-дорожной сети Санкт-Петербурга

Улично-дорожная сеть Санкт-Петербурга, также как уличная сеть любого другого крупного европейского города, формировалась по мере развития самого города и несет в своем очертании следы различных исторических эпох и в большой степени отражает первоначальный замысел создания морской столицы России. Санкт-Петербург расположен в дельте реки Невы в месте ее впадения в Финский залив на многочисленных островах. Главными и одними из первых зданий Северной столицы были Петропавловская крепость и Адмиралтейство - своеобразные ориентиры для транспортных коммуникаций.
Так возникло знаменитое трехлучье в центральной материковой части, образованное Невским и Вознесенским проспектами и улицей Гороховой, положившее начало формированию радиально-кольцевой структуры уличной сети центральной части города. В то же время планировка улиц на территории других исторических районов Санкт-Петербурга имела свои особенности, а очертание улично-дорожной сети Санкт-Петербурга (далее - УДС) на периферии отражало тенденции и вкусы соответствующих исторических периодов развития города.
В результате планировочная структура УДС Санкт-Петербурга имеет достаточно сложную конфигурацию, которую нельзя отнести в целом к одной из классических схем: радиально-кольцевой (Москва, Париж), прямоугольной и прямоугольно-диагональной (Вашингтон, Нью-Йорк) или к другим геометрическим схемам. Сложившаяся система улиц Санкт-Петербурга в настоящее время является комбинированной и включает в себя элементы схем различного геометрического начертания.
Так например, в юго-восточной части Васильевского острова, на отдельных территориях центральной материковой части города и в некоторых периферийных жилых районах (Московский и Фрунзенский районы, север Выборгского и Калининского районов) преобладает прямоугольная сетка УДС. В западной части Васильевского острова сформировалась радиально-дуговая система улиц с идущими параллельно набережной Финского залива, дуговыми магистралями (Морской набережной, улицами Наличной, Кораблестроителей) и радиальными выходами из застройки к Финскому заливу (улицы Нахимова, Уральская, Шкиперский проток, Новосмоленская набережная).
На Петроградской стороне, через территорию которой проходят мощные транзитные магистрали, соединяющие центральные части города между собой и южные периферийные районы с северными, преобладает свободная планировка улиц с двумя главными диагональными улицами - Каменноостровским и Большим проспектами. Внутренняя улично-дорожная сеть старой части Петроградского района направлена в сторону Кронверкского проспекта - дуговой магистрали, отделяющей от территории жилой застройки парковую и историческую зоны. В Невском районе определяющим фактором планировки УДС является р. Нева, вдоль которой направлены основные магистрали района.
Однако ведущим принципом построения планировочной структуры основных магистралей Петербурга является формирование лучевых направлений, отходящих от центра города к периферии и имеющих выходы на внешние дороги. Эти радиальные направления, как правило, являются основными транспортными магистралями как в центре города, так и в его периферийных районах (Московский пр., пр. Маршала Жукова, пр. Стачек и Петергофское шоссе, Выборгское шоссе, пр. Энгельса и Большой Сампсониевский пр., Гражданский пр., Приморский пр., Заневский пр., пр. Косыгина).
Связи между радиальными магистралями обеспечиваются дуговыми направлениями. Примерами таких дуговых магистралей в центре города являются Садовая ул., Литейный, Владимирский и Загородный проспекты, набережные р. Фонтанки и Обводного канала, а на периферии дуговые магистрали, включающие в себя Благодатную ул., ул. Салова, пр. Энергетиков, пр. Маршала Блюхера, к сожалению, эта связь полноценно не работает из-за отсутствия моста в створе Б. Смоленского пр. - ул. Коллонтай, подходов к нему и продолжения пр. Энергетиков с планировавшимися на нем развязками.
В периферийных районах города в основном сформирована так называемая Центральная дуговая магистраль, связывающая между собой центры районов массовой жилой застройки периода шестидесятых-восьмидесятых годов. Она удалена от центральной части города на расстояние порядка 5 км на юге и востоке и на 3 км - на севере. Основными элементами этой магистрали являются: Ленинский пр., ул. Типанова, пр. Славы, Ивановская и Народная улицы, проспекты Большевиков, Индустриальный, Российский, Непокоренных, 2-й Муринский, Испытателей и Богатырский. В Северной планировочной зоне функции широтной связи выполняет пр. Просвещения, после завершения строительства недостающих участков - Суздальский пр.
Помимо радиальных и дуговых магистралей в городе имеется еще несколько секущих направлений, обеспечивающих непосредственные связи между районами: Лиговский пр., Краснопутиловская ул., Светлановский пр., Полюстровский пр.
В настоящее время закончено строительство трассы Кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга (далее - КАД).
Транспортный каркас (опорную сеть) мегаполиса должны создавать магистрали скоростного и непрерывного движения. К сожалению, в Санкт-Петербурге в настоящее время построена только одна такая магистраль - Кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга, в составе которой функционирует транспортная связь через Комплекс защитных сооружений города от наводнений.
В 2005 году начата реализация стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга - строительство Западного скоростного диаметра (далее - ЗСД) - важнейшего транспортного объекта города, платной скоростной автомагистрали, призванной повысить эффективность работы Санкт-Петербургского транспортного узла.
К настоящему моменту построены и эксплуатируются южный и северный участки ЗСД от КАД до наб. Обводного канала, что позволяет организовать вывоз грузов с территории Большого порта Санкт-Петербург на сеть федеральных автомобильных дорог, а также от Приморского пр. до а/д Скандинавия. Начато строительство центрального участка ЗСД, крайне важного для уменьшения нагрузки на центральную часть города.
Несколько десятилетий продолжаются работы по формированию магистрали непрерывного движения по набережной правого берега Невы, в частности выполнена реконструкция развязки у Литейного моста, построена развязка на Пироговской наб., выполнена реконструкция Приморского ш. со строительством развязки на пересечении ул. Савушкина и Планерной ул.
Следует отметить высокую неравномерность плотности дорожной сети по территории Санкт-Петербурга. В старых районах города с частой сеткой улиц плотность УДС достигает в Центральном районе - 7,1 км/кв. км, Петроградском районе - 6,3 км/кв. км и Адмиралтейский районе - 7,3 км/кв. км. Ряд пригородных районов характеризуется низкой плотностью УДС за счет более "рыхлой" застройки, состоящей из отдельных жилых образований, соединенных сетью дорог (Курортный, Пушкинский, Колпинский районы). Промежуточное положение занимают периферийные районы основного ядра города, где жилые кварталы соседствуют с более или менее крупными промышленными территориями (Калининский, Кировский, Красносельский, Красногвардейский, Московский, Выборгский и Невский районы). Здесь плотность улично-дорожной сети колеблется от 3,1 до 5,0 км/кв. км.
Важнейшей проблемой существующей УДС Санкт-Петербурга является отставание ее развития от темпов автомобилизации и темпов градостроительного освоения новых территорий, что порождает низкий уровень транспортного обслуживания жителей новых районов и как следствие снижение качества жизни населения.
Скорости сообщения в часы пик на автомобильном транспорте составляют в среднем по центральной планировочной зоне - 10-15 км/ч, в пределах плотной застройки - 20-26 км/ч, а на заторовых направлениях - всего 6-10 км/ч. Системные заторы регулярно возникают на подходах к 245 перекресткам, что составляет около 20 процентов всех пересечений. При этом в периферийных районах периоды неблагоприятных условий движения продолжаются с 7:30 до 10:30 и с 17:00 до 20:30, в центре - с 8:30 до 22:00, а единичные заторы могут наблюдаться до 01:30. Зона неблагоприятных условий движения охватывает практически всю опорную сеть магистралей городского значения и значительную часть магистралей районного значения.
В Санкт-Петербурге насчитывается 22 пешеходные улицы, из них половина расположена в Курортном районе. Наиболее популярными являются пешеходные зоны на М. Конюшенной, М. Садовой ул. и на 6-7-й линиях Васильевского о-ва.
На сегодняшний день в Санкт-Петербурге обустроено 38 км велосипедных дорожек, в основном в рекреационных зонах.
Управление транспортными и пешеходными потоками в Санкт-Петербурге обеспечивают 1174 светофорных объекта и 58686 постоянных дорожных знаков. Ежегодно в Санкт-Петербурге обновляется 500-550 тыс. кв. м дорожной разметки, что составляет 62 процента потребности.
Сформировавшиеся к настоящему времени компоненты интеллектуальной транспортной системы автоматизированной системы управления дорожным движением (далее - АСУДД), автоматизированной системы управления городским пассажирским транспортом и другие не интегрированы в единую городскую систему и имеют ограниченный охват:
- к АСУДД подключено 20 процентов светофорных объектов;
- Государственная информационная система "Автоматизированная система управления городским пассажирским транспортом" (далее - ГИС АСУГПТ) контролирует движение 100 процентов подвижного состава городского пассажирского транспорта (далее - ГПТ), работающего на городских и пригородных маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах (далее - "социальные" маршруты), но не полностью покрывает маршруты регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном Правилами дорожного движения месте (далее - "коммерческие" маршруты);
- стационарное оборудование Государственной информационной системы "Система электронного контроля оплаты проезда" (далее - ГИС СЭКОП) установлено менее чем на 75 процентах подвижного состава, обслуживающего "социальные" маршруты, портативное оборудование ГИС СЭКОП применяются на 100 процентах подвижного состава (включая подвижной состав, обслуживающий "коммерческие" маршруты").
В разработанных для Санкт-Петербурга Региональных нормативах градостроительного проектирования в качестве минимальных рекомендованы следующие расчетные показатели улично-дорожной сети (далее - РНГП):
плотность улично-дорожной сети в Санкт-Петербурге в целом - 4 км/кв. км.;
плотность опорной улично-дорожной сети в Санкт-Петербурге в целом - 0,5 км/кв. км.;
плотность сети магистральных улиц - 2,2 км/кв. км.
Современный показатель плотности УДС в 7 административных районах из 18 и в среднем по городу ниже рекомендуемого в РНГП. В городе практически отсутствует прирост УДС в связи с незначительными объемами нового строительства и застройкой улиц, утративших свое функциональное назначение. Однако имеет место рост общей площади дорожных сооружений и площади их проезжей части, что происходит прежде всего за счет реконструкции элементов УДС.
Важными элементами УДС Санкт-Петербурга являются искусственные дорожные сооружения. В настоящее время в Санкт-Петербурге насчитывается 686 искусственных дорожных сооружений города:
416 мостов и путепроводов, в т.ч. больших - 22 (включая 18 разводных мостов через р. Неву и ее протоки) и средних - 175;
36 транспортных и пешеходных тоннелей;
156,5 км укрепленных набережных.
Следует отметить, что современное состояние улично-дорожной сети Санкт-Петербурга не соответствует текущим потребностям города и значительно отстает от тех планов развития УДС, которые были намечены предыдущими Генеральными планами Ленинграда и Ленинградской области, разработанными в 1949 г. и 1987 г., а также отраслевой программой развития объектов транспортной инфраструктуры - принятой постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.04.2009 № 379. Связано это в первую очередь с недостаточностью финансирования.

2.2. Характеристика городского пассажирского транспорта

В настоящее время перевозки пассажиров в Санкт-Петербурге выполняются следующими видами городского пассажирского транспорта: метрополитеном, автобусами ("социальные" и "коммерческие" маршруты), городским электротранспортом (трамвай, троллейбус), железнодорожным транспортом пригородного сообщения и легковыми такси и аквабусами.
Так, организациями городского пассажирского транспорта Санкт-Петербурга ежегодно перевозится около 2 млрд пассажиров (в среднем более 5 млн поездок в день).
В структуре пассажирских перевозок доминирует метрополитен - 40,6%. Удельный вес перевозок пассажиров на "социальных" автобусных маршрутах во внутригородском сообщении составляет 23,0%, трамваями - 10,7%, троллейбусами - 6,4%. Оставшиеся 19,3% перевозок приходятся на "коммерческие" автобусные маршруты.
Маршрутная сеть городского пассажирского транспорта Санкт-Петербурга состоит из:
- 5 линий метрополитена (протяженность эксплуатационного пути - 113,6 км, 67 станций, 72 вестибюля и 7 пересадочных узлов);
- 42 трамвайных маршрутов;
- 44 троллейбусных маршрутов;
- 383 автобусных маршрутов с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах ("социальные" маршруты);
- 314 автобусных маршрутов с посадкой и высадкой в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте ("коммерческие" маршруты);
- сети железной дороги (около 100 станций и остановочных пунктов пригородного пассажирского хозяйства в черте административных границ Санкт-Петербурга);
- городских маршрутов водного транспорта.
Таксомоторные перевозки на территории Санкт-Петербурга осуществляются 85 юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими договоры с Комитетом по транспорту.
Общее количество таксомоторов индивидуального пользования, оборудованных единым опознавательным знаком "Такси Санкт-Петербурга", составляет 1645 автомобилей. 33 таксомоторные компании (с общим количеством аккредитованных автомобилей 1178 единиц) оказывают услугу "социального такси".
Наземный городской пассажирский транспорт Санкт-Петербурга представлен 783 действующими городскими и пригородными маршрутами пассажирского транспорта (на начало 2014 г.). Эти маршруты обслуживаются 17 перевозчиками, работающими по договорам с Комитетом по транспорту.
Санкт-Петербургский метрополитен составляет структурную основу системы городского пассажирского транспорта общего пользования Санкт-Петербурга. Главной задачей метрополитена является обеспечение магистральных внутригородских перевозок населения по направлениям, связывающим периферийные районы города с его центром и между собой и характеризующимся наиболее устойчивыми пассажиропотоками.
В настоящее время метрополитен в Санкт-Петербурге является наиболее быстрым и надежным видом городского пассажирского транспорта общего пользования. Это обусловило увеличение доли метрополитена в структуре перевозок городским пассажирским транспортом за последние десять лет: за период с 2003 г. по 2013 г. она выросла с 34% до 40%. Провозная способность метрополитена в настоящее время составляет 380 тыс. пассажиров в час при максимальной наполняемости вагонов 170 чел./ваг.
Общая протяженность транспортной сети метрополитена увеличилась с 98,6 км в 2003 г. до 113,6 км в 2013 г. за счет ввода в эксплуатацию новых линий и станций метрополитена. За период 2000-2013 гг. были введены в строй станции "Комендантский проспект", "Парнас", "Обводный канал", "Волковская", "Звенигородская", "Международная", "Спасская", "Адмиралтейская", "Бухарестская".
На начало 2014 года зона пешеходной доступности станций метрополитена покрывает 33,2% территории плотной застройки (площадь определена без учета акваторий, парков и садов, объектов транспорта и т.п.). Доля территорий в зоне пешеходной доступности станций метрополитена в центре города составляет 58%, в северных районах - 24%, в восточных - 23,5%, в южных - 12,7%. Не обслуживаются метрополитеном Красносельский район, значительные части Приморского, Красногвардейского, Фрунзенского, Калининского, Выборгского районов.
По сравнению с другими видами наземного городского пассажирского транспорта общего пользования метрополитен обеспечивает самую высокую скорость движения, составляющую 32-40 км/ч (скорость движения на автобусе, трамвае и троллейбусе составляет не более 15-18 км/ч, снижаясь в часы пик до 5-10 км/ч) и высокую частоту движения. Интервал движения поездов в часы "пик" в среднем составляет порядка 2 мин.

3. Приоритеты и цели государственной политики в области
транспортного комплекса Санкт-Петербурга, прогноз развития
транспортной системы Санкт-Петербурга и планируемые
макроэкономические показатели по итогам реализации
государственной программы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы и планируемые макроэкономические показатели по итогам ее реализации определены государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 319, Транспортной стратегией Санкт-Петербурга до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 945, Стратегией развития транспортно-логистического комплекса Санкт-Петербурга, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2007 № 741, Законом Санкт-Петербурга № 728-99 от 22.12.2005 "О генеральном плане Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2009 № 832 "Об отраслевой схеме развития и размещения объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта на территории Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2009 № 1434 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О транспортном обслуживании водным транспортом Санкт-Петербурга", постановлением Правительства от 28.03.2012 № 275 "О концепции социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2020 года".
Основными направлениями государственной политики в области содержания улично-дорожной сети и дорожных сооружений (мостов, набережных и других искусственных сооружений) являются:
- Обоснованность очередности реализации объектов в условиях ограниченного финансирования отрасли в целом;
- Оптимальное и целевое расходование бюджетных средств, осуществление контроля за порядком их расходования;
- Оперативность корректировки выполняемых мероприятий при возникновении обстоятельств непреодолимой силы;
- Нормативно-методическое обеспечение выполнения требуемых работ;
- Применение передовых технологий и материалов;
- Формирование опорной сети автомобильных дорог Санкт-Петербурга, включающей в себя:
- систему магистралей непрерывного движения, в том числе платных, создающих планировочный каркас УДС и обеспечивающих международные, межрегиональные и межрайонные связи Санкт-Петербурга, транспортировку транзитных грузов в обход плотной застройки Санкт-Петербурга;
- систему автомобильных дорог городского значения с улучшенными условиями движения транспорта, которые обеспечиваются за счет реконструкции транспортных узлов в местах пересечения магистралей, несущих интенсивную транспортную нагрузку;
- Совершенствование планировочной структуры существующей УДС, повышение ее связности за счет строительства транспортных развязок в разных уровнях, реконструкции и строительства набережных, мостов и путепроводов;
- Развитие въездных магистралей в Санкт-Петербург для обслуживания транспортных связей Санкт-Петербурга с зарубежными государствами, другими субъектами Российской Федерации, районами Ленинградской области;
- Формирование развитой УДС в зонах градостроительного развития и реализации инвестиционных проектов;
- Повышение пропускной способности существующей УДС за счет реализации локальных мероприятий по ремонту и реконструкции элементов УДС;
- Снижение задержек движения транспорта на УДС;
- Снижение инвестиционных затрат, внедрение инноваций и существенное улучшение качества дорог в городе может обеспечить переход от объемно-затратных (традиционных) контрактов к комплексным долгосрочным контрактам с оплатой по достигнутым потребительским свойствам дороги;
- Совершенствование методов разработки схем организации дорожного движения (далее - ОДД), применяемых в них инженерных и технологических решений;
- Совершенствование системы мониторинга транспортных потоков;
- Снижение вероятности преднамеренного или случайного нарушения правил дорожного движения (далее - ПДД) участниками дорожного движения по причине неоднозначности трактовки предписаний и требований технических средств ОДД (далее - ТСОДД);
- Повышение эксплуатационных характеристик и качеств применяемых видов ТСОДД и объектов ОДД;
- Обеспечение соответствия нормативным требованиям применяемых видов ТСОДД и объектов ОДД;
- Улучшение визуальных, слуховых и тактильных качеств применяемых ТСОДД;
- Улучшение условий движения ГПТ, в том числе применение различных методов внедрения приоритета для движения наземного городского пассажирского транспорта на УДС;
- Обеспечение нормативных требований по оборудованию остановочных пунктов ТСОДД и объектами ОДД, в том числе регулируемыми и нерегулируемыми пешеходными переходами;
- Увеличение качества обустройства регулируемых и нерегулируемых пешеходных переходов;
- Улучшение обустройства велодорожек с использованием ТСОДД;
- Совершенствование грузового каркаса на УДС города;
- Улучшение условий доступа к объектам внешнего транспорта с УДС;
- Обеспечение взаимодействия (координация) АСУДД Санкт-Петербурга, ЗСД и КАД (систем информации, управления развязками) и стандартизация обмена данными.
В период реализации государственной программы будет закончено строительство продолжения Софийской ул. до Московского ш., наб. Макарова от 2-й линии В.О. до ЗСД, построен мост через р. Малую Неву в районе о. Серный, построена путепроводная развязка на пересечении Пулковского и Дунайского пр., осуществлен ряд мероприятий по организации непрерывного движения по набережным Обводного канала.
Посредством мероприятий государственной программы будут решены следующие задачи: обеспечение подключения объектов нового строительства к опорной сети магистралей, обеспечение транспортной доступности объектов спортивной инфраструктуры международных соревнований (чемпионата мира по хоккею с шайбой 2016 г. и чемпионата мира по футболу 2018 г.), создание транспортных коридоров высокой пропускной способности для удовлетворения растущего спроса на передвижение в широтном направлении между периферийными районами города, повышение пропускной способности вылетных магистралей, а также снижение транспортной нагрузки на улично-дорожную сеть центральных районов города за счет формирования транспортных коридоров меридиональных связей, повышение уровня безопасности дорожного движения.
Планируется к 2020 году уменьшить долю дорог, находящихся в ненормативном состоянии, до 15%, определенных в государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы". Также планируется увеличить среднюю скорость движения индивидуального транспорта до 20 км/ч, а общественного транспорта в центральной планировочной зоне до 18 км/ч.
Исходя из прогнозируемых тенденций демографического, социально-экономического и градостроительного развития Санкт-Петербурга величина спроса населения на перевозки пассажирским транспортом всех видов на перспективу 2020 года оценивается в 3,1 млрд передвижений в год. В условиях роста уровня автомобилизации при достижении его значений, превышающих 230 индивидуальных легковых автомобилей на 1 тыс. жителей, недостаточное развитие пассажирского транспорта общего пользования становится ограничением мобильности населения, снижающим долю культурно-бытовых передвижений в структуре транспортной подвижности. В перспективе к 2020 году следует обеспечить долю общественного транспорта в реализации спроса на передвижение на уровне 69 процентов, а для центральной планировочной зоны - на уровне 75 процентов. Таким образом, прогнозируется следующее распределение пассажироперевозок по видам транспорта:
- количество поездок на индивидуальном транспорте - 1,05 млрд в год;
- количество пассажиров общественного транспорта - 2,05 млрд в год.
К 2020 году объемы перевозок пассажиров на общественном транспорте должны возрасти на 15 процентов по сравнению с существующим положением.
Приоритетами государственной политики Санкт-Петербурга в сфере реализации городского пассажирского транспорта являются:
1. Повышение качества перевозок городским пассажирским транспортом с целью повышения его привлекательности и роста объема транспортных услуг:
- развитие маршрутной сети и инфраструктуры городского пассажирского транспорта, включая приоритетное развитие метрополитена, а также выделенных, в том числе физически, полос движения маршрутных транспортных средств;
- внедрение современного подвижного состава, обеспечивающего повышение комфортности перевозок и доступности для лиц с ограниченной мобильностью.
2. Повышение операционной и финансовой эффективности городского пассажирского транспорта:
- продолжение перехода на безналичную систему оплаты (в том числе с использованием универсальной электронной карты);
- повышение эффективности деятельности предприятий городского пассажирского транспорта;
- привлечение частных инвестиций в развитие городского пассажирского транспорта;
- продолжение поэтапного реформирования городского пассажирского транспорта, включая расширение конкурсных процедур при выборе перевозчиков, введение "единого" регулируемого тарифа на всех маршрутах регулярных перевозок и переход на заключение контрактов с перевозчиками на основе возмещения полных затрат.
В ходе реализации сформулированных в государственной программе задач будут достигнуты следующие результаты:
1. Завершено оснащение подвижного состава наземного ГПТ, обслуживающего маршруты регулярных перевозок, стационарным бортовым оборудованием ГИС СЭКОП.
В результате повышена эффективность сбора оплаты проезда и минимизирован оборот наличных средств в наземном ГПТ. При этом доля поездок, оплаченных электронными билетами, вырастет с 78% до 85%.
2. За счет роста количества подвижного состава и его технического обновления:
- суммарная вместимость выпуска подвижного состава наземного ГПТ вырастет на 9,0% (до 437,6 тыс. мест);
- средний возраст подвижного состава наземного ГПТ уменьшится до 5 лет;
- доля низкопольного подвижного состава в инвентарном парке перевозчиков увеличится до 75%;
- доля маршрутов наземного ГПТ с интервалом движения менее 10 минут в "пиковые" периоды суток повысится до 31%.
3. Повысится доля объектов инфраструктуры городского электрического транспорта, находящихся в нормативном состоянии, с 59% до 68%.
4. Эксплуатационная длина линий метрополитена увеличится на 25,8 км и составит 139,4 км. Будут введены в действие 13 новых станций. Получат развитие действующие линии метрополитена: Линия 3 (Невско-Василеостровская) от станции "Приморская" до станции "Улица Савушкина", включая станцию "Новокрестовская"; Линия 4 (Правобережная) от станции "Спасская" до станции "Большой проспект", включая станцию "Театральная"; Фрунзенский радиус Линии 5 (Фрунзенско-Приморская) от станции "Международная" до станции "Южная", включая станции "Проспект Славы" и "Дунайский проспект". Будет введена в действие Линия 6 (Красносельско-Калининская) в составе пускового комплекса от станции "Обводный канал-2" до станции "Юго-Западная". Для обеспечения работы линий метрополитена будут введены в действие 2 электродепо - "Южное" и "Красносельское".

4. Описание целей и задач государственной программы

Цель государственной программы - обеспечение доступности, эффективности и безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга, отвечающего потребностям социально-экономического развития и транзитного потенциала города, при приоритетном развитии городского пассажирского транспорта.
Транспортная система такого крупного города, как Санкт-Петербург, выполняет множество различных функций и зачастую должна удовлетворять конфликтующим интересам. При этом все пользователи транспортной системы требуют обеспечения возможности свободного передвижения вне зависимости от цели поездки, времени суток и направления. Вместе с тем, полное и одновременное удовлетворение этих потребностей не представляется возможным, так как городское пространство, используемое для транспортно-коммуникационных нужд, представляет собой ограниченный ресурс.
Задачи государственной программы определяются многообразием функций транспортной системы, а именно:

4.1. Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга - направлена на обеспечение равных возможностей всех жителей города независимо от уровня их дохода и наличия личного транспорта в реализации потребностей передвижения с трудовыми, деловыми, бытовыми, досуговыми и иными целями.
Данная задача характеризуется следующим целевым показателем государственной программы: "Доля жителей Санкт-Петербурга, удовлетворенных качеством обслуживания на городском пассажирском транспорте".
Ожидаемые результаты выполнения задачи в рамках реализации государственной программы:
- Увеличение доли населения, удовлетворенного качеством обслуживания на городском пассажирском транспорте, до 88%,
- Увеличение пешеходной доступности станций метро до 37,3%,
- Увеличение вместимости городского пассажирского транспорта на 6% (до 841,3 тыс. мест),
- Прирост транспортной работы городского пассажирского транспорта на 10,3%,
- Повышение доли современного подвижного состава городского пассажирского транспорта до 55%.

4.2. Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга - направлена на обеспечение безопасного функционирования транспортного комплекса, в том числе для пассажиров и пешеходов, а также минимизации негативных эффектов, создаваемых транспортом.
Данная задача характеризуется следующим целевым показателем государственной программы: "Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тыс. зарегистрированных транспортных средств".
Ожидаемые результаты выполнения задачи в рамках реализации государственной программы:
- Уменьшение доли дорог, находящихся в ненормативном состоянии до 15%,
- Уменьшение доли искусственных дорожных сооружений, находящихся в ненормативном состоянии, до 42%,
- Снижение количества дорожно-транспортных происшествий на 10 тыс. зарегистрированных транспортных средств на 12,5%.

4.3. Увеличение доли населения, пользующегося услугами городского пассажирского транспорта, - направлена на снижение нагрузки на улично-дорожную сеть города, особенно центральной части.
Данная задача характеризуется следующим целевым показателем государственной программы: "Доля пассажиров, перевезенная городским пассажирским транспортом".
Ожидаемые результаты выполнения задачи в рамках реализации государственной программы:
- Увеличение объемов перевозки пассажиров всеми видами городского пассажирского транспорта до 73,5%,
- Доведение количества парковочных мест, включенных в единое городское парковочное пространство, до 60 тыс. мест, в том числе на платной основе,
- Увеличение количества мест на социальных и перехватывающих парковках до 6590.

4.4. Повышение эффективности использования всех видов ресурсов транспортного комплекса - связана с ограниченностью имеющихся ресурсов, в первую очередь территориальных, а также необходимостью комплексного территориального планирования развития транспортной системы как системообразующего элемента градостроительной политики.
Данная задача характеризуется следующим целевым показателем государственной программы: "Пешеходная доступность станций метрополитена".
Ожидаемые результаты выполнения задачи в рамках реализации государственной программы:
- Снижение среднего времени поездки с трудовыми целями на 10%,
- Увеличение протяженности линий метрополитена до 139,4 км.

4.5. Улучшение условий немоторизованного движения - направлено на обеспечение безопасности и комфорта передвижения людей, улучшения здоровья и состояния окружающей среды.
Данная задача характеризуется следующими целевыми показателями государственной программы: "Протяженность велосипедных дорожек" и "Развитие сети городского велопроката".
Ожидаемые результаты выполнения задачи в рамках реализации государственной программы:
увеличение длины велодорожек до 200 км;
увеличение количества городских велопарковок до 120 шт.;
увеличение количества пунктов велопроката до 90.
(п. 4.5 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

4.6. Повышение эффективности внешнего транспортного сообщения - направлена на соблюдение баланса между экономическим и социальным направлениями деятельности внешнего транспорта.
Данная задача характеризуется целевым показателем государственной программы "Протяженность магистралей непрерывного движения в обход центральной части Санкт-Петербурга".
Ожидаемые результаты выполнения задачи в рамках реализации государственной программы:
- Увеличение протяженности магистралей непрерывного движения в обход центральной части города на 24 км,
- Создание 7 транспортно-пересадочных узлов.

5. Сроки реализации государственной программы в целом,
контрольные этапы и сроки их реализации

Сроки реализации государственной программы с 2015 по 2020 годы в один этап.

6. Описание и обоснование состава и значений конечных
и непосредственных (по годам реализации) целевых показателей
государственной программы, индикаторов подпрограмм
государственной программы

Состав, исходные и конечные значения целевых показателей государственной программы и индикаторов подпрограмм государственной программы основываются на:
- государственной программе Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 319;
- Стратегии экономического и социального развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2014 № 355;
- Транспортной стратегии Санкт-Петербурга до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2011 № 945 (далее - Транспортная стратегия);
- Целевой программе "Развитие транспортного комплекса Санкт-Петербурга до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 1603 (далее - ЦП развития транспортного комплекса).
В качестве базовых приняты планируемые к 2015 году значения показателей Транспортной стратегии и ЦП развития транспортного комплекса с учетом достигнутых к началу 2014 года значений.
Показатели государственной программы характеризуют решение сформулированных задач.
Индикаторы подпрограмм отражают решение задач государственной программы на уровне подпрограмм. Связь индикаторов подпрограмм с задачами, подзадачами и мероприятиями отражены в каждой подпрограмме в разделе "Описание целей и задач подпрограммы" в столбце "Показатель мероприятия".
Конечные значения индикаторов и показателей рассчитаны с учетом объемов финансирования мероприятий, предусмотренных в государственной программе.

7. Целевые показатели государственной программы,
индикаторы подпрограмм

Целевые показатели государственной программы

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Непосредственное значение целевого показателя
Конечное значение целевого показателя
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля жителей, удовлетворенных качеством обслуживания на городском пассажирском транспорте
%
75
78
81
84
86
88
2
Количество дорожно-транспортных происшествий с тяжелыми последствиями на 10 тыс. зарегистрированных транспортных средств
ед.
32
31
30
29
28
27
3
Доля пассажиров, перевезенных городским пассажирским транспортом
%
72
72,3
72,6
72,9
73,2
73,5
4
Доля населения, проживающего в пешеходной доступности станций метрополитена
%
33,2
33,2
33,7
35,2
37,3
37,3
5
Протяженность велосипедных дорожек
км
40
50
60
70
80
200
5-1
Количество пунктов велопроката
ед.
90
90
90
90
90
90
(п. 5-1 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
6
Протяженность магистралей непрерывного движения в обход центральной части города
км
41
41
41
65
65
65

Индикаторы подпрограмм государственной программы

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение индикатора по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Подпрограмма 1 "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга"
1.1
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории Санкт-Петербурга
км
3333,88
3343,86
3356,73
3364,58
3366,62
3387,03
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
1.2
Процент дорог, находящихся в ненормативном состоянии
%
30
27
24
21
18
15
1.3
Процент искусственных дорожных сооружений, находящихся в ненормативном состоянии
%
54
52
49
46
44
42
1.4
Количество станций/вестибюлей метрополитена
ед.
67/74
67/74
68/75
74/84
74/84
80/93
1.5
Общая протяженность линий метрополитена
км
113,6
113,6
116,7
128,4
128,4
139,4
1.6
Среднее время поездки с трудовыми целями
мин.
51
50
49
48
47
46
Подпрограмма 2 "Содержание автомобильных дорог общего пользования Санкт-Петербурга"
2.1
Доля остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, оборудованных павильонами ожидания
%
64,8
64,8
64,8
66,1
66,1
66,1
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2.2
Доля площади дорог общего пользования Санкт-Петербурга, содержание которых осуществляется в соответствии с установленными требованиями
%
65,2
72,3
72,4
98,4
98,6
98,7
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Подпрограмма 3 "Внеуличный пассажирский транспорт Санкт-Петербурга"
3.1
Средний интервал движения поездов метрополитена в час пик
мин.
2,06
2,06
2,06
2,05
2,05
2,05
3.2
Объем транспортной работы метрополитена по регулируемому тарифу
млн ваг-км
207
208
209
216
236
237
3.3
Количество поездок, совершенных пассажирами льготных категорий на железнодорожном транспорте пригородного сообщения
тыс. ед.
12600
12852
13109
13371
13638
13914
3.4
Максимальная суммарная вместимость подвижного состава метрополитена
тыс. мест
387,1
387,1
387,1
403,7
403,7
403,7
3.5
Обеспеченность подвижным составом нового поколения с асинхронным тяговым приводом
%
5,68
13,1
14,9
18,6
22,5
26,3
(п. 3.5 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
3.6
Количество функционирующих объектов инфраструктуры водного транспорта
ед.
15
15
16
18
18
18
(п. 3.6 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
3.7
Количество эксплуатируемых объектов инфраструктуры воздушного транспорта, расположенных на прилегающих к медицинским учреждениям территориях
ед.
4
4
4
4
4
4
(п. 3.7 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Подпрограмма 4 "Наземный городской пассажирский транспорт"
4.1
Объем транспортной работы, в т.ч.
млн км
222,0
224,8
227,6
230,4
233,2
236,0
4.1.1
Городской электротранспорт
млн км
62,0
62,0
62,0
62,0
62,0
62,0
4.1.2
Автобусный транспорт
млн км
160,0
162,8
165,6
168,4
171,2
174,0
4.2
Суммарная вместимость подвижного состава наземного ГПТ
тыс. мест
407,4
413,4
419,5
425,5
431,5
437,6
4.3
Доля низкопольного подвижного состава, в т.ч.
%
64
66
69
71
73
75
4.3.1
Трамваи
%
25,0
25,8
26,6
27,3
28,1
28,9
4.3.2
Троллейбусы
%
61
62
63
65
66
67
4.3.3
Автобусы
%
76
80
84
87
90
93
4.4
Доля маршрутов с интервалом движения менее 10 минут в "пиковые" периоды суток
%
28,0
28,5
29,0
29,5
30,2
31,0
(п. 4.4 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
4.5
Доля поездок, оплаченных электронными билетами
%
78
80
82
83
84
85
Подпрограмма 5 "Управление транспортным комплексом Санкт-Петербурга и повышение его безопасности"
5.1
Количество светофорных объектов, включенных в АСУДД
ед.
318
321
324
327
330
333
5.2
Количество парковочных мест, включенных в единое городское парковочное пространство
тыс. шт.
4
25
30
40
50
60
5.3
Количество регулируемых перекрестков и пешеходных переходов
ед.
1484
1510
1536
1562
1588
1614
5.4
Количество парковочных мест на социальных и перехватывающих парковках
шт.
3380
4076
4737
5371
5995
6590
5.5
Количество городских велопарковок
ед.
50
60
80
90
100
120
5.6
Количество пунктов велопроката
ед.
90
90
90
90
90
90
(п. 5.6 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

8. Перечень и краткое описание подпрограмм
с обоснованием их выделения

- Подпрограмма 1 "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга". Мероприятия подпрограммы сгруппированы для решения четырех задач государственной программы в разрезе подзадач подпрограммы и достижения целевых показателей государственной программы, связанных с обеспечением доступности и качества услуг транспортного комплекса, повышения безопасности, повышения эффективности использования всех видов ресурсов, улучшения условий немоторизованного движения, повышения эффективности внешнего транспортного сообщения. Подпрограмма включает в себя мероприятия по ремонту улично-дорожной сети, искусственных дорожных сооружений, трамвайных путей, эскалаторов, в том числе капитальному, а также строительству и реконструкции улиц, внеуличных пешеходных переходов, транспортных развязок, линий и станций метрополитена.
- Подпрограмма 2 "Содержание автомобильных дорог общего пользования Санкт-Петербурга". Мероприятия подпрограммы сгруппированы для решения двух задач программы и достижения целевых показателей государственной программы, связанных с повышением качества услуг транспортного комплекса и повышением безопасности его функционирования. Подпрограмма включает в себя мероприятия по содержанию улично-дорожной сети, установке павильонов ожидания городского наземного пассажирского транспорта и строительству снегоприемных пунктов.
- Подпрограмма 3 "Внеуличный пассажирский транспорт Санкт-Петербурга". Подпрограмма предназначена для решения задач, связанных с работой метрополитена и водного транспорта. Мероприятия подпрограммы сгруппированы для решения задач государственной программы и достижения целевых показателей, связанных с обеспечением доступности и качества услуг транспортного комплекса, повышения безопасности транспортного комплекса и повышения эффективности внешнего транспортного сообщения. Подпрограмма включает в себя мероприятия по обеспечению перевозки пассажиров метрополитеном, железнодорожным и водным транспортом, поддержанию объектов инфраструктуры водного транспорта, безопасности, закупки подвижного состава, автоматизации и модернизации объектов метрополитена, а также строительству вертолетных площадок на территории больниц.
- Подпрограмма 4 "Наземный городской пассажирский транспорт". Подпрограмма предназначена для решения задач, связанных с работой наземного городского пассажирского транспорта. Мероприятия подпрограммы сгруппированы для решения задач государственной программы и достижения целевых показателей, связанных с обеспечением доступности и качества услуг транспортного комплекса, а также повышения безопасности транспортной инфраструктуры. Подпрограмма включает в себя мероприятия по осуществлению перевозок наземным городским пассажирским транспортом, сопровождению обеспечивающих информационных систем, приобретению подвижного состава для наземного городского транспорта, реконструкции объектов инфраструктуры городского электрического транспорта, развитию сопутствующих информационных систем.
- Подпрограмма 5 "Управление транспортным комплексом Санкт-Петербурга и повышение его безопасности". Подпрограмма предназначена для решения задач, связанных с управлением развитием транспортной инфраструктуры, безопасностью дорожного движения, внедрением передовых сервисов интеллектуальных транспортных систем, развитием немоторизованного движения. Мероприятия подпрограммы сгруппированы для решения задач государственной программы и достижения целевых показателей, связанных с повышением эффективности использования всех видов ресурсов, обеспечением доступности и качества услуг транспортного комплекса, повышением безопасности, увеличением доли населения, пользующегося городским пассажирским транспортом, улучшением условий немоторизованного движения. Подпрограмма включает в себя мероприятия по планированию развития транспортного комплекса, содержанию, установке, строительству и реконструкции технических средств организации дорожного движения, включая светофорные объекты и АСУДД, нанесению разметки, созданию и эксплуатации перехватывающих и социальных автостоянок.

9. Информация об источниках финансирования
государственной программы

9.1. Объем финансирования государственной программы
по источникам финансирования

№ п/п
Наименование подпрограммы
Вид источника финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Государственная программа
Бюджет Санкт-Петербурга
74884846,80
93218223,20
90838206,90
93859418,90
95283219,10
99106805,40
547190720,30
Федеральный бюджет
8644059,79
5730269,90
5670990,30
0,00
0,00
0,00
20045319,99
Внебюджетные средства
28800120,60
31963278,30
35986365,20
41157282,40
49751013,90
55945497,00
243603557,40

ИТОГО

112329027,19
130911771,40
132495562,40
135016701,30
145034233,00
155052302,40
810839597,69
2
Подпрограмма 1 "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга"
Бюджет Санкт-Петербурга
38511097,50
54174767,50
51901342,70
51794188,30
51035965,20
52673113,00
300090474,20
Федеральный бюджет
8644059,79
5730269,90
5670990,30
0,00
0,00
0,00
20045319,99
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Всего

47155157,29
59905037,40
57572333,00
51794188,30
51035965,20
52673113,00
320135794,19
3
Подпрограмма 2 "Содержание автомобильных дорог общего пользования Санкт-Петербурга"
Бюджет Санкт-Петербурга
7087645,60
8083859,90
8431866,00
9576610,90
10083688,50
10597244,90
53860915,80
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Всего

7087645,60
8083859,90
8431866,00
9576610,90
10083688,50
10597244,90
53860915,80
4
Подпрограмма 3 "Внеуличный пассажирский транспорт Санкт-Петербурга"
Бюджет Санкт-Петербурга
11820932,80
14696027,90
13690487,10
14936624,50
15701736,60
16463401,40
87309210,30
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
17115787,20
18494723,00
21128306,00
24861346,00
32042628,00
36739514,00
150382304,20

Всего

28936720,00
33190750,90
34818793,10
39797970,50
47744364,60
53202915,40
237691514,50
5
Подпрограмма 4 "Наземный городской пассажирский транспорт"
Бюджет Санкт-Петербурга
15291902,80
14763577,60
15290177,60
15926620,10
16748358,10
17569530,00
95590166,20
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
11684333,40
13468555,30
14858059,20
16295936,40
17708385,90
19205983,00
93221253,20

Всего

26976236,20
28232132,90
30148236,80
32222556,50
34456744,00
36775513,00
188811419,40
6
Подпрограмма 5 "Управление транспортным комплексом Санкт-Петербурга и повышение его безопасности"
Бюджет Санкт-Петербурга
2173268,10
1499990,30
1524333,50
1625375,10
1713470,70
1803516,10
10339953,80
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные средства
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

Всего

2173268,10
1499990,30
1524333,50
1625375,10
1713470,70
1803516,10
10339953,80
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

9.2. Объем финансирования государственной программы
по текущим расходам и расходам развития

№ п/п
Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия
Вид мероприятия
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Государственная программа
Расходы развития
47335835,49
60296663,40
58916024,60
49928717,80
50659560,20
53612791,50
320749592,99
Текущие расходы
64993191,70
70615108,00
73579537,80
85087983,50
94374672,80
101439510,90
490090004,70

ИТОГО

112329027,19
130911771,40
132495562,40
135016701,30
145034233,00
155052302,40
810839597,69
2
Подпрограмма 1 "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга"
Расходы развития
37618466,49
49746791,10
46939091,60
38333716,80
37001752,10
38061560,00
247701378,09
Текущие расходы
9536690,80
10158246,30
10633241,40
13460471,50
14034213,10
14611553,00
72434416,10

Всего

47155157,29
59905037,40
57572333,00
51794188,30
51035965,20
52673113,00
320135794,19
3
Подпрограмма 2 "Содержание автомобильных дорог общего пользования Санкт-Петербурга"
Расходы развития
115361,20
63084,30
0,00
40220,00
41869,00
43292,60
303827,10
Текущие расходы
6972284,40
8020775,60
8431866,00
9536390,90
10041819,50
10553952,30
53557088,70

Всего

7087645,60
8083859,90
8431866,00
9576610,90
10083688,50
10597244,90
53860915,80
4
Подпрограмма 3 "Внеуличный пассажирский транспорт Санкт-Петербурга"
Расходы развития
5756848,50
6695560,50
7293991,70
7226908,60
9118405,60
10797520,50
46889235,40
Текущие расходы
23179871,50
26495190,40
27524801,40
32571061,90
38625959,00
42405394,90
190802279,10

Всего

28936720,00
33190750,90
34818793,10
39797970,50
47744364,60
53202915,40
237691514,50
5
Подпрограмма 4 "Наземный городской пассажирский транспорт"
Расходы развития
3486749,00
3555215,80
4432768,90
4049206,50
4202147,50
4397309,30
24123397,00
Текущие расходы
23489487,20
24676917,10
25715467,90
28173350,00
30254596,50
32378203,70
164688022,40

Всего

26976236,20
28232132,90
30148236,80
32222556,50
34456744,00
36775513,00
188811419,40
6
Подпрограмма 5 "Управление транспортным комплексом Санкт-Петербурга и повышение его безопасности"
Расходы развития
358410,30
236011,70
250172,40
278665,90
295386,00
313109,10
1731755,40
Текущие расходы
1814857,80
1263978,60
1274161,10
1346709,20
1418084,70
1490407,00
8608198,40

Всего

2173268,10
1499990,30
1524333,50
1625375,10
1713470,70
1803516,10
10339953,80
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

10. Подпрограмма 1 "Развитие транспортной инфраструктуры
Санкт-Петербурга"

10.1. Паспорт подпрограммы "Развитие транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма)

1
Соисполнители государственной программы
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга;
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга;
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
Комитет по строительству
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2
Участник(и) государственной программы (в части реализации подпрограммы)

3
Цели подпрограммы
- Формирование сбалансированной мультимодальной транспортной системы Санкт-Петербурга.
- Доведение параметров улично-дорожной сети искусственных дорожных сооружений до нормативных
4
Задачи подпрограммы
- Увеличение плотности транспортной сети, в том числе скоростного пассажирского транспорта.
- Формирование системы транспортно-пересадочных узлов для комфортной и безопасной пересадки пассажиров.
- Обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений Санкт-Петербурга.
- Повышение долговечности транспортной инфраструктуры.
- Снижение стоимости жизненного цикла.
- Повышение целостности и связности улично-дорожной сети.
- Снижение задержек движения транспорта на улично-дорожной сети.
- Создание зон повышенной комфортности движения пешеходов.
- Увеличение количества внеуличных пешеходных переходов.
- Формирование сети скоростных магистралей в обход центральной части и селитебных территорий города
5
Индикаторы подпрограммы
- Протяженность улично-дорожной сети, в т.ч. магистралей скоростного и непрерывного движения.
- Процент дорог, находящихся в ненормативном состоянии.
- Процент искусственных дорожных сооружений, находящихся в ненормативном состоянии.
- Количество станций/вестибюлей метрополитена.
- Общая протяженность линий метрополитена.
- Среднее время поездки с трудовыми целями
6
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2015-2020 годы в один этап
7
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Бюджет Санкт-Петербурга:
Всего: 300090474,2 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 38511097,5 тыс. руб.;
2016 год - 54174767,5 тыс. руб.;
2017 год - 51901342,7 тыс. руб.;
2018 год - 51794188,3 тыс. руб.;
2019 год - 51035965,2 тыс. руб.;
2020 год - 52673113,0 тыс. руб.
Федеральный бюджет:
Итого: 20045320,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 8644059,8 тыс. руб.;
2016 год - 5730269,9 тыс. руб.;
2017 год - 5670990,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителям и участникам государственной программы, в том числе по годам реализации
1. Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга:
Всего: 299641037,5 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 43703885,7 тыс. руб.;
2016 год - 55743599,6 тыс. руб.;
2017 год - 54345000,9 тыс. руб.;
2018 год - 48602790,1 тыс. руб.;
2019 год - 47711669,7 тыс. руб.;
2020 год - 49534091,5 тыс. руб.
2. Комитет по строительству:
Всего: 4731062,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 936951,3 тыс. руб.;
2016 год - 1646859,6 тыс. руб.;
2017 год - 735787,9 тыс. руб.;
2018 год - 452770,5 тыс. руб.;
2019 год - 471334,1 тыс. руб.;
2020 год - 487359,4 тыс. руб.
3. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга:
Всего: 15758693,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 2509320,3 тыс. руб.;
2016 год - 2514578,2 тыс. руб.;
2017 год - 2491544,2 тыс. руб.;
2018 год - 2738627,7 тыс. руб.;
2019 год - 2852961,4 тыс. руб.;
2020 год - 2651662,1 тыс. руб.
4. Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга:
Всего: 5000,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 5000,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
8
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Повышение протяженности улично-дорожной сети, в т.ч. магистралей скоростного и непрерывного движения в Санкт-Петербурге до 3510 км.
- Снижение процента дорог, находящихся в ненормативном состоянии до 15%.
- Снижение процента искусственных дорожных сооружений, находящихся в ненормативном состоянии до 42%.
- Увеличение протяженности линий метрополитена до 139,4 км.
- Увеличение количества вестибюлей метрополитена до 93.
- Снижение среднего времени поездки с трудовыми целями на 10%

10.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз
ее развития

Общая протяженность улично-дорожной сети Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2011 № 300 "О критериях отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге и о Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" - 3349,9 км. Количество улиц и площадей - 3181 без учета улиц, включенных в УДС в августе 2013 года (551 улица площадью 368,036 тыс. кв. м).
Общая площадь улично-дорожной сети Санкт-Петербурга по состоянию на 01.01.2014 - 56481,46 тыс. кв. м (без учета улиц, включенных в УДС в августе 2013 года). Площадь 20 пешеходных зон в Санкт-Петербурге, не подлежащих включению в Перечень, составляет 0,1 млн кв. м.
Особенности УДС Санкт-Петербурга обусловлены большим количеством водных путей и железнодорожных линий, которые являются значительным препятствием для обеспечения транспортных связей между районами Санкт-Петербурга. Пересечение автомагистралями этих естественных и искусственных преград связано с необходимостью строительства инженерно-транспортных сооружений - мостов, путепроводов.
Важными элементами УДС Санкт-Петербурга являются искусственные дорожные сооружения. В настоящее время в Санкт-Петербурге насчитывается 686 искусственных дорожных сооружений города:
Мосты - 416, включая 18 разводных мостов;
Путепроводы - 45;
тоннели - 36;
надземные пешеходные переходы - 3;
водопропускные трубы - 62;
набережные - 99 (протяженность - 156,5 км);
прочие сооружения (коллекторы, дюкеры и т.д.) - 27.
Из них находятся в технически исправном состоянии - 315 объектов;
требуется проведение ремонта 120 объектов;
требуется капитальный ремонт или реконструкция - 111 объектов
(в том числе в 2013 году на содержание поступило 3 аварийных моста).
Среднее расстояние между мостами колеблется от 6,4 км (р. Нева) до 0,3 км (кан. Грибоедова). Наибольший дефицит мостовых переходов ощущается на р. Б. Нева, р. М. Нева и р. Б. Невка. Особенно актуален вопрос строительства новых мостовых переходов через р. Нева в западных и юго-восточных районах Санкт-Петербурга. Расстояние между Литейным и Большеохтинским мостами составляет 4,6 км, между мостами Александра Невского и Володарским - 6,4 км. Существующее положение вызывает не только трудности, связанные с пропуском транспортных потоков, но и приводит к повышенному износу мостов из-за воздействия интенсивных динамических нагрузок, существенно превышающих нормативные.
Происходящее в течение последних 20 лет резкое увеличение парка автомобильного транспорта привело к существенному увеличению транспортной нагрузки на магистральную сеть города. Загрузка 1 км УДС Санкт-Петербурга по сравнению с 1990 годом возросла в 4,2 раза (при условии равномерного распределения автопарка по УДС).
Важнейшей проблемой существующей УДС Санкт-Петербурга является отставание ее развития от темпов автомобилизации и темпов градостроительного освоения новых территорий, что порождает низкий уровень транспортного обслуживания жителей данных районов и как следствие - снижение качества жизни населения.
Хотя в последние годы отмечается положительная динамика, в настоящее время около 30% всех дорог и 50% искусственных дорожных сооружений находятся в ненормативном состоянии. Отмечается быстрый износ верхнего слоя асфальтобетонных покрытий на магистральной сети дорог, вызванный высокими транспортными нагрузками и применением шипованной резины. Наиболее низкое качество покрытий дорог наблюдается в весенний период, так как в Санкт-Петербурге дороги эксплуатируются в крайне неблагоприятных климатических условиях с большим количеством переходов через нулевую температуру и применения противогололедных реагентов.
В Санкт-Петербурге в ненормативном состоянии находится 76,5 км трамвайных путей, что составляет около 34% от всей протяженности (225 км). В 2013 году отремонтировано 7 объектов (1,1 млрд рублей) протяженностью - 7,89 км.
Основой системы городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге является метрополитен, протяженность пяти линий которого в настоящее время составляет 113,6 км, число станций - 67. Медленное развитие метрополитена в 90-е и 2000-е годы отразилось в недостаточном охвате территории города скоростным транспортом - плотность линий метрополитена составляет 0,2 км на кв. км.
В последние годы Правительство Санкт-Петербурга развернуло активное строительство новых веток и станций метрополитена. Заканчиваются работы по строительству второго выхода со ст. м. "Спортивная", активно строится 5 линия метрополитена, ведутся работы по строительству ст. м. "Театральная", начаты работы по прокладке туннелей для станций "Новокрестовская" и "Савушкина".
Зона пешеходной доступности станций метрополитена покрывает около 32% территории плотной застройки (площадь без учета площадей акваторий, парков и садов, объектов транспорта и т.п.). В часы пик наполнение подвижного состава метрополитена превышает нормативное в 1,3-1,7 раза, 50% вестибюлей станций метрополитена в пиковые периоды работают с перегрузкой. Недостаточная провозная и пропускная возможность метрополитена вынуждает ограничивать вход на станции, что приводит к дополнительным задержкам, достигающим 20 минут.
К 2020 году планируется увеличить эксплуатационную протяженность линий метрополитена до 139,4 км, ввести в действие 13 новых станций. Получат развитие действующие линии метрополитена: Линия 3 (Невско-Василеостровская) от станции "Приморская" до станции "Улица Савушкина", включая станцию "Новокрестовская"; Линия 4 (Правобережная) от станции "Спасская" до станции "Большой проспект", включая станцию "Театральная"; Фрунзенский радиус Линии 5 (Фрунзенско-Приморская) от станции "Международная" до станции "Южная", включая станции "Проспект Славы" и "Дунайский проспект". Будет введена в действие Линия 6 (Красносельско-Калининская) в составе пускового комплекса от станции "Обводный канал - 2" до станции "Юго-Западная". Для обеспечения работы линий метрополитена будут введены в действие 2 электродепо - "Южное" и "Красносельское".

10.3. Описание целей и задач подпрограммы

Целями подпрограммы являются:
- Формирование сбалансированной мультимодальной транспортной системы Санкт-Петербурга.
- Доведение параметров улично-дорожной сети искусственных дорожных сооружений до нормативных.
Достижение данных целей предполагает решение следующих задач государственной программы:
- Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса.
- Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса.
- Повышение эффективности использования всех видов ресурсов.
- Улучшение условий немоторизованного движения.
- Повышение эффективности внешнего транспортного сообщения.
Решение данных задач обеспечивается следующими подзадачами, приведенными в таблице.

№ п/п
Мероприятие
Показатель мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
Задача 1 государственной программы. Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга
1.1
Разработка градостроительной, предпроектной, нормативно-технической и правовой документации и исследовательские работы

2015-2020
Создание условий для проектирования объектов строительства
1.2
Оплата процентов за рассрочку цены приобретения объектов недвижимости в соответствии с Соглашением о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга от 01.11.2012 № 42-с

2015-2020

Подзадача 1.1. Увеличение плотности транспортной сети, в том числе скоростного пассажирского транспорта
1.1.1
Мероприятия 35 - 42 расходов развития
- Общая протяженность линий метрополитена.
- Количество станций/вестибюлей метрополитена.
Среднее время поездки с трудовыми целями
2015-2020

Задача 2 государственной программы. Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 2.1. Формирование системы транспортно-пересадочных узлов для комфортной и безопасной пересадки пассажиров
2.1.1
Подготовка предложений по приоритетным ТПУ для первоочередной реализации

2015-2020

Подзадача 2.2. Обеспечение нормативного состояния автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений.
2.2.1
Ремонт автомобильных дорог
Процент дорог, находящихся в ненормативном состоянии
2015-2020

(п. 2.2.1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2.2.2
Ремонт искусственных дорожных сооружений
Процент искусственных дорожных сооружений, находящихся в ненормативном состоянии
2015-2020

(п. 2.2.2 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2.2.3
Содержание искусственных дорожных сооружений

2015-2020

(п. 2.2.3 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Задача 4 государственной программы. Повышение эффективности использования всех видов ресурсов транспортного комплекса
4.1
Создание искусственного земельного участка в районе территории Крестовского острова

2015

Подзадача 4.1. Повышение долговечности транспортной инфраструктуры
4.1.1
Капитальный ремонт автомобильных дорог
Доля дорог, находящихся в ненормативном состоянии
2015-2020
Улучшение технико-экономических характеристик дорог
4.1.2
Капитальный ремонт дорожных сооружений (мостов, набережных и других искусственных сооружений)
Доля искусственных дорожных сооружений, находящихся в ненормативном состоянии
2015-2020
Улучшение технико-экономических характеристик искусственных дорожных сооружений
4.1.3
Реконструкция вентиляционных шахт метрополитена (вш № 306, вш № 403, вш № 201, вш № 307)

2015-2020

4.1.4
Полная замена эскалаторов с частичной заменой конструкций наклонного хода и вестибюля

2015-2020

Подзадача 4.2. Снижение стоимости жизненного цикла
4.2.1
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция транспортного строительства"

2015-2020
Повышение качества ремонта дорог
Подзадача 4.3. Повышение целостности и связности улично-дорожной сети
4.3.1
Мероприятия 4 - 19 расходов развития

2015-2020

Подзадача 4.4. Снижение задержек движения транспорта на улично-дорожной сети
4.4.1
Мероприятия 20 - 34 расходов развития
Среднее время поездки с трудовыми целями
2015-2020

Задача 5 государственной программы. Улучшение условий немоторизованного движения
Подзадача 5.1. Создание зон повышенной комфортности движения пешеходов
5.1.1
Подготовка предложений по организации зон повышенной комфортности для движения пешеходов

2015-2020

Подзадача 5.2. Увеличение количества внеуличных пешеходных переходов.
5.2.1
Строительство внеуличных пешеходных переходов

2015-2020

Задача 6 государственной программы. Повышение эффективности внешнего транспортного сообщения
Подзадача 6.1. Формирование сети скоростных магистралей в обход центральной части и селитебных территорий города
6.1.1
Бюджетные инвестиции акционерного общества "Западный скоростной диаметр" в рамках реализации ДЦП СПб "Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр"
Протяженность улично-дорожной сети, в т.ч. магистралей скоростного и непрерывного движения
2015-2020

6.1.2
Строительство обхода г. Красное Село
2017-2020

(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

10.4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап в период с 2015-2020 годы.

10.5. Индикаторы подпрограммы

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значения индикаторов по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации
км
3333,88
3343,86
3356,73
3364,58
3366,62
3387,03
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2
Процент дорог, находящихся в ненормативном состоянии
%
30
27
24
21
18
15
3
Процент искусственных дорожных сооружений, находящихся в ненормативном состоянии
%
54
52
49
46
44
42
4
Количество станций/вестибюлей метрополитена
ед.
67/74
67/74
68/75
74/84
74/84
80/93
5
Общая протяженность линий метрополитена
км
113,6
113,6
116,7
128,4
128,4
139,4
6
Среднее время поездки с трудовыми целями
мин.
51
50
49
48
47
46

Справочно:
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

Сведения о целевых показателях программы субъекта Российской Федерации "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга
на 2015-2020 годы", подпрограмма 1 "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга" в части строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального значения.
№ п/п
Показатели и индикаторы
Единица измерения
2003-2012 годы
2013-2022 годы
в том числе:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год <**>
2022 год <**>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, в том числе:
км
3082,7-3149,9
3276,9 <*> - 3409,43
3276,90
3290,50
3333,88
3343,86
3356,73
3364,58
3366,62
3387,03
3388,83
3409,43
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
3082,7-3149,9
3276,9-3409,43
3276,90
3290,50
3333,88
3343,86
3356,73
3364,58
3366,62
3387,03
3388,83
3409,43
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, в том числе:
км
67,2
135,33
2,8
13,6
43,38
9,98
12,87
7,85
2,04
20,41
1,8
20,6
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
67,2
135,33
2,8
13,6
43,38
9,98
12,87
7,85
2,04
20,41
1,8
20,6
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе:
км
47,7
92,68
2,8
13,6
37,08
5,81
8,43
4,02
2,04
16,4
-
2,5
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
47,7
92,68
2,8
13,6
37,08
5,81
8,43
4,02
2,04
16,4
-
2,5
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе:
км
19,5
42,65
-
-
6,3
4,17
4,44
3,83
-
4,01
1,8
18,1
сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
19,5
42,65
-
-
6,3
4,17
4,44
3,83
-
4,01
1,8
18,1
сети автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе:
км
-
2228,26-3068,49
2228,3
2171,7
2333,7
2441
2551,1
2658
2760,6
2879
2948,3
3068,5
автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения
км
-
2228,26-3068,49
2228,3
2171,7
2333,7
2441
2551,1
2658
2760,6
2879
2948,3
3068,5
автомобильных дорог общего пользования местного значения
км
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
(таблица введена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

--------------------------------
<*> В данные о протяженности дорог за 2013 год включены данные о бесхозных дорогах (127 км), включенных в перечень дорог регионального значения на основании инвентаризации.
(сноска введена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
<**> Для достижения запланированных значений целевых показателей в части строительства и реконструкции в Санкт-Петербурге автомобильных дорог регионального значения на 2016-2022 годы планируются межбюджетные трансферты из Федерального бюджета на финансирование мероприятий таблицы подраздела 10.6.2:
2016 год - 1372052,8 тыс. руб.;
2017 год - 1972120,0 тыс. руб.;
2018 год - 1972120,0 тыс. руб.;
2019 год - 1972120,0 тыс. руб.;
2020 год - 1972120,0 тыс. руб.;
2021 год - 1972120,0 тыс. руб.;
2022 год - 1972120,0 тыс. руб.
(сноска введена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

10.6. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков
их реализации, объемов финансирования, исполнителей
и участников мероприятий

10.6.1. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами

Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (текущие расходы)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция транспортного строительства"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
317177,1
234487,5
247149,8
260743,1
274562,4
288565,1
1622685,0
2
Ремонт автомобильных дорог
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
2745278,7
3731281,3
2577707,9
5594633,9
5891149,5
6191598,1
26731649,4
Федеральный бюджет
592491,8
0,0
1374262,6
0,0
0,0
0,0
1966754,4
3
Ремонт искусственных дорожных сооружений
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
338022,1
356613,4
375870,5
396543,4
417560,2
438855,8
2323465,4
4
Содержание искусственных дорожных сооружений
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1125432,0
1187330,8
1251446,7
1320276,2
1390250,9
1461153,7
7735890,3
5
Капитальный ремонт автомобильных дорог
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1128851,5
1336005,6
1417561,9
2461907,8
2592388,9
2724600,8
11661316,5
6
Капитальный ремонт дорожных сооружений (мостов, набережных и других искусственных сооружений)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
900490,4
965197,4
1064642,7
1123198,0
1182727,5
1243046,6
6479302,6
7
Подготовка предложений по приоритетным ТПУ для первоочередной реализации
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
-
-
-
-
-
8
Подготовка предложений по организации зон повышенной комфортности для движения пешеходов
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Разработка градостроительной, предпроектной, нормативно-технической и правовой документации и исследовательские работы, в том числе в рамках реализации пункта 3.8 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
67926,0
26051,2
26359,6
27809,4
29283,3
30776,8
208206,3
10
Расходы на реализацию Соглашения о создании и эксплуатации на основе ГЧП автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга от 01.11.2012 № 42-с
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
74821,2
80079,1
57039,7
34159,7
15090,4
11356,1
272546,2
11
Бюджетные инвестиции АО "Западный скоростной диаметр" в рамках реализации ДЦП "Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр"
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
2241200,0
2241200,0
2241200,0
2241200,0
2241200,0
2221600,0
13427600,0
12
Проектирование объекта "Линия легкорельсового транспорта по маршруту Аэропорт "Пулково" - станция метро "Купчино"
Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
5000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5000,0

ВСЕГО


9536690,8
10158246,3
10633241,4
13460471,5
14034213,1
14611553,0
72434416,1
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

10.6.2. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития

Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (расходы развития)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Создание искусственного земельного участка в районе территории Крестовского о-ва
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
2256480,8
-
-
-
-
-
2256480,8
2
Реконструкция вентиляционных шахт метрополитена (полная замена вентиляционного оборудования и конструкций вентшахт) (вш № 306 - Московский пр., д. 99, соор. 1, литера А; вш № 403 - Университетская наб., д. 13а, литера Г; вш № 201 - Лиговский пр., д. 4а, литера А; вш № 307 - Московский пр., д. 79, соор. 1, литера К)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
378313,0
380000,0
300000,0
0,0
0,0
0,0
1058313,0
3
Полная замена эскалаторов с частичной заменой конструкций наклонного хода и вестибюля станции "Пушкинская"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
143614,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
143614,8
4
Строительство продолжения Софийской улицы до Московского шоссе, промышленной зоны "Металлострой" 2-я очередь - строительство продолжения Софийской ул. до пересечения с автодорогой на г. Колпино с устройством выхода в промзону "Металлострой" 2пк (строительство автомобильной дороги от пересечения с Софийской улицей на пк 60 + 22 до путепровода через ж.д. Санкт-Петербург - Москва (включая путепровод)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
662248,3
-
-
-
-
-
662248,3
5
Строительство продолжения Суздальского проспекта на участке от Выборгского шоссе до дороги в Каменку
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
852023,8
-
-
-
-
-
852023,8
Федеральный бюджет
199801,61
-
-
-
-
-
199801,61
6
Строительство Финляндской ул. от Советского пер. до Софийской ул.
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
410554,1
1138938,7
400000,0
-
-
-
1949492,8
7
Строительство продолжения Софийской улицы до Московского шоссе, промышленной зоны "Металлострой". 4-я очередь - строительство автомобильной дороги от путепровода в районе платформы Металлострой до Петрозаводского шоссе в пос. Металлострой, строительство продолжения Софийской ул. от пересечения с автодорогой на г. Колпино до пересечения с Московским шоссе с устройством выхода в промзону г. Колпино: 1ПК - строительство продолжения Софийской ул. от пересечения с автодорогой на г. Колпино до Заводского проспекта г. Колпино: 1-й этап - основной ход с тротуарами и велодорожками; 2-й этап - местные проезды и пешеходные переходы в разных уровнях
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
550000,0
562411,0
1200000,0
2312411,0
8
Строительство подъездных автомобильных дорог к промзоне "Каменка". 1-й этап. Строительство подъездной дороги к заводу "Ниссан"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
636966,2
-
-
-
-
-
636966,2
9
Строительство подъездных автомобильных дорог к спортивно-развлекательному центру и яхт-клубу на о. Бычий
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
280994,9
-
-
-
-
-
280994,9
10
Развитие территорий инфраструктуры, обеспечивающей подключение комплекса "Ладожский вокзал" к УДС Санкт-Петербурга (2-я очередь. 4пк. Гранитная улица)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
50000,0
800000,0
609672,6
-
-
-
1459672,6
11
Строительство магистрали М-32 на участке от М-49 до Приморского шоссе со строительством путепроводной развязки через ж.-д. пути Сестрорецкого направления с подключением к Приморскому шоссе
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
800000,0
1000000,0
2300000,0
4100000,0
12
Строительство Южной ул. в Лахте до соединения с автомобильной дорогой вдоль восточного берега озера Лахтинский разлив
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
450700,0
300000,0
-
750700,0
13
Приобретение объектов недвижимости в соответствии с Соглашением о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга от 01.11.2012 № 42-с
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
193299,1
193299,1
193304,5
193299,1
20687,6
20687,6
814577,0
14
Проектно-изыскательские работы по объектам улично-дорожной сети и искусственным дорожным сооружениям
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
512600,0
640000,0
640000,0
640000,0
640000,0
640000,0
3712600,0
15
Перенесенные работы по объектам ввода объектов улично-дорожной сети и искусственным дорожным сооружениям
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
104060,1
75000,0
75000,0
75000,0
75000,0
75000,0
479060,1
16
Проектно-изыскательские работы по объектам строительства магистральных дорог и улиц
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
27500,0
38071,9
30000,0
44390,3
0,0
0,0
139962,2
17
Строительство и реконструкция магистральных дорог и улиц (в т.ч.)
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
257041,4
209539,0
705787,9
0,0
134369,4
487359,4
1794097,1
17.1
ул. Руднева, участок 1 (напротив дома № 9, корп. 3, литера А, по ул. Руднева), инженерно-транспортное обеспечение квартала 25А, Шувалово-Озерки
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
26043,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
26043,3
17.2
М. Каштановая аллея и Пловдивская ул. на участке от Будапештской ул. до Загребского бульвара
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
129,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
129,8
17.3
Жемчужная ул. от Приозерной ул. до Грибной ул.; Грибная ул. от Жемчужной ул. до Матросской ул.; Матросская ул. от Грибной ул. до Приозерной ул.; Приозерная ул. от дор. к Шалашу Ленина до Матросской ул.; Рыбацкая ул. от Грибной ул. до Приозерной ул.
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
177916,5
209539,0
174639,5
-
-
-
562095,0
17.4
Ситцевая ул. от Стародеревенской ул. до Планерной ул.
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
140222,1
-
-
-
140222,1
17.5
Камышовая ул. от Шуваловского пр. до Планерной ул.; Камышовая ул. от Планерной ул. до Гаккелевской ул.
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
134369,4
487359,4
621728,8
17.6
Богатырский пр. от Яхтенной ул. до Стародеревенской ул.
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
52951,8
-
-
-
-
-
52951,8
17.7
проезд южнее квартала 15 Восточнее проспекта Юрия Гагарина от пр. Космонавтов до Витебского пр.
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
71379,7
-
-
-
71379,7
17.8
Комендантский пр. от ул. Туполевской до Богатырского пр.
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
37333,8
-
-
-
37333,8
17.9
Лабораторный пр. от пр. Маршала Блюхера до Полюстровского пр.
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
63895,4
-
-
-
63895,4
17.10
Новоколомяжский пр. на участке от Вербной ул. до ул. Щербакова
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
99551,0
-
-
-
99551,0
17.11
пр. Космонавтов от Дунайского пр. до проезда южнее квартала 15 Восточнее проспекта Юрия Гагарина
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
81440,6
-
-
-
81440,6
17.12
Проезд с северной стороны базисного квартала 7335Г на участке от Бухарестской ул. до проезда с восточной стороны
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
37325,8
-
-
-
37325,8
18
Инженерно-транспортное обеспечение Юго-Западной Приморской части Санкт-Петербурга (пр. Героев от Ленинского пр. до ул. Маршала Захарова; Ленинский пр. от ул. Доблести до пр. Героев; проезд между кв. 20 и кв. 20а от ул. Маршала Захарова до Ленинского пр.); ул. Маршала Казакова от ул. Доблести до пр. Героев; пр. Героев от ул. Маршала Казакова до Ленинского пр.; ул. Маршала Захарова от ул. Доблести до магистрали 1 северо-западнее кварталов 29а и 28а с устройством набережных восточной части Дудергофского кан.; ул. Маршала Казакова от пр. Героев до магистрали 1 северо-западнее кварталов 29а и 28а; Ленинский пр. от пр. Героев до магистрали 1 северо-западнее кварталов 29а и 28а; пр. Патриотов от ул. Маршала Казакова до ул. Маршала Захарова; магистраль 1 северо-западнее кварталов 29а и 28а от ул. Маршала Казакова до ул. Маршала Захарова)
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
188249,4
-
-
-
-
-
188249,4
19
Строительство объекта: инженерно-транспортное обеспечение квартала 16 Севернее улицы Новоселов (Союзный пр. от ул. Бадаева до ул. Коллонтай, Складская ул. от ул. Еремеева до Союзного пр., ул. Еремеева от Дальневосточного пр. до Складской ул.)
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
241458,8
822240,4
-
-
-
-
1063699,2
19-1
Реконструкция объекта: Богатырский пр. (Маг. 1) от Гаккелевской ул. до Байконурской ул.
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
30048,4
367081,0
-
-
-
-
397129,4
19-2
Строительство объекта: Комендантский пр. от Шуваловского пр. до проезда К-1
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
30030,0
209927,3
-
-
-
-
239957,3
19-3
Строительство объекта: пр. Королева на участке от проезда К-1 до ул. Шаврова
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
162623,3
-
-
-
-
-
162623,3
20
Строительство транспортных развязок в районе Поклонной Горы. 1-я очередь - путепровод в створе Поклонногорской ул. через ж.-д. пути Выборгского направления с подходами
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
191263,3
989951,7
-
-
-
-
1181215,0
Федеральный бюджет
514787,39
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
514787,39
21
Строительство проезда по южному берегу Обводного канала от Глухоозерского шоссе до пр. Обуховской Обороны с мостом через ковш Обводного канала и транспортной развязкой с пр. Обуховской Обороны (1-й этап. Участок от протоки "французского ковша" до пр. Обуховской Обороны со строительством моста через Обводный канал и транспортной развязки на пр. Обуховской Обороны)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1094923,6
-
-
-
-
-
1094923,6
22
Реконструкция автодороги М-10 "Россия" (Московское шоссе) на участке от кольцевой автомобильной дороги до пос. Ям-Ижора в административных границах Санкт-Петербурга (4-й этап - транспортная развязка № 3 с автодорогой в г. Пушкин - Колпино)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
656007,1
508077,3
-
-
-
-
1164084,4
23
Строительство транспортной развязки на пересечении Пискаревского пр. и пр. Непокоренных. 1-й этап
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1048990,3
-
-
-
-
-
1048990,3
24
Строительство транспортной развязки на пересечении Зеленогорского шоссе и Большого проспекта Курортного района Санкт-Петербурга с ж.-д. путями Выборгского направления в районе ж.-д. станции Репино
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
21242,4
-
-
-
-
-
21242,4
Федеральный бюджет
326625,19
-
-
-
-
-
326625,19
25
Строительство путепроводной развязки на пересечении Пулковского шоссе с Дунайским пр. в рамках реализации пункта 3.2 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1269081,3
2700000,0
2107641,8
-
-
-
6076723,1
Федеральный бюджет
1899993,2
1730720,8
-
-
-
-
3630714,0
26
Строительство проезда по южному берегу Обводного канала от Глухоозерского шоссе до пр. Обуховской Обороны с мостом через ковш Обводного канала и транспортной развязкой с пр. Обуховской Обороны (2-й этап - участок от Атаманского моста до протоки "французского ковша" с мостом через протоку)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
503202,1
375716,7
-
-
-
-
878918,8
27
Реконструкция автомобильных дорог, расположенных на пересечении Кингисеппского шоссе, пр. Ленина, Гатчинского шоссе и ул. Восстановления в г. Красное Село
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
170195,5
-
-
-
-
-
170195,5
28
Реконструкция наб. р. Б. Невки и наб. р. М. Невки в границах от Ушаковского моста до Каменностровского моста
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
582493,3
-
-
-
-
-
582493,3
29
Реконструкция трамвайных путей под ускоренный режим движения
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
136917,5
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
100000,0
636917,5
30
Реконструкция Петербургского шоссе от Пулковского шоссе до Детскосельского бульвара с путепроводом через ж.-д. пути Балтийского направления Октябрьской ж.д.
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
723709,7
915836,0
650000,0
-
-
-
2289545,7
1-й этап. Реконструкция Петербургского шоссе от Пулковского шоссе до Детскосельского бульвара с путепроводом через ж.-д. пути Балтийского направления Октябрьской ж.д.
31
Комплексное благоустройство западной части Крестовского о-ва
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
219929,2
-
-
-
-
-
219929,2
32
Реконструкция пр. Наставников
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
37400,0
100000,0
600000,0
854730,4
-
-
1592130,4
33
Реконструкция Тучкова моста в рамках реализации пункта 3.15 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
69079,6
822111,6
985582,5
563248,0
-
-
2440021,7
34
Реконструкция южной стороны наб. Обводного кан. от ул. Циолковского до наб. р. Екатерингофки, северная сторона наб. Обводного кан. от ул. Циолковского до ул. Степана Разина со строительством транспортных развязок на пересечении со Старо-Петергофским пр.
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
2000000,0
2000000,0
2700000,0
6700000,0
34-1
Реконструкция Синопской наб. от наб. Обводного канала до ул. Моисеенко. 2-я очередь. Синопская наб. от Херсонского проезда до Обводного кан. (2-й этап)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
795200,5
-
-
-
-
-
795200,5
34-2
Реконструкция Оборонной ул. от Заводского пр. до Лагерного шоссе со строительством моста через Ижорский пруд и путепровода через ж.-д. пути Московского направления. 1-й этап строительства. Реконструкция Оборонной ул. от ул. Веры Слуцкой до Тверской ул. со строительством моста через Ижорский пруд
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
606686,3
536822,8
-
-
-
-
1143509,1
34-3
Реконструкция дороги в Каменку от Выборгского шоссе до перспективного продолжения Парашютной ул. 1-й этап - от Парашютной ул. до Суздальского пр.
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
180016,0
-
-
-
-
-
180016,0
34-4
Реконструкция Зеленогорского шоссе. 1-й этап строительства
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
76330,5
-
-
-
-
-
76330,5
34-5
Реконструкция Зеленогорского шоссе. 2-й этап строительства
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
483736,0
1000000,0
1000000,0
2483736,0
34-6
Строительство магистрали М-32 на участке от М-49 до Приморского шоссе со строительством путепроводной развязки через ж.-д. пути Сестрорецкого направления с подключением к Приморскому шоссе. 1-й этап. Реконструкция Приморского шоссе. Транспортное обеспечение общественно-делового центра "Лахта-центр"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
74765,4
-
-
-
-
-
74765,4
34-7
Строительство наб. Макарова с мостом через р. Смоленку. 2-я очередь. Участок от транспортной связи через Серный о-ов до Адмиральского проезда в рамках реализации пункта 3.12 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
293256,7
3000000,0
3536340,5
3444401,8
-
-
10273999,0
34-8
Строительство наб. Макарова от Адмиральского проезда до ЗСД в рамках реализации пункта 3.13 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
278915,0
489377,9
-
-
-
-
768292,9
34-9
Реконструкция Песочной наб., наб. Адмирала Лазарева с выходом на Леонтьевский мыс и Васильевский о-ов. 1-я очередь - строительство моста через М. Неву в районе о-ва Серный в рамках реализации пункта 3.14 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
351908,1
3992210,4
4017063,4
3000000,0
-
-
11361181,9
35
Строительство 2-й очереди Фрунзенского радиуса от станции "Международная" до станции "Южная" (Шушары). Электродепо "Южное", включая проектирование (стадия рд). Участок от станции "Казаковская" до станции "Путиловская"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1596077,9
2000000,0
1849338,5
1123234,0
-
-
6568650,4
36
Строительство Красносельско-Калининской линии, от станции "Казаковская" до станции "Обводный канал-2" с электродепо "Красносельское", включая проектирование (стадия рд)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
550593,6
5695010,0
6620000,0
5583164,3
21422467,3
20426759,9
60297995,1
37
Строительство Фрунзенского радиуса от станции "Международная" до станции "Южная", включая проектирование (стадия рд)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
5709832,4
4210037,4
4702353,8
2005758,0
2000000,0
-
18627981,6
38
Строительство линии 4 (Правобережная) метрополитена. Участок от станции "Садовая" до станции "Комендантский пр." Второй вестибюль станции "Спортивная", включая проектирование (стадия рд)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1467484,6
-
-
-
-
-
1467484,6
39
Строительство Фрунзенского радиуса метрополитена Санкт-Петербурга от станции "Садовая" ("Площадь Мира-III") до станции "Международная" ("Ул. Белы Куна") с участком переключения от станции "Достоевская" до станции "Спасская" ("Площадь Мира II"), включая проектирование (корректировка проекта, стадия рд)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
134000,0
-
-
-
-
-
134000,0
40
Строительство участка Невско-Василеостровской линии от станции "Приморская" до станции "Улица Савушкина", включая станцию "Новокрестовская" в рамках реализации пункта 3.3 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
501564,6
4356500,0
4798210,0
8692752,3
-
-
18349026,9
Федеральный бюджет
3803360,9
3999549,1
4296727,7
-
-
-
12099637,7
41
Строительство Лахтинско-Правобережной линии от станции "Спасская" до станции "Морской Фасад", в том числе 1-й пусковой комплекс от станции "Спасская" до станции "Большой проспект"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1833269,3
6000000,0
6000000,0
3028510,0
2000000,0
2500000,0
21361779,3
42
Проектно-изыскательские работы по строительству и реконструкции объектов метрополитена Санкт-Петербурга
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
491646,0
812383,8
826223,7
1200000,0
1633127,0
1920525,0
6883905,5
43
Строительство внеуличных пешеходных переходов
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
10,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
750010,0
44
Строительство обхода г. Красное Село
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
81729,7
796182,3
745844,7
545175,1
2348575,1
3171089,7
7688596,6
45
Приобретение оборудования, не входящего в смету строек
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
18560,7
-
-
-
-
-
18560,7
46
Приобретение специальной техники, не относящейся к объектам дорожной инфраструктуры
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
31439,3
-
-
-
-
-
31439,3
47
Строительство Парашютной ул. от Долгоозерной ул. до дороги в Каменку
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
43357,0
-
-
-
-
-
43357,0
48
Строительство Парашютной ул. на участке от КАД до дороги в Каменку со строительством транспортной развязки на примыкании к КАД
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
12271,6
-
-
-
-
-
12271,6
49
Строительство Южной дороги от Коммунального пер. до Ропшинского шоссе
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
19677,4
-
-
-
-
-
19677,4
50
Строительство продолжения Кирочной ул. от ул. Красного Текстильщика
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
43000,0
-
-
-
-
-
43000,0
51
Пусковой комплекс 1-й очереди строительства продолжения Витебского проспекта. 3-й этап
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
100000,0
72205,9
-
-
-
-
172205,9
52
Реконструкция моста Лейтенанта Шмидта через р. Неву в Санкт-Петербурге. 2-я очередь. Перепланировка пл. Труда АСУДД
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
32764,6
-
-
-
-
-
32764,6
53
Реконструкция Колпинского шоссе на участке от пересечения с Софийской ул. до Советского пер. Участок от пересечения с Софийской ул. до Фидерной ул. - ул. Танкистов
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
-
305812,2
305812,2
54
Строительство транспортной развязки на пересечении Пискаревского пр. и пр. Непокоренных. 2-й этап. Съезды № 1, 2, 5, 6
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
100000,0
170000,0
-
-
-
-
270000,0
55
Реконструкция автодороги М-10 "Скандинавия" от примыкания ЗСД до границы с Ленинградской областью
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
702166,6
666307,8
1368474,4
56
Строительство магистрали М-32А с подключением к КАД в разных уровнях
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
-
-
-
57
Реализация мероприятий для достижения запланированных значений целевых показателей в части строительства и реконструкции в Санкт-Петербурге автомобильных дорог регионального значения за счет средств, выделяемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 193
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Федеральный бюджет
1306999,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1306999,7
58
Реконструкция Петербургского шоссе от Пулковского шоссе до Детскосельского бульвара с путепроводом через ж.-д. пути Балтийского направления Октябрьской ж.д. 2-й этап. Устройство транспортной развязки на примыкании к Петербургскому шоссе подъездной дороги к КВЦ в районе р. Пулковки
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
350000,0
-
-
-
-
350000,0
59
Реконструкция автодороги М-11 "Нарва" от ж.-д. станции Лигово до г. Красное Село в административных границах Санкт-Петербурга. 1-й этап. Реконструкция Гореловского путепровода
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
500000,00
460720,0
-
-
960720,0
60
Реконструкция автодороги М-11 "Нарва" от ж.-д. станции Лигово до г. Красное Село в административных границах Санкт-Петербурга. 2-й этап. Реконструкция Лиговского путепровода
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
1500000,0
1666548,4
-
-
3166548,4

Нераспределенное финансирование
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
408380,2
336964,7
0,0
745344,9
Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
269968,9
575983,4
398018,4
1243970,7

ВСЕГО


37618466,5
49746791,1
46939091,6
38333716,8
37001752,1
38061560,0
247701378,1
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

Справочно:
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

Ресурсное обеспечение реализации программы субъекта Российской Федерации "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга на 2015-2020 годы", подпрограмма 1 "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга" в части строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального значения
Наименование региональной программы, иной программы, мероприятий
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Объемы ресурсного обеспечения
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
итого 2015-2022 годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Региональная программа - всего, в том числе:


409











Основное мероприятие 1 "Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения" из них:
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

409


15574527,0
21710934,7
18297004,5
14210646,1
9049486,8
10595569,1
11125347,6
11681614,9
112245130,7
Мероприятие 1.1 "Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов"


409


0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мероприятие 1.2 "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения"


409


15574527,0
21710934,7
18297004,5
14210646,1
9049486,8
10595569,1
11125347,6
11681614,9
112245130,7
Основное мероприятие 2 "Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

409


10870106,7
13044625,1
13777646,9
16927102,5
17824238,9
18733275,1
19669938,8
20653435,8
131500369,8
Основное мероприятие 3 "Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

409


385103,1
260538,7
273509,4
288552,5
303845,7
319341,9
335309,0
352074,4
2518274,7
(таблица введена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

10.7. Механизм реализации мероприятий и механизм
взаимодействия исполнителей

10.7.1. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами":
по пункту 1 таблицы ГКУ "Дирекция транспортного строительства" в сроки формирования бюджета на очередной финансовый год предоставляет смету на свое содержание в Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, которая проверяется и утверждается Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
по пунктам 2 - 6 и пункту 9 таблицы Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ежегодно утверждает распоряжением в двухмесячный срок после принятия бюджета на следующий финансовый год адресные перечни, адресные программы, а также виды, объемы и сроки выполнения работ, необходимых для реализации мероприятий. В целях реализации мероприятий Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга обеспечивает проведение конкурсных процедур в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По результатам проведенных конкурсных процедур Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга заключает государственные контракты Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с организациями, признанными победителями.
Мероприятие пункта 9 таблицы Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга осуществляет в целях оценки возможности и эффективности реализации строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге в техническом, технологическом и экономическом аспектах, а также для оценки сроков и затрат, связанных с выполнением инженерных изысканий, проектной документации, производства строительно-монтажных работ. Также осуществляется разработка проектов планировки территории на линейные объекты (указанные автомобильные дороги, искусственные дорожные сооружения).
В рамках пункта 9 таблицы реализуются мероприятия Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233, с установлением расходных обязательств;
по пункту 7 таблицы Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга на основе ежегодного анализа, выполняемого ГБУ "Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга", утверждает перечень первоочередных транспортно-пересадочных узлов для начала реализации;
по пункту 8 таблицы Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга на основе ежегодного анализа, выполняемого ГБУ "Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга", утверждает места для организации зон повышенной комфортности для движения пешеходов;
по пункту 10 таблицы Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обеспечивает выполнение мероприятия в установленные сроки в соответствии с Соглашением о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга от 01.11.2012 № 42-с, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1098 "Об одобрении дополнительного соглашения № 1 к Соглашению о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга", договором купли-продажи дорожных объектов, право собственности продавца на которые возникнет в будущем, от 30.12.2013 № 3945 с учетом дополнительного соглашения от 18.12.2014, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2014 № 908 "Об одобрении проекта Дополнительного соглашения № 2 к Соглашению о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга";
по пункту 11 таблицы Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обеспечивает выполнение мероприятия на основе долгосрочной целевой программы Санкт-Петербурга "Финансирование создания в Санкт-Петербурге автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" путем перечисления бюджетных средств на увеличение уставного капитала АО "Западный скоростной диаметр" в установленные сроки на основе постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 № 105. Договор, заключаемый в связи с предоставлением бюджетных инвестиций, должен содержать следующие положения:
условия предоставления бюджетных инвестиций;
порядок и сроки представления отчетности об использовании бюджетных инвестиций;
право исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, проводящего государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющего государственное регулирование в соответствующей сфере, уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения юридическим лицом целей и условий предоставления бюджетных инвестиций;
условия участия Санкт-Петербурга в уставных (складочных) капиталах юридического лица в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации на основании возникновения права государственной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов таких юридических лиц;
сроки заключения договора об участии Санкт-Петербурга в уставном (складочном) капитале юридического лица;
ответственность юридического лица за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
способы обеспечения обязательств юридического лица по договору;
по пункту 12 таблицы Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга закупку на проведение экспертизы осуществляет в соответствии с пунктом 6, параграф 6 "Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 10.7.1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
10.7.2. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития":
по пунктам 1 - 12, 14 - 15, 20 - 29, 30 - 43, 44 и 47 - 56, 58 - 60 Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга осуществляет мероприятия в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы". Закупки товаров, работ, услуг осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В рамках мероприятия пункта 10 таблицы будут проведены работы по устройству магистрали общегородского значения на четыре полосы движения, строительству моста длиной 31,64 м через р. Оккервиль, устройству трамвайных путей, перекладке тепловых сетей, шумозащитные мероприятия, работы по защите и переустройству газопроводов, прокладке водопровода, выносу сетей водоснабжения, прокладке сетей канализации, устройству наружного освещения, выносу и перекладке кабельных линий, электроснабжению светофорного объекта, благоустройству прилегающей территории.
Мероприятия в пунктах 25, 33, 34-7, 34-8, 34-9, 40 реализуются в рамках постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы" с установлением расходных обязательств и принятием решений о выделении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 13 таблицы подраздела 10.6.2 приложения к постановлению, осуществляется путем выделения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 2 постановления, Соглашением о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга от 01.11.2012 № 42-с, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1098 "Об одобрении дополнительного соглашения № 1 к Соглашению о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга, договором купли-продажи дорожных объектов, право собственности продавца на которые возникает в будущем, от 30.12.2013 № 3945, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.09.2014 № 908 "Об одобрении проекта Дополнительного соглашения № 2 к Соглашению о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильных дорог на территории жилого района "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга".
Мероприятия, указанные в пунктах 16 - 19 и 19-1 - 19-3 таблицы, Комитет по строительству осуществляет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы".
В рамках реализации пункта 16 таблицы Комитетом по строительству планируется осуществление следующих мероприятий по проектированию:
проезд с северной стороны базисного квартала 7335Г на участке от Бухарестской ул. до Проезда с восточной стороны;
Яхтенная ул. на участке от Камышовой ул. до Планерной ул.;
ул. Архитектора Данини от ул. Ломоносова до Гусарской ул.;
Б. Десятинная ул. от Десятинного пер. до Железнодорожной ул. (Озерки);
Камышовая ул. на участке от Шуваловского пр. до Планерной ул., Камышовая ул. на участке от Планерной ул. до Гаккелевской ул.;
Кокколевская ул. (Пулковское), участок 1 (в пос. Шушары юго-западнее пересечения с Петербургским шоссе);
Глухарская ул. (проезд К-1) от пр. Авиаконструкторов до ул. Нижне-Каменской; Глухарская ул. (проезд К-1) от Комендантского пр. до Парашютной ул., Глухарская ул. (проезд К-1) от Нижне-Каменской ул. до Комендантского пр.; инженерно-транспортное обеспечение Парашютной ул. от Глухарской ул. (проезд К-1) до Шуваловского пр.;
Лабораторный пр. от пр. Маршала Блюхера до Полюстровского пр.
Мероприятия, указанные в пунктах 45 и 46 таблицы, Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга осуществляет путем приобретения, монтажа и диспетчеризации подъемного оборудования на надземных пешеходных переходах, автоматической системы обеспечения противогололедной обстановки на транспортных сооружениях, а также приобретения техники и оборудования, необходимых для обеспечения безопасности мостовых и гидротехнических сооружений. В целях реализации мероприятий Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга обеспечивает проведение конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с ежегодно утверждаемыми правовыми актами Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, перечнями по указанным мероприятиям.
Реализация мероприятия, указанного в пункте 57 таблицы 10.6.2 приложения к постановлению, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2015 году иных межбюджетных трансферов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 193.
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга организовывает заключение между Федеральным дорожным агентством и Правительством Санкт-Петербурга соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (далее - Соглашение), утверждает адресный перечень мероприятий по строительству и реконструкции в Санкт-Петербурге автомобильных дорог регионального значения, которые будут осуществлены с привлечением межбюджетных трансфертов на основании заключенного Соглашения.
(п. 10.7.2 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

11. Подпрограмма 2 "Содержание автомобильных дорог общего
пользования Санкт-Петербурга"

11.1. Паспорт подпрограммы "Содержание автомобильных дорог
общего пользования Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма)

1
Соисполнители государственной программы
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
2
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы)
-
3
Цели подпрограммы
Обеспечение безопасного, беспрепятственного и комфортного движения транспорта и пешеходов
4
Задачи подпрограммы
- Повышение комфорта ожидания городского пассажирского транспорта.
- Обеспечение содержания автомобильных дорог общего пользования в соответствии с установленными требованиями
5
Индикаторы подпрограммы
- Доля остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, оборудованных павильонами ожидания.
- Доля площади автомобильных дорог общего пользования, содержание которых осуществляется в соответствии с установленными требованиями
6
Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2015-2020 годы в один этап
7
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Бюджет Санкт-Петербурга:
Всего: 53860915,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 7087645,6 тыс. руб.;
2016 год - 8083859,9 тыс. руб.;
2017 год - 8431866,0 тыс. руб.;
2018 год - 9576610,9 тыс. руб.;
2019 год - 10083688,5 тыс. руб.;
2020 год - 10597244,9 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителям и участникам государственной программы, в том числе по годам реализации
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга:
Всего: 53860915,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 7087645,6 тыс. руб.;
2016 год - 8083859,9 тыс. руб.;
2017 год - 8431866,0 тыс. руб.;
2018 год - 9576610,9 тыс. руб.;
2019 год - 10083688,5 тыс. руб.;
2020 год - 10597244,9 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
8
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования Санкт-Петербурга, содержание которых осуществляется в соответствии с нормативными требованиями, до 65,2%
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

11.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз
ее развития

По состоянию на 01.01.2014 общая площадь 3582 автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, включенных в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.03.2011 № 300 "О критериях отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге и о Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге", составляет 59,5 млн кв. м. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге составляет 3,3 тыс. км, в том числе дорог с усовершенствованным покрытием - 2,9 тыс. км.
С момента образования Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 № 836 "О мерах по совершенствованию государственного управления в области благоустройства и дорожного хозяйства") рост площади автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге составил 5% (на 01.01.2011 площадь автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге составляла 56,5 млн кв. м).
Однако в последние годы наблюдается сокращение предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга ассигнований на содержание дорог, которое в период с 2012 по 2014 годы составило более 15%.
По состоянию на 01.01.2014 на дорогах Санкт-Петербурга установлено 4278 павильонов ожидания городского пассажирского транспорта (из них 1702 павильона ожидания городского пассажирского транспорта оборудованы рекламоносителями).
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Вместе с тем, развитие улично-дорожной сети, увеличение интенсивности транспортного движения, быстрый рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения Санкт-Петербурга требуют повышения оперативности и качества выполнения работ по содержанию и своевременной комплексной уборке дорог общего пользования города.
Таким образом, требуется выполнение целого комплекса работ по содержанию дорог общего пользования города и иных объектов благоустройства, в том числе:
поддержание в нормативном состоянии дорожных покрытий, тротуаров, пешеходных зон, полосы отвода, обочин, откосов элементов системы водоотвода, разделительных полос, искусственных дорожных сооружений, павильонов остановок ожидания городского пассажирского транспорта, дорожных ограждений (в том числе в зимний период) и прочих элементов обустройства дорог;
устранение деформаций и повреждений дорожных покрытий, тротуаров и пешеходных зон, павильонов остановок ожидания городского пассажирского транспорта, дорожных ограждений и прочих элементов обустройства дорог;
обеспечение нормативного состояния снегоприемных пунктов и баз хранения противогололедных материалов.
Комплексная уборка дорог общего пользования города при интенсивном движении транспорта должна быть организована четко и оперативно, особенно в зимний период, когда необходимо обеспечить нормальные условия для безопасного движения транспорта и пешеходов в условиях снегопадов и гололеда.
Одной из основных проблем при осуществлении работ по комплексной уборке является складирование снега, вывозимого с дорог общего пользования города, особенно в период обильных снегопадов.
Выделяемые администрациями районов Санкт-Петербург земельные участки для размещения временных снегоприемных пунктов и мест временного перегруза снега не полностью отвечают требованиям природоохранного законодательства.
Строительство инженерно оборудованных стационарных снегоприемных пунктов позволит снизить негативное воздействие на окружающую природную среду.

11.3. Описание целей и задач подпрограммы

Основная цель подпрограммы - обеспечение безопасного, беспрепятственного и комфортного движения транспорта по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге и проезжей части искусственных дорожных сооружений, а также движения пешеходов по тротуарам и иным частям искусственных дорожных сооружений, на которых разрешено движение пешеходов.
Достижение данной цели предполагает решение следующих задач государственной программы:
- Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса.
- Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса.
Решение данных задач обеспечивается следующими подзадачами, приведенными в таблице.

№ п/п
Мероприятие
Цель мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемый результат
Задача 1 государственной программы. Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 1.1. Повышение качества услуг за счет снижения количества остановок общественного транспорта, не оборудованных павильонами ожидания городского пассажирского транспорта
1.1.1
Установка новых павильонов ожидания городского пассажирского транспорта
- Доля остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, оборудованных павильонами ожидания
2015-2020
Повышение комфортности ожидания городского пассажирского транспорта
Задача 2 государственной программы. Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 2.1. Обеспечение безопасного и беспрепятственного движения транспорта и пешеходов
2.1.1
Содержание дорог
- Доля площади дорог общего пользования Санкт-Петербурга, содержание которых осуществляется в соответствии с установленными требованиями
2015-2020
Безопасность движения транспорта и пешеходов
2.1.2
Эксплуатация ливневой канализации дорог

2015-2020
Обеспечение стока осадков и талых вод в систему ливневой канализации дорог Безопасность движения транспорта и пешеходов
2.1.3
Обеспечение приема и переработки снежных масс на стационарных снегоплавильных пунктах в Санкт-Петербурге с дальнейшей транспортировкой и очисткой образующихся сточных вод

2015-2020
Сокращение негативного воздействия на окружающую среду
2.1.4
Проектирование и строительство стационарных снегоприемных пунктов

2015-2020
Сокращение негативного воздействия на окружающую среду
2.1.5
Субсидии на содержание и ремонт дорожных объектов в соответствии с Соглашением о создании и эксплуатации на основе ГЧП автомобильных дорог на территории жилого комплекса "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга

2015-2020
Безопасность движения транспорта и пешеходов
(п. 2.1.5 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2.1.6
Субсидии на содержание и ремонт дорожных объектов в соответствии с Соглашением о создании и эксплуатации на основе ГЧП автомобильных дорог на территории жилого комплекса "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга, компенсирующие расходы, осуществленные в 2014 году

2015
Безопасность движения транспорта и пешеходов
(п. 2.1.6 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2.1.7
Разработка и реализация мероприятий, направленных на ограничение доступа грузовых транспортных средств на территорию Санкт-Петербурга

2015
Сокращение негативного воздействия на окружающую среду
(п. 2.1.7 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

11.4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015-2020 годы в один этап.

11.5. Индикаторы подпрограммы

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значения индикаторов по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Доля остановочных пунктов городского пассажирского транспорта, оборудованных павильонами ожидания
%
64,8
64,8
64,8
66,1
66,1
66,1
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2
Доля площади дорог общего пользования Санкт-Петербурга, содержание которых осуществляется в соответствии с установленными требованиями
%
65,2
72,3
72,4
98,4
98,6
98,7
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

11.6. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков
их реализации, объемов финансирования

11.6.1. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами

Содержание автомобильных дорог общего пользования (текущие расходы)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Содержание дорог
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
6462733,9
7417338,2
7800114,5
8870560,8
9340700,5
9817076,2
49708524,1
2
Эксплуатация ливневой канализации дорог
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
269880,3
-
-
-
-
-
269880,3
2-1
Водоотведение поверхностных сточных вод с автомобильных дорог Санкт-Петербурга
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
-
311861,7
328702,2
346780,9
365160,2
383783,4
1736288,4
3
Приобретение (изготовление) и монтаж павильонов ожидания городского пассажирского транспорта без рекламных конструкций
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
36000,0
-
-
-
-
-
36000,0
4
Обеспечение приема и переработки снежных масс на стационарных снегоплавильных пунктах в Санкт-Петербурге с дальнейшей транспортировкой и очисткой образующихся сточных вод
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
130960,0
252877,6
262416,3
319049,2
335958,8
353092,7
1654354,6
5
Предоставление субсидий на содержание и ремонт дорожных объектов в соответствии с Соглашением о создании и эксплуатации на основе ГЧП автомобильных дорог на территории жилого комплекса "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
36611,3
38698,1
40633,0
-
-
-
115942,4
6
Предоставление субсидий на содержание и ремонт дорожных объектов в соответствии с соглашением о создании и эксплуатации на основе ГЧП автомобильных дорог на территории жилого комплекса "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга, компенсирующих расходы, осуществленные в 2014 году
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
34538,9
-
-
-
-
-
34538,9
7
Разработка и реализация мероприятий, направленных на ограничение доступа грузовых транспортных средств на территорию Санкт-Петербурга
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
1560,0
-
-
-
-
-
1560,0

ВСЕГО


6972284,4
8020775,6
8431866,0
9536390,9
10041819,5
10553952,3
53557088,7
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

11.6.2. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития

Содержание автомобильных дорог общего пользования (расходы развития)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Реализация постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.06.2013 № 434 "О мерах по проектированию и строительству снегоприемных пунктов в Санкт-Петербурге в 2013-2018 годах", в том числе:
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга







1.1
Строительство снегоприемного пункта по адресу: Взлетная ул., участок 1 (северо-восточнее пересечения с ул. Пилотов)
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
48525,5
-
-
-
-
-
48525,5
1.2
Строительство снегоприемного пункта по адресу: г. Колпино, ул. Севастьянова, участок 1 (южнее дома № 53, литер а, по ул. Севастьянова)
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
29480,2
63084,3
-
-
-
-
92564,5
1.3
Проектно-изыскательские работы для строительства снегоприемных пунктов
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
37355,5
-
-
0,0
0,0
0,0
37355,5

Нераспределенное финансирование
Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
40220,0
41869,0
43292,6
125381,6

ВСЕГО


115361,2
63084,3
0,0
40220,0
41869,0
43292,6
303827,1
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

11.7. Механизм реализации мероприятий и механизм
взаимодействия исполнителей

11.7.1. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами", предполагается:
- по пунктам 1 и 7 таблицы адресные перечни, адресные программы, а также виды, объемы и сроки выполнения работ, необходимых для реализации мероприятия, ежегодно в срок до 1 декабря утверждаются распоряжением Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга. В целях реализации мероприятий Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга обеспечивает проведение конкурсных процедур в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По результатам проведенных конкурсных процедур Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга заключает государственные контракты Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с организациями, признанными победителями.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
- по пункты 2, 2-1 и 4 путем осуществления закупки в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
- по п. 3 таблицы адресные программы, виды и количество устанавливаемых новых павильонов ожидания городского пассажирского транспорта ежегодно в срок до 1 декабря утверждаются распоряжением Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга. В целях реализации мероприятий Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга обеспечивает проведение конкурсных процедур в соответствии с нормами Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По результатам проведенных конкурсных процедур Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга заключает государственные контракты Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с организациями, признанными победителями.
по пунктам 5 и 6 таблицы в соответствии с постановлением Правительства о предоставлении субсидии на содержание дорожных объектов в соответствии с Соглашением о создании и эксплуатации на основе ГЧП автомобильных дорог на территории жилого комплекса "Славянка" Пушкинского района Санкт-Петербурга.
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
по пункту 7 реализация мероприятия осуществляется Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга в целях обеспечения прекращения движения грузовых транспортных средств в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 № 272 "О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге", путем утверждения адресного перечня, содержащего виды и объемы работ, связанных с монтажом весового оборудования.
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
11.7.2. Мероприятия, указанные в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития", реализуются в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга и порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы".

12. Подпрограмма 3 "Внеуличный пассажирский транспорт
Санкт-Петербурга"

12.1. Паспорт подпрограммы "Внеуличный пассажирский
транспорт Санкт-Петербурга" (далее - подпрограмма)

1
Соисполнители государственной программы
Комитет по транспорту
2
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы)
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "Петербургский метрополитен" (далее - ГУП "Петербургский метрополитен")
3
Цель подпрограммы
- Обеспечение доступности, качества и безопасности перевозок пассажиров во внеуличном городском пассажирском транспорте.
- Обеспечение соответствия объектов внешнего транспорта стратегии социально-экономического развития города
4
Задачи подпрограммы
- Обеспечение доступности услуги по перевозке пассажиров.
- Повышение качества транспортного обслуживания пассажиров метрополитеном.
- Повышение качества транспортного обслуживания пассажиров водным транспортом.
- Формирование сети вертолетных посадочных площадок, расположенных на прилегающих к медицинским учреждениям территориях.
- Модернизация инфраструктуры и повышение устойчивости функционирования метрополитена.
- Повышение безопасности использования объектов инфраструктуры водного транспорта, находящихся в собственности Санкт-Петербурга.
- Создание безопасных условий плавания судов и обеспечение сохранности искусственных сооружений на внутренних водных путях и реках и каналах Санкт-Петербурга.
- Обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предприятий и организаций в области морской деятельности
5
Индикаторы подпрограммы
- Средний интервал движения поездов метрополитена в час пик.
- Объем транспортной работы по регулируемому тарифу.
- Количество поездок, совершенных пассажирами льготных категорий на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.
- Максимальная суммарная вместимость подвижного состава метрополитена.
- Обеспеченность подвижным составом нового поколения с асинхронным тяговым приводом.
- Количество функционирующих объектов инфраструктуры городских маршрутов водного транспорта.
- Количество функционирующих объектов инфраструктуры воздушного транспорта, расположенных на прилегающих к медицинским учреждениям территориях
6
Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2015-2020 годы в один этап
7
Общий объем финансирования по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Всего: 237691514,5 тыс. руб., в том числе:
Бюджет Санкт-Петербурга:
Всего: 87309210,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 11820932,8 тыс. руб.;
2016 год - 14696027,9 тыс. руб.;
2017 год - 13690487,1 тыс. руб.;
2018 год - 14936624,5 тыс. руб.;
2019 год - 15701736,6 тыс. руб.;
2020 год - 16463401,4 тыс. руб.
Внебюджетные средства <*>:
Всего: 150382304,2 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 17115787,2 тыс. руб.;
2016 год - 18494723,0 тыс. руб.;
2017 год - 21128306,0 тыс. руб.;
2018 год - 24861346,0 тыс. руб.;
2019 год - 32042628,0 тыс. руб.;
2020 год - 36739514,0 тыс. руб.
<*> объем финансирования указан информационно и может уточняться с учетом ежегодно утверждаемых планов финансово-хозяйственной деятельности ГУП "Петербургский метрополитен"

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителям и участникам государственной программы, в том числе по годам реализации
1. Комитет по транспорту:
Всего: 87309210,3 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 11820932,8 тыс. руб.;
2016 год - 14696027,9 тыс. руб.;
2017 год - 13690487,1 тыс. руб.;
2018 год - 14936624,5 тыс. руб.;
2019 год - 15701736,6 тыс. руб.;
2020 год - 16463401,4 тыс. руб.
2. ГУП "Петербургский метрополитен" <*>:
Всего: 150382304,2 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 17115787,2 тыс. руб.;
2016 год - 18494723,0 тыс. руб.;
2017 год - 21128306,0 тыс. руб.;
2018 год - 24861346,0 тыс. руб.;
2019 год - 32042628,0 тыс. руб.;
2020 год - 36739514,0 тыс. руб.
<*> объем финансирования указан информационно и может уточняться с учетом ежегодно утверждаемых планов финансово-хозяйственной деятельности ГУП "Петербургский метрополитен"
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
8
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Поддержание среднего интервала движения поездов метрополитена в час пик на уровне 2,05 мин.
- Увеличение объема транспортной работы на 14,5%.
- Доведение доли подвижного состава нового поколения до 26,3% от общего числа парка подвижного состава.
- Повышение максимальной вместимости подвижного состава метрополитена на 4%.
- Обеспечение эксплуатации 4 вертолетных посадочных площадок, созданных на территории Санкт-Петербурга в целях оказания скорой специализированной медицинской помощи.
- Увеличение количества функционирующих причалов водного транспорта до 18 шт.

12.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз
ее развития

Подпрограмма подготовлена с учетом роли и места метрополитена, речного, морского, воздушного и железнодорожного транспорта Санкт-Петербурга в решении приоритетных задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2020 года.
Эффективное функционирование и развитие метрополитена, речного, морского и воздушного транспорта, составляющих основу транспортной системы города, играют исключительную роль в создании условий для перехода на инновационный путь развития и устойчивый рост экономики Санкт-Петербурга и обеспечения доступности транспортных услуг для населения.
В транспортной системе Санкт-Петербурга метрополитен, речной, морской и воздушный транспорт занимают особое место.

12.2.1. Метрополитен

На сегодняшний день метрополитен является одним из основных видов городского пассажирского транспорта, объем перевозки которого составляет более 780 млн пассажиров в год. Удельный вес метрополитена в общегородских объемах пассажирских перевозок составляет около 40%.
Первые станции метрополитена были открыты для пассажиров в 1955 году. На 01.01.2014 основные технические характеристики метрополитена определяются следующими параметрами: количество линий - 5; количество станций - 67; количество вестибюлей - 73; количество площадок депо - 5; эксплуатационная длина линий в двухпутном исчислении - 113,6 км; максимальный размер движения - 34 пары поездов в час; минимальный интервал движения - 87 сек.; количество станций с эскалаторами - 61; количество станций без эскалаторов - 6.
Перевозка пассажиров в метрополитене осуществляется по разовому тарифу, регулируемому Правительством Санкт-Петербурга, и по проездным билетам длительного пользования, включая льготные проездные билеты. Использование проездных билетов длительного пользования является причиной снижения доходной ставки на перевозку одного пассажира, которая составляет около 74% от разового тарифа.
Основная часть расходов метрополитена является постоянной и связана с содержанием и ремонтом оборудования, зданий, сооружений (около 81%), только 19% расходов метрополитена зависят от объемов осуществляемой транспортной работы.
В связи с тем, что не все затраты метрополитена покрываются доходами от перевозки пассажиров, ежегодно из бюджета Санкт-Петербурга осуществляется перечисление субсидий метрополитену.
Все большую актуальность приобретают вопросы своевременной замены изношенной и выработавшей нормативные сроки службы инфраструктуры, а также вопросы повышения устойчивости функционирования метрополитена.
При общем парке пассажирских вагонов метрополитена, составляющем 1587 единиц, 47% достигли нормативного срока службы 31 год (в соответствии с ТУ 24.05.882-93). При формировании потребности в новых вагонах также учитывается развитие сети метрополитена за счет пусков новых участков.
В метрополитене эксплуатируется 255 эскалаторов 16 типов. 39 эскалаторов 1-й и 2-й линий находятся в эксплуатации более 50 лет, отработали нормативный срок службы и имеют значительный износ. Для поддержания количества эскалаторов с истекшим сроком службы на одном уровне необходимо производить их замену на менее чем на двух станциях в год. При замене эскалаторов на новые каждый год на двух станциях доля эскалаторов с истекшим сроком службы в 2020 году составит примерно 17%, при замене эскалаторов только на одной станции в год позволит поддержать данный показатель на уровне 25%.
На 01.01.2014 техническое состояние сооружений вентиляционных шахт метрополитена обеспечивает заданные объемы перевозок и параметры микроклимата. Вместе с тем по ряду объектов требуется проведение комплексной реконструкции.
В метрополитене эксплуатируется 260 вентиляторов главного проветривания. Из общего числа вентиляционных агрегатов существенная часть выработала свой ресурс и требует замены.
До настоящего времени существенная доля устройств диспетчерского управления и устройств управления движением поездов реализована на базе технических решений предыдущих поколений. Для обеспечения заданных объемов транспортной работы требуется проведение планомерной работы по техническому перевооружению с внедрением современных решений на базе микропроцессорной техники.
В соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения транспортной безопасности осуществляется оснащение объектов транспортной инфраструктуры метрополитена инженерно-техническими средствами транспортной безопасности.
Неотъемлемой частью развития транспортной системы Санкт-Петербурга должно являться развитие сети метрополитена. Развитие сети метрополитена описывается в подпрограмме 1 "Развитие транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга". Однако рост количества перевозимых пассажиров при вводе новых участков прогнозируется на незначительном уровне вследствие того, что планируемое на период 2015-2020 годов развитие метрополитена охватывает в основном районы города, жители которых уже пользуются метрополитеном, но вынуждены добираться до станций метрополитена с использованием наземного городского пассажирского транспорта (далее - НГПТ). Данное развитие будет способствовать перераспределению пассажиропотоков, снижая при этом спрос на услуги наземного НГПТ в зонах расположения новых станций метрополитена. Вместе с тем повышение уровня территориальной доступности метрополитена должно способствовать популяризации общественного транспорта и при определенных условиях создавать предпосылки для отказа от личного транспорта. В таких условиях стабильность функционирования действующей сети метрополитена с учетом ввода новых пусковых участков приобретает ключевое значение.


12.2.3. Морской и речной транспорт

Санкт-Петербург располагается на берегах Финского залива Балтийского моря и обладает разветвленной сетью рек и каналов. Основная водная артерия города - река Нева, которая перед впадением в Финский залив разветвляется на несколько рукавов, образуя обширную дельту. Общая протяженность всех водотоков на территории Санкт-Петербурга достигает 300 км, а их водная поверхность составляет около 7% всей площади города. В Санкт-Петербурге насчитывается 33 имеющих официальное название острова, из которых можно выделить основные, образованные рукавами Невы: Васильевский, Петроградский, Крестовский, Каменный, Петровский, Елагин. Через реки и каналы города перекинуто 342 моста, из них 21 разводной, 24 пешеходных и 297 транспортных мостов.
Такое разделение Санкт-Петербурга дельтой реки Невы, реками и каналами на отдельные части накладывает отпечаток на развитие его транспортного комплекса: с одной стороны, водные преграды разрывают транспортные связи наземных видов транспорта, а с другой - реки и каналы, проходящие по территории Санкт-Петербурга, сами по себе могут выступать в качестве путей сообщения, что создает предпосылку для развития речных грузовых и пассажирских перевозок в Санкт-Петербурге.
Маршруты перевозок пассажиров в зависимости от условий перевозок, их продолжительности, протяженности и качества предоставляемых пассажирам услуг подразделяются на следующие виды:
транспортные - транзитные, местные, пригородные, внутригородские маршруты перевозок пассажиров и переправы;
туристские - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью более чем 24 часа;
экскурсионно-прогулочные - маршруты перевозок пассажиров продолжительностью не более чем 24 часа.
Основной пассажиропоток - пассажиры экскурсионно-прогулочных маршрутов, составляющие от 50% до 60% общего пассажиропотока.
Вместе с тем ежегодный пассажирооборот морских круизных перевозок за 5 лет в Санкт-Петербурге вырос почти в 3 раза.
В период с 2015 по 2020 гг. в отношении морских круизных перевозок ожидается устойчивый пассажиропоток в размере более 1 млн человек.

12.2.4. Гражданская авиация


Согласно постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2009 № 832 основными принципами и направлениями развития и размещения объектов инфраструктуры воздушного транспорта являются обеспечение развития гражданской авиации общего назначения и деловой авиации как ее составляющей, формирование системы вертолетного сообщения, в том числе в целях обеспечения деятельности оперативных спасательных, медицинских и правоохранительных служб и в коммерческих целях.
Сегодня эксплуатируются вертолетами государственной авиации 2 посадочные площадки, расположенные на территории медицинских учреждений СПб ГБУЗ "Детская городская больница № 1" и ГБУЗ "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт им. И.И.Джанелидзе", которые оснащены светосигнальным оборудованием и системой пожаротушения и способны к приему/выпуску воздушных судов днем, ночью, в простых и сложных метеорологических условиях при установленном минимуме погоды для обеспечения экстренной доставки больных и пострадавших в учреждения здравоохранения.
В 2016 году планируется строительство еще двух посадочных площадок, расположенных на территории СПб ГУЗ "Городская больница Святой преподобномученицы Елизаветы" и СПб ГУЗ "Городская Александровская больница".

12.3. Описание целей и задач подпрограммы

Целями подпрограммы являются:
- обеспечение доступности, качества и безопасности перевозок пассажиров во внеуличном городском пассажирском транспорте;
- обеспечение соответствия объектов внешнего транспорта стратегии социально-экономического развития города.
Достижение данных целей предполагает решение следующих задач государственной программы:
- Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга.
- Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга.
- Повышение эффективности внешнего транспортного сообщения.
Решение данных задач обеспечивается следующими подзадачами, приведенными в таблице:

№ п/п
Мероприятие
Показатель мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
Задача 1 государственной программы. Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 1.1. Обеспечение доступности услуги по перевозке пассажиров
1.1.1
Осуществление перевозки пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу
- Средний интервал движения поездов метрополитена в час пик;
- объем транспортной работы по регулируемому тарифу
2015-2020
Обеспечение бесперебойной перевозки пассажиров и багажа метрополитеном
1.1.2
Осуществление перевозки граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемому тарифу
Количество поездок, совершенных пассажирами льготных категорий на железнодорожном транспорте пригородного сообщения
2015-2020
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга
1.1.3
Осуществление регулярных перевозок пассажиров и их багажа по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга по регулируемому тарифу

2015
Обеспечение возможности перевозки пассажиров водным транспортом Санкт-Петербурга
Подзадача 1.2. Повышение качества транспортного обслуживания метрополитеном
1.2.1
Приобретение новых вагонов метрополитена
- Максимальная суммарная вместимость подвижного состава метрополитена;
- обеспеченность подвижным составом нового поколения с асинхронным тяговым приводом
2015-2020
Замена парка подвижного состава, выработавшего нормативный срок службы. Повышение качества пассажирских перевозок за счет внедрения составов с улучшенными потребительскими свойствами. Обеспечение пусковых комплексов метрополитена подвижным составом нового поколения
Подзадача 1.3. Повышение качества транспортного обслуживания водным транспортом
1.3.1
Установка, демонтаж, обслуживание, содержание и ремонт причалов и иных объектов инфраструктуры водного транспорта
Количество функционирующих объектов инфраструктуры городских маршрутов водного транспорта
2015-2020
Рост количества пассажиров, воспользовавшихся водным транспортом. Развитие туризма. Снижение нагрузки на УДС города
Подзадача 1.4. Формирование сети вертолетных посадочных площадок, расположенных на прилегающих к медицинским учреждениям территориях
1.4.1
Строительство вертолетных посадочных площадок
Количество эксплуатируемых объектов инфраструктуры воздушного транспорта, расположенных на прилегающих к медицинским учреждениям территориях
2015
Развитие инфраструктуры воздушного транспорта. Обеспечение деятельности оперативных спасательных, медицинских и правоохранительных служб. Повышение уровня доступности посадочных площадок внутри административных границ Санкт-Петербурга для оперативных спасательных, медицинских и правоохранительных служб
(п. 1.4.1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Задача 2 государственной программы. Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 2.1. Модернизация инфраструктуры и повышение устойчивости функционирования метрополитена
2.1.1
Оснащение объектов метрополитена комплексной автоматизированной системой диспетчерского управления (КАС ДУ)

2015-2020
Замена морально и физически устаревшего оборудования, непосредственно связанного с обеспечением безопасности пассажирских перевозок. Минимизация рисков нарушения перевозочного процесса метрополитена
2.1.2
Реконструкция устройств автоматики, телемеханики движения поездов (АТДП) на станциях с оснащением микропроцессорной системой централизации стрелок и сигналов

2018-2019
2.1.3
Реконструкция систем управления эскалаторов станции

2015-2020
2.1.4
Поддержание горных выработок шахт № 534, № 321а, № 321б, № 616 в безопасном состоянии

2015-2020

Подзадача 2.2. Повышение безопасности использования объектов инфраструктуры водного транспорта, находящихся в собственности Санкт-Петербурга
2.2.1
Реализация мероприятий по обеспечению безопасности судоходства

2015-2020
Повышение уровня безопасности судоходных путей Санкт-Петербурга. Выполнение работ по тралению акватории реки Невы, реки Большой Невки и Кронверкского пролива
Подзадача 2.3. Создание безопасных условий плавания судов и обеспечения сохранности искусственных сооружений на внутренних водных путях и реках и каналах Санкт-Петербурга
2.3.1
Содержание и развитие системы мониторинга, анализа и управления судами на реках и каналах Санкт-Петербурга

2015-2020
Обеспечение бесперебойного функционирования системы мониторинга, анализа и управления судами
Задача 6 государственной программы. Повышение эффективности внешнего транспортного сообщения
Подзадача 6.1. Обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предприятий и организаций в области морской деятельности
6.1.1
Расходы на организационно-техническое обеспечение деятельности Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга

2015-2020
Поддержание и укрепление статуса Санкт-Петербурга как морской столицы Российской Федерации, популяризация морской деятельности
6.1.2
Выпуск печатного издания "Вестник Морского совета"

2015-2020
Информационно-аналитическое, научное обеспечение реализации в Санкт-Петербурге национальной морской политики Российской Федерации и формируемой на ее основе государственной политики Санкт-Петербурга в области морской деятельности. Повышение конкурентоспособности российских организаций и предприятий, участвующих в морской деятельности
6.1.3
Выпуск в эфир телепроекта "Морские вести"

2015-2020

12.4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015-2020 годы в один этап.

12.5. Индикаторы подпрограммы

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение индикатора
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Средний интервал движения поездов метрополитена в час пик
мин.
2,06
2,06
2,06
2,05
2,05
2,05
2
Объем транспортной работы по регулируемому тарифу
млн ваг-км
207
208
209
216
236
237
3
Количество поездок, совершенных пассажирами льготных категорий на железнодорожном транспорте пригородного сообщения
тыс. ед.
12600
12852
13109
13371
13638
13914
4
Максимальная суммарная вместимость подвижного состава метрополитена
тыс. пасс.
387,1
387,1
387,1
403,7
403,7
403,7
5
Обеспеченность подвижным составом нового поколения с асинхронным тяговым приводом
%
5,68
13,1
14,9
18,6
22,5
26,3
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
6
Количество функционирующих объектов инфраструктуры водного транспорта
ед.
15
15
16
18
18
18
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
7
Количество эксплуатируемых объектов инфраструктуры воздушного транспорта, расположенных на прилегающих к медицинским учреждениям территориях
ед.
4
4
4
4
4
4
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

12.6. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков
их реализации, объемов финансирования, исполнителей
и участников мероприятий

12.6.1. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами

Внеуличный пассажирский транспорт Санкт-Петербурга (текущие расходы)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Содержание СПб ГКУ "Агентство внешнего транспорта"
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
91332,4
110868,5
116855,4
123282,4
129816,4
136437,1
708592,2
2
Установка, демонтаж, обслуживание, содержание и ремонт причалов и иных объектов инфраструктуры водного транспорта
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
15343,9
25643,9
27028,7
28515,2
30026,6
31557,9
158116,2
3
Реализация мероприятий по обеспечению безопасности судоходства
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
1590,0
2000,0
2023,7
2135,0
2248,1
2362,8
12359,6
4
Содержание и развитие системы мониторинга, анализа и управления судами на реках и каналах Санкт-Петербурга
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
5501,8
2201,9
2228,0
2350,5
2475,1
2601,3
17358,6
5
Организационно-техническое обеспечение деятельности Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
1158,2
1248,1
1262,9
1332,3
1402,9
1474,5
7878,9
6
Выпуск печатного издания "Вестник Морского Совета"
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
877,7
993,3
1005,1
1060,3
1116,5
1173,5
6226,4
7
Выпуск телепроекта "Морские вести"
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
5083,2
5381,3
5445,0
5744,5
6048,9
6357,4
34060,3
8
Осуществление перевозки пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу
Комитет по транспорту
Бюджет СПб
8639425,4
10827807,9
9805380,1
11558589,6
12171194,9
12791925,8
65794323,7
9
Осуществление перевозки пассажиров и их багажа метрополитеном по регулируемому тарифу
ГУП "Петербургский метрополитен"
Внебюджетные средства
13515787,2
14594723,0
16628306,0
19861346,0
25242628,0
28339514,0
118182304,2
10
Осуществление перевозки граждан железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемому тарифу
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
888771,7
924322,5
935266,5
986706,1
1039001,6
1091990,6
5866059,0
11
Осуществление регулярных перевозок пассажиров и их багажа по городским маршрутам водного транспорта Санкт-Петербурга по регулируемому тарифу
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
15000,0
-
-
-
-
-
15000,0

ВСЕГО
ВСЕГО:

23179871,5
26495190,4
27524801,4
32571061,9
38625959,0
42405394,9
190802279,1
В том числе:
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
9664084,3
11900467,4
10896495,4
12709715,9
13383331,0
14065880,9
72619974,9
ГУП "Петербургский метрополитен"
Внебюджетные средства
13515787,2
14594723,0
16628306,0
19861346,0
25242628,0
28339514,0
118182304,2
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

12.6.2. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития

Внеуличный пассажирский транспорт Санкт-Петербурга (расходы развития)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Приобретение вагонов метрополитена
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
2104225,2
2190498,4
2264975,4
6559699,0
1-1
Приобретение вагонов метрополитена в рамках реализации пункта 3.11 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
2030561,2
2684130,5
2711687,6
-
-
-
7426379,3
2
Приобретение вагонов метрополитена
ГУП "Петербургский метрополитен"
Внебюджетные средства
0,0
800000,0
1200000,0
1600000,0
2000000,0
2000000,0
7600000,0
3
Реконструкция систем управления эскалаторов (станции:
"Садовая";
"Достоевская";
"Площадь Александра Невского-2";
"Гостиный двор";
"Невский проспект 1, 2";
"Елизаровская";
"Ломоносовская";
"Маяковская";
"Площадь Александра Невского";
"Василеостровская")
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
50000,0
50000,0
17000,0
17867,0
18905,7
19676,5
173449,2
4
Поддержание горных выработок шахт № 534, № 321а, № 321б, № 616 в безопасном состоянии
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
13200,0
14520,0
15304,1
16145,8
17001,5
17868,6
94040,0
5
Оснащение объектов метрополитена комплексной автоматизированной системой диспетчерского управления (КАС ДУ) (станции:
"Пролетарская";
"Чернышевская";
"Ленинский пр.";
"Владимирская";
"Выборгская")
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
-
-
45000,0
45000,0
6
Реконструкция устройств автоматики, телемеханики движения поездов (АТДП) на станциях с оснащением микропроцессорной системой централизации стрелок и сигналов (ст. "Гражданский проспект")
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
38670,6
42000,0
-
80670,6
7
Реализация мероприятий по оснащению объектов метрополитена инженерно-техническими средствами обеспечения транспортной безопасности
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
39176,4
46910,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
286086,4
8
Модернизация инфраструктуры метрополитена
ГУП "Петербургский метрополитен"
Внебюджетные средства
3600000,0
3100000,0
3300000,0
3400000,0
4800000,0
6400000,0
24600000,0
9
Строительство вертолетных посадочных площадок, в том числе:
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
23910,9
-
-
-
-
-
23910,9
9.1
Строительство взлетно-посадочной площадки на территории, прилегающей к Больнице Святой Преподобной Мученицы Елизаветы, расположенной на севере города по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Вавиловых, д. 14
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
11784,1
-
-
-
-
-
11784,1
9.2
Строительство взлетно-посадочной площадки на территории, прилегающей к Александровской больнице, расположенной на востоке города по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Солидарности, д. 4
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
12126,8
-
-
-
-
-
12126,8

ВСЕГО
ВСЕГО:

5756848,5
6695560,5
7293991,7
7226908,6
9118405,6
10797520,5
46889235,4
В том числе:
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
2156848,5
2795560,5
2793991,7
2226908,6
2318405,6
2397520,5
14689235,4
ГУП "Петербургский метрополитен"
Внебюджетные средства
3600000,0
3900000,0
4500000,0
5000000,0
6800000,0
8400000,0
32200000,0
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

12.7. Механизм реализации мероприятий и механизм
взаимодействия соисполнителей

12.7.1. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами":
- по п. 1 таблицы СПб ГКУ "Агентство внешнего транспорта" в сроки формирования бюджета на очередной финансовый год представляет смету на свое содержание в Комитет по транспорту, которая проверяется и утверждается Комитетом по транспорту.
- по п. 2, п. 3 таблицы мероприятий по установке, демонтажу, обслуживанию, содержанию и ремонту причалов и иных объектов инфраструктуры водного транспорта, обеспечению безопасности судоходства Комитет по транспорту ежегодно до 1 марта готовит проект постановления об установлении городских маршрутов водного транспорта, которое утверждается Правительством Санкт-Петербурга до 1 апреля.
по пункту 4 таблицы СПб ГКУ "Агентство внешнего транспорта" обеспечивает содержание и развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Система мониторинга, анализа и управления судами на реках и каналах Санкт-Петербурга" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
по пункту 5 таблицы СПб ГКУ "Агентство внешнего транспорта" обеспечивает организационно-техническое обеспечение деятельности Морского совета при Правительстве Санкт-Петербурга в соответствии с Планом Морского Совета, ежегодно утверждаемым Губернатором Санкт-Петербурга, путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
по пункту 6 таблицы СПб ГКУ "Агентство внешнего транспорта" обеспечивает выпуск печатного издания "Вестник Морского Совета" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
по пункту 7 таблицы СПб ГКУ "Агентство внешнего транспорта" обеспечивает еженедельный выпуск телепроекта "Морские вести" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
- по п. 9 таблицы для выполнения мероприятий ГУП "Петербургский метрополитен" ежегодно утверждаются по согласованию с Комитетом по транспорту планы финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
- по п. 8, п. 10 таблицы выполнение мероприятий по осуществлению перевозки пассажиров и их багажа метрополитеном, железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемому тарифу производится после установления уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга тарифов на осуществление перевозок и издания Правительством Санкт-Петербурга нормативного правового акта, устанавливающего порядок, цели, условия, сроки предоставления субсидий, а также на период 2017-2018 годов нормативного правового акта, устанавливающего порядок возмещения затрат за счет бюджета Санкт-Петербурга перевозок участников и зрителей Кубка конфедераций ФИФА и Чемпионата мира по футболу (в соответствии с пунктом 3.9 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233).
Реализация мер социальной поддержки по осуществлению перевозки пассажиров и их багажа метрополитеном, железнодорожным транспортом пригородного сообщения по регулируемому тарифу осуществляется на основании законов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, устанавливающих порядок осуществления мер социальной поддержки.
- по п. 11 таблицы по перевозке пассажиров городским водным транспортом осуществляется после установления уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга тарифов на осуществление перевозок и издания Правительством Санкт-Петербурга нормативного правового акта, устанавливающего порядок, цели, условия, сроки предоставления субсидий. Помимо этого необходимо ежегодное издание постановления Правительства Санкт-Петербурга об установлении городских маршрутов водного транспорта.
12.7.2. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития":
Мероприятия, указанные в пунктах 1, 1-1, 3 - 7 и 9 таблицы, осуществляются Комитетом по транспорту в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы".
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Мероприятие, указанное в пункте 1-1 таблицы, реализуется в рамках постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы" с установлением расходных обязательств и принятием решений о выделении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
По пункту 9 СПб ГКУ "Агентство внешнего транспорта" осуществляет строительство вертолетных посадочных площадок, являющихся объектами социальной инфраструктуры, предназначенными для оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
- по п. 2, 8 таблицы для выполнения мероприятий ГУП "Петербургский метрополитен" обеспечивает проведение конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и планами финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

13. Подпрограмма 4 "Наземный городской пассажирский
транспорт"

13.1. Паспорт подпрограммы "Наземный городской пассажирский
транспорт" (далее - подпрограмма)

1
Соисполнители государственной подпрограммы
Комитет по транспорту;
Комитет по строительству
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы)
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие городского электрического транспорта (далее - СПб ГУП "Горэлектротранс");
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие пассажирского автомобильного транспорта (далее - СПб ГУП "Пассажиравтотранс")
3
Цели подпрограммы
Обеспечение качества, доступности и безопасности услуг наземного городского пассажирского транспорта
4
Задачи подпрограммы
- Обеспечение установленного объема транспортной работы по обслуживанию населения наземным городским пассажирским транспортом.
- Повышение качества, доступности и безопасности услуг наземного городского пассажирского транспорта, в том числе для маломобильных групп населения.
- Обеспечение равной доступности граждан субъектов Российской Федерации на проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте.
- Модернизация и приведение в нормативное состояние объектов транспортной инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта.
- Повышение эффективности системы оплаты проезда и контроля оплаты проезда в наземном городском пассажирском транспорте
5
Индикаторы подпрограммы
- Объем транспортной работы.
- Суммарная вместимость выпуска подвижного состава наземного городского пассажирского транспорта.
- Доля низкопольного подвижного состава.
- Доля маршрутов с интервалом движения менее 10 минут в "пиковые" периоды суток.
- Доля поездок, оплаченных электронными билетами
6
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы 2015-2020 годы в один этап
7
Общий объем финансирования по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Всего: 188811419,4 тыс. руб., из них:
Бюджет Санкт-Петербурга:
Всего: 95590166,2 тыс. руб., из них:
2015 год - 15291902,8 тыс. руб.;
2016 год - 14763577,6 тыс. руб.;
2017 год - 15290177,6 тыс. руб.;
2018 год - 15926620,1 тыс. руб.;
2019 год - 16748358,1 тыс. руб.;
2020 год - 17569530,0 тыс. руб.
Внебюджетные средства <*>:
Всего: 93221253,2 тыс. руб., из них:
2015 год - 11684333,4 тыс. руб.;
2016 год - 13468555,3 тыс. руб.;
2017 год - 14858059,2 тыс. руб.;
2018 год - 16295936,4 тыс. руб.;
2019 год - 17708385,9 тыс. руб.;
2020 год - 19205983,0 тыс. руб.
<*> объем финансирования указан информационно и может уточняться с учетом ежегодно утверждаемых планов финансово-хозяйственной деятельности ГУП "Горэлектротранс" и ГУП "Пассажиравтотранс"

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителям и участникам государственной программы, в том числе по годам реализации
1. Комитет по транспорту:
Всего: 95405264,9 тыс. руб., из них:
2015 год - 15116124,6 тыс. руб.;
2016 год - 14754454,5 тыс. руб.;
2017 год - 15290177,6 тыс. руб.;
2018 год - 15926620,1 тыс. руб.;
2019 год - 16748358,1 тыс. руб.;
2020 год - 17569530,0 тыс. руб.
2. Комитет по строительству:
Всего: 184901,3 тыс. руб., из них:
2015 год - 175778,2 тыс. руб.;
2016 год - 9123,1 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.
3. ГУП "Горэлектротранс" <*>:
Всего: 42532639,3 тыс. руб., из них:
2015 год - 5988241,4 тыс. руб.;
2016 год - 6063505,7 тыс. руб.;
2017 год - 6671089,4 тыс. руб.;
2018 год - 7292855,4 тыс. руб.;
2019 год - 7930388,7 тыс. руб.;
2020 год - 8586558,7 тыс. руб.
4. ГУП "Пассажиравтотранс" <*>:
Всего: 50688613,9 тыс. руб., из них:
2015 год - 5696092,0 тыс. руб.;
2016 год - 7405049,6 тыс. руб.;
2017 год - 8186969,8 тыс. руб.;
2018 год - 9003081,0 тыс. руб.;
2019 год - 9777997,2 тыс. руб.;
2020 год - 10619424,3 тыс. руб.
<*> объем финансирования указан информационно и может уточняться с учетом ежегодно утверждаемых планов финансово-хозяйственной деятельности ГУП "Горэлектротранс" и ГУП "Пассажиравтотранс"
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
8
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
- Увеличение объема транспортной работы наземного ГПТ на 9%.
- Увеличение суммарной вместимости выпуска подвижного состава наземного ГПТ на 11,0%.
- Увеличение доли маршрутов наземного ГПТ с интервалом движения менее 10 минут в час "пик" с 28% до 31%.
- Увеличение доли низкопольного подвижного состава с 64% до 75%.
- Увеличение доли поездок на наземном ГПТ, оплаченных электронными билетами, с 78% до 85%.

13.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз
ее развития

Система наземного городского и пригородного пассажирского транспорта Санкт-Петербурга дополняет систему внеуличного скоростного транспорта, обеспечивая транспортное обслуживание населения на межрайонных и внутрирайонных связях в границах городских районов Санкт-Петербурга, в городах-спутниках Санкт-Петербурга, на связях с городами-спутниками и на связях с тяготеющими к Санкт-Петербургу крупными поселениями Ленинградской области.

13.2.1. Характеристика системы транспортного обслуживания населения наземным городским пассажирским транспортом

Наземный городской пассажирский транспорт Санкт-Петербурга включает сети трамвайных, троллейбусных и автобусных маршрутов. Пассажирские перевозки между Санкт-Петербургом, городами-спутниками и в пригородном сообщении осуществляются автобусными маршрутами.
На 01.01.2014 маршрутная сеть трамвая включала 42 маршрута общей протяженностью 479,8 км; маршрутная сеть троллейбуса - 44 маршрута общей протяженностью 503 км, сеть "социальных" автобусных маршрутов - 383 маршрута общей протяженностью 5990 км, сеть "коммерческих" автобусных маршрутов - 314 маршрутов общей протяженностью 4600 км.
Средний суточный выпуск подвижного состава в рабочие дни на "социальные" маршруты в 2013 году составлял: трамваи - 568 вагонов, троллейбусы - 466 машин, автобусы - 2078 машин. Объем выполненной в 2013 году транспортной работы составил 196,4 млн км, в том числе городским электрическим транспортом 61,9 млн км и автобусным транспортом 134,5 млн км. В то же время для многих маршрутов наземного городского пассажирского транспорта характерна низкая регулярность движения в "пиковые" часы суток, причиной чего являются задержки рейсов в транспортных заторах при движении в общем потоке и отсутствии приоритета при проезде перекрестков. Это обстоятельство препятствует повышению качества и эффективности перевозок наземным городским пассажирским транспортом.
Из 191 "социальных" маршрутов, работающих по интервалу, только 7 имеют в утренний "пиковый" период расчетные интервалы менее 5 минут, 47 маршрутов - от 5 до 10 минут, 114 маршрутов - от 10 до 20 минут, 23 маршрута - более 20 минут. Средняя маршрутная скорость по данным 2013 года составляет: для трамвая - 13,5 км/ч, для троллейбуса - 14,5 км/ч, для автобуса на городских маршрутах - 16,0 км/ч.
Оценивая качество перевозок средней маршрутной скоростью подвижного состава на маршрутах и средними интервалами движения в "пиковые" часы суток, следует констатировать достаточно низкий уровень качества обслуживания.
Подвижной состав СПб ГУП "Пассажиравтотранс" на 01.01.2014 (1681 ед. на городских и пригородных маршрутах) характеризуется следующими параметрами - средний эксплуатационный возраст - 6,0 лет, доля низкопольных машин - 61,9%, все машины оснащены дизельными двигателями экологического класса не ниже ЕВРО 3. В 2014 году парк автобусов предприятия пополнится 90 современными автобусами, закупаемыми в 2014 году, и 100 автобусами, закупленными ранее для обслуживания Олимпийских Игр в Сочи. Это позволит сохранить средний возраст подвижного состава и увеличить долю низкопольных машин. В дальнейшем планируется закупка только низкопольных автобусов с дизельными двигателями класса не ниже ЕВРО 4 или с двигателями на газомоторном топливе, а также с современным информационным оборудованием.
Парк троллейбусов (648 ед.) на 01.01.2014 характеризуется средним эксплуатационным возрастом в 8,8 лет, а доля низкопольных машин составляет 47%. Начиная с 2008 года обновление парка троллейбусов ведется за счет приобретения низкопольных машин с современным информационным оборудованием.
Парк трамваев (769 вагонов) обновляется чрезвычайно медленно. На 01.01.2014 средний эксплуатационный возраст составляет 17,0 лет. Преобладают высокопольные вагоны (75%). Вагоны со стопроцентно низким полом отсутствуют. Парк трамвайных вагонов нуждается в интенсивном обновлении за счет закупки современного подвижного состава. Модернизация вагонов устаревших конструкций, выполняемая силами СПб ГУП "Горэлектротранс", позволяет поддерживать заданный уровень транспортной работы, но не обеспечивает повышения доступности и комфортности перевозок.
За 2013 год на "социальных" маршрутах совершено 14,815 млн рейсов и перевезено 729,4 млн платных пассажиров (городской электрический транспорт - 328 млн пасс., автобусный транспорт - 425,9 млн пасс.). Объем перевозок на "коммерческих" маршрутах за 2013 год оценивается в 320 млн пасс. В общей сложности наземный городской и пригородный транспорт перевозит около 1050 млн пасс. в год (около 56% перевозок общественным транспортом <1>).
--------------------------------
<1> Доля метрополитена - 40,6%, пригородной железной дороги - около 3%.

Наблюдается значительный дисбаланс в пользу "коммерческих" маршрутов между транспортной работой (в место-км), количеством перевезенных пассажиров и выручкой на "социальных" и "коммерческих" маршрутах.
Перевозки городским электрическим транспортом и на "социальных" маршрутах автобуса субсидируются бюджетом Санкт-Петербурга. В 2013 году общая сумма субсидий составила 9015 млн руб. (из них доля СПб ГУП "Пассажиравтотранс" составила 3755 млн руб., СПб ГУП "Горэлектротранс" - 3398 млн руб.). Коэффициент покрытия затрат собственными доходами <2> по результатам 2013 года составил для СПб ГУП "Пассажиравтотранс" 52%, для СПб ГУП "Горэлектротранс" - 57%.
--------------------------------
<2> Кроме выручки от оплаты проезда включает прибыль от прочих видов деятельности (например от размещения рекламы).

Между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью действует ежегодно продлеваемое соглашение по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области (в части граждан, имеющих льготы по оплате проезда). В соответствии с данным соглашением жители Ленинградской области в 2013 году совершили на ГПТ Санкт-Петербурга 9,1 млн поездок на общую сумму 241,3 млн руб.
В свою очередь жители Санкт-Петербурга совершили на маршрутах, заказчиком которых является Ленинградская область, 3,6 млн поездок на общую сумму в 155,4 млн руб.
По договорам с Комитетом по транспорту маршрутная сеть наземного городского и пригородного транспорта обслуживается 17 транспортными компаниями, из которых 2 государственные (СПб ГУП "Пассажиравтотранс", обслуживающее на 01.01.2014 136 автобусных маршрутов <3> и СПб ГУП "Горэлектротранс", обслуживающее все маршруты городского электрического транспорта).
--------------------------------
<3> Включая 115 городских, 15 ночных маршрутов (5 ночных маршрутов, связывающих станции метрополитена. В летний сезон каждый из этих маршрутов разбивается на два маршрута, курсирующие по левому и правому берегам реки Невы. Поэтому считается, что в Санкт-Петербурге существует 15 ночных маршрутов). СПб ГУП "Пассажиравтотранс" обслуживает также 6 пригородных маршрутов.

Характерной особенностью маршрутной сети наземного городского и пригородного транспорта является высокий коэффициент дублирования (около 5,3), обусловленный практически полным дублированием сети "социальных" маршрутов (с единым регулируемым тарифом и бюджетным субсидированием), сетью самоокупаемых "коммерческих" маршрутов.

13.2.2. Управление маршрутным транспортом

Санкт-Петербург был одним из первых городов Российской Федерации, где был осуществлен переход к схеме управления ГПТ, основанной на управляемой конкуренции. Правительство Санкт-Петербурга и Комитет по транспорту в 2004-2006 годах провели необходимые действия по улучшению управления ГПТ:
- в качестве звена управления тактического уровня в системе рыночных отношений образовано СПб ГУП "Организатор перевозок" (далее преобразовано в государственное учреждение, а в 2011 году - в государственное казенное учреждение);
- проведена рационализация маршрутных сетей социального и коммерческого автобусного транспорта, по результатам которой были сформированы комбинированные лоты социальных и коммерческих маршрутов;
- с участием негосударственных перевозчиков проведен конкурс на обслуживание в течение 2006-2015 годов более 230 социальных маршрутов;
- реализованы проекты внедрения в деятельность наземного ГПТ Санкт-Петербурга современных технических систем:
- Государственной информационной системы "Автоматизированная система управления ГПТ" (ГИС АСУГПТ), включающей систему автоматического определения положения транспортных средств и учета выполнения транспортной работы. В перспективе ГИС АСУГПТ позволит осуществлять автоматизированное централизованное управление ГПТ, организовывать информирование пассажиров о времени прибытия ГПТ на остановочных пунктах.
- Государственной информационной системы "Система электронного контроля оплаты проезда" (ГИС СЭКОП), предназначенной для оплаты проезда в наземном ГПТ проездными документами на электронной основе.
- Системы моделирования пассажирских потоков и планирования пассажирских перевозок.
Начиная с 2008 года на СПб ГУ "Организатор перевозок" возложена функция централизованного диспетчерского управления наземным ГПТ Санкт-Петербурга (на 01.01.2014 на централизованном диспетчерском управлении находилось 429 маршрутов: 374 автобусных, 27 трамвайных, 28 троллейбусных маршрутов).
Весь подвижной состав, используемый на "социальных" маршрутах, оснащен бортовым оборудованием ГИС АСУ ГПТ, что позволяет отслеживать все перемещения подвижного состава и вести автоматизированный учет выполнения транспортной работы.
Подвижной состав, используемый на "социальных" и "коммерческих" маршрутах, полностью оснащен ручными портативными валидаторами, позволяющими кондукторам, водителям (на автобусных маршрутах, работающих по бескондукторной схеме оплаты проезда) и контролерам-ревизорам контролировать оплату проезда электронными билетами. Подвижной состав также СПб ГУП "Пассажиравтотранс" и СПб ГУП "Горэлектротранс" полностью оснащен стационарными валидаторами.
На "социальных" маршрутах проезд оплачивается электронными билетами (в т.ч. различными видами проездных билетов для категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате проезда) или наличными средствами кондуктору или водителю. По результатам 2013 года электронными билетами оплачено 76,7% поездок. На "коммерческих" маршрутах оплата проезда в основном производится наличными денежными средствами или Единым электронным билетом, предоставляющим право на совершение проезда в пределах фиксированной суммы (в 2013 году этим способом оплачено около 6% поездок).

13.2.3. Транспортная инфраструктура наземного городского и пригородного пассажирского транспорта

К объектам транспортной инфраструктуры наземного городского и пригородного пассажирского транспорта относятся:
- Диспетчерские (конечные) станции и отстойно-разворотные кольца;
- Объекты транспортной инфраструктуры городского электрического транспорта;
- Выделенные полосы для движения наземного городского пассажирского транспорта;
- Остановочные пункты;
- Транспортно-пересадочные узлы;
- Производственные площадки для хранения, технического обслуживания и ремонта пассажирского и специального подвижного состава, а также обслуживания маршрутов наземного городского и пригородного пассажирского транспорта.

13.2.3.1. Диспетчерские (конечные) станции и отстойно-разворотные кольца

В настоящее время на территории Санкт-Петербурга эксплуатируются:
- 74 конечные станции <4>, с которых ведется диспетчерское управление маршрутами наземного ГПТ и которые используются для межрейсового отстоя подвижного состава и отдыха линейного персонала,
--------------------------------
<4> Большая часть из них сопряжена с отстойно-разворотными кольцами.

- 92 отстойно-разворотных кольца.
Балансодержателями конечных станций являются:
- СПб ГКУ "Организатор перевозок" - 33 станции;
- СПб ГУП "Горэлектротранс" - 41 станция.
Отстойно-разворотных кольца находятся в ведении СПб ГКУ "Организатор перевозок".
Пространственное развитие Санкт-Петербурга требует организации транспортного обслуживания населения в районах нового строительства. В целях развития маршрутной сети в этих районах разработан Примерный адресный перечень планируемых диспетчерских станций наземного ГПТ в Санкт-Петербурге, включающий 28 новых объектов. Этот перечень является частью Отраслевой схемы развития объектов транспортной инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы с перспективой до 2025 года.

13.2.3.2. Объекты транспортной инфраструктуры городского электрического транспорта

Объекты транспортной инфраструктуры городского электрического транспорта включают:
- Трамвайные пути общей протяженностью 537,3 км о.п.;
- Контактную сеть (в т.ч. троллейбусные линии) общей протяженностью 1915,4 км;
- Кабельную сеть общей протяженностью 1159,9 км;
- 87 тяговых подстанций.
По состоянию на 01.01.2014 требуют ремонта 188,6 км одиночного пути, в том числе в аварийном состоянии - 28,1 км одиночного пути, на 45 адресах протяжением 85,3 км одиночного пути введено ограничение скорости, в то время как КРТИ обеспечивает ежегодный ремонт в среднем от 20 до 35 км одиночного пути.
Для обеспечения транспортного обслуживания населения и снижения экологической нагрузки от наземного ГПТ в Отраслевую схему развития объектов транспортной инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы с перспективой до 2025 года включен Примерный адресный перечень строительства трамвайных путей (22 участка) и троллейбусных линий (6 участков).
Протяженность контактной сети с так называемым сверхнормативным сроком эксплуатации составляет более 1100 км контактного провода (58% протяженности всей сети). В соответствии с нормативными сроками эксплуатации контактной сети трамвая (10 лет) и троллейбуса (10 лет) ежегодно требуется реконструкция не менее 55,6 км контактной сети трамвая и 68 км контактной сети троллейбуса.
Более 400 км кабелей неисправны, и электроснабжение линий трамвая и троллейбуса по схеме, отличной от нормативной, отрицательно сказывается как на надежности движения подвижного состава, так и на состоянии инженерных подземных сетей вследствие возникновения "блуждающих токов". В соответствии с нормативным сроком эксплуатации кабельной сети (26 лет) ежегодно требуется реконструкция не менее 44,5 км кабельной сети.
Основная часть оборудования тяговых подстанций имеет срок работы от 25 до 50 лет, значительно превышающий нормативный срок эксплуатации. Значительная часть оборудования работает в полуаварийном режиме. Замена оборудования тяговых подстанций более современным позволяет уменьшить расход электроэнергии, сократить затраты на обслуживание оборудования, повысить пожаробезопасность и надежность эксплуатации оборудования.

13.2.3.3. Выделенные полосы для движения наземного городского пассажирского транспорта

В настоящее время в Санкт-Петербурге сеть выделенных полос фрагментарна и делится на три ветви:
- Обособленные трамвайные пути общей протяженностью около 150 км (в двухпутном выражении);
- Выделенные полосы для движения автобусов и троллейбусов (Большой пр. Петроградской стороны и ул. Б. Пушкарская, Невский пр. от пл. Восстания до наб. р. Мойки, реверсивные полосы на Загородном пр. от Владимирской пл. до Звенигородской ул. и на Гороховой ул. от М. Морской ул. до наб. р. Фонтанки.
- Выделенные полосы для движения трамваев и автобусов (Лиговский проспект от Кузнечного пер. до Расстанной ул.).
В Отраслевую схему развития объектов транспортной инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге на 2011-2015 годы с перспективой до 2025 года включен Примерный адресный перечень участков улиц для организации выделенных полос для движения наземного ГПТ в Санкт-Петербурге, включающий 165 участков улично-дорожной сети Санкт-Петербурга.

13.2.3.4. Остановочные пункты

В настоящее время маршрутная сеть наземного ГПТ Санкт-Петербурга включает около 7 тысяч остановочных пунктов, 100% которых оборудованы информационными знаками остановок, а 66% павильонами ожидания.
Другим информационным оборудованием остановочные пункты не оснащены.

13.2.3.5. Транспортно-пересадочные узлы

В настоящее время составлен перечень транспортно-пересадочных узлов трех уровней интеграции, включающий 8 объектов сопряжения внешнего пассажирского транспорта и ГПТ, 21 объект сопряжения пригородной железной дороги и ГПТ, 31 объект сопряжения метрополитена и ГПТ.

13.2.3.6. Производственные площадки для хранения, технического обслуживания и ремонта пассажирского и специального подвижного состава, а также обслуживания маршрутов наземного городского и пригородного пассажирского транспорта

В состав СПб ГУП "Горэлектротранс" входят 5 трамвайных парков (8 производственных площадок), 3 троллейбусных парка (4 производственные площадки), 1 совмещенный трамвайно-троллейбусный парк. Для обслуживания северо-восточных и южных районов Санкт-Петербурга необходимо строительство двух новых трамвайных парков. Необходима также модернизация эксплуатируемых трамвайных и троллейбусных парков.
СПб ГУП "Пассажиравтотранс" имеет 10 производственных площадок, в т.ч. в городах-спутниках Колпино, Пушкин, Петродворец. Необходимо техническое переоснащение всех автобусных парков, в т.ч. для обслуживания подвижного состава, использующего газомоторное топливо.

13.3. Описание целей и задач подпрограммы

Основной целью подпрограммы "Наземный городской пассажирский транспорт" является повышение качества, доступности и безопасности услуг наземного городского транспорта для жителей и гостей города на всей территории Санкт-Петербурга.
Достижение данной цели предполагает решение следующих задач государственной программы:
- Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга.
- Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга.
- Повышение эффективности использования всех видов ресурсов транспортного комплекса.
Решение данных задач обеспечивается следующими подзадачами, приведенными в таблице:

№ п/п
Мероприятие
Показатель мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
Задача 1 государственной программы. Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 1.1. Обеспечение установленного уровня транспортной работы по обслуживанию населения наземным городским пассажирским транспортом
1.1.1
Осуществление перевозок граждан наземным электротранспортом по регулируемому тарифу на маршрутах регулярных перевозок
- Объем транспортной работы: городской электротранспорт.
- Доля маршрутов с интервалом движения менее 10 минут в час "пик"
2015-2020
Обеспечение доступности и качества услуг наземного ГПТ. Обеспечение автоматизированного учета выполнения перевозчиками транспортной работы по перевозкам граждан по регулируемому тарифу на маршрутах городского электротранспорта и в автобусах на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах
1.1.2
Осуществление перевозок граждан по регулируемому тарифу в автобусах на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах
Объем транспортной работы: автобусный транспорт
2015-2020
1.1.3
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Организатор перевозок"
2015-2020
1.1.4
Комплексное сопровождение и развитие ГИС "Автоматизированная система управления городским пассажирским транспортом (АСУ ГПТ)"
Подзадача 1.2. Повышение качества, доступности и безопасности услуг наземного ГПТ, в том числе для маломобильных групп населения
1.2.1
Приобретение трамвайных вагонов
Суммарная вместимость выпуска подвижного состава наземного ГПТ. Доля трамваев с низкопольным исполнением
2015-2020
Повышение доступности услуг наземного транспорта для лиц с ограниченной мобильностью. Повышение уровня безопасности пассажирских перевозок наземным ГПТ
1.2.2
Приобретение троллейбусов
Доля троллейбусов с низкопольным исполнением
1.2.3
Приобретение автобусов для социальных перевозок
Доля автобусов с низкопольным исполнением
Подзадача 1.3. Обеспечение равной доступности граждан субъектов Российской Федерации на проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте
1.3.1
Обеспечение равной доступности граждан субъектов Российской Федерации на проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте

2015-2020

Задача 2 государственной программы. Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 2.1. Модернизация и приведение в нормативное состояние объектов транспортной инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта
2.1.1
Реконструкция кабельной сети городского электрического транспорта

2015-2020
Повышение надежности и безопасности функционирования инфраструктуры наземного городского пассажирского транспорта
2.1.2
Реконструкция троллейбусных линий
2.1.3
Реконструкция и техническое перевооружение трамвайных и троллейбусных парков
2.1.4
Модернизация оборудования тяговых подстанций ГЭТ
2.1.5
Проектно-изыскательские работы для реконструкции объектов городского электрического транспорта
2.1.6
Проектно-изыскательские работы для реконструкции объектов городского электрического транспорта
2.1.7
Реконструкция и техническое перевооружение автобусных парков
2.1.8
Проектно-изыскательские работы для реконструкции объектов СПб ГУП "Пассажиравтотранс"
Задача 4 государственной программы. Повышение эффективности использования всех видов ресурсов
Подзадача 4.1. Повышение эффективности системы оплаты проезда и контроля оплаты проезда в наземном ГПТ
4.1.1
Комплексное сопровождение и развитие ГИС "Система электронного контроля оплаты проезда" (ГИС СЭКОП)
Доля поездок, оплаченных электронными билетами
2015-2020
Увеличение доли поездок, оплаченных электронными билетами. Минимизация оборота наличных денежных средств

13.4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015-2020 годы в один этап.

13.5. Индикаторы подпрограммы

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значения индикаторов по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Объем транспортной работы, в т.ч.
млн км
222,0
224,8
227,6
230,4
233,2
236,0
1.1
Городской электротранспорт
млн км
62,0
62,0
62,0
62,0
62,0
62,0
1.2
Автобусный транспорт
млн км
160,0
162,8
165,6
168,4
171,2
174,0
2
Суммарная вместимость выпуска подвижного состава наземного ГПТ
тыс. мест
407,4
413,4
419,5
425,5
431,5
437,6
3
Доля низкопольного подвижного состава, в т.ч.
%
64
66
69
71
73
75
3.1
Трамваи
%
25,0
25,8
26,6
27,3
28,1
28,9
3.2
Троллейбусы
%
61
62
63
65
66
67
3.3
Автобусы
%
76
80
84
87
90
93
4
Доля маршрутов с интервалом движения менее 10 минут в "пиковые" периоды суток
%
28,0
28,5
29,0
29,5
30,2
31,0
5
Доля поездок, оплаченных электронными билетами
%
78
80
82
83
84
85

13.6. Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием сроков
их реализации, объемов финансирования, исполнителей
и участников мероприятий

13.6.1. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами

Наземный городской пассажирский транспорт (текущие расходы)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Содержание СПб ГКУ "Организатор перевозок"
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
813841,0
793771,4
836635,1
882650,0
929430,4
976831,4
5233159,3
2
Осуществление перевозок граждан наземным электротранспортом по регулируемому тарифу на маршрутах регулярных перевозок
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
4804316,2
5078321,7
5138455,9
5420890,3
5708197,4
5999315,5
32149497,0
3
Осуществление перевозок граждан наземным электротранспортом по регулируемому тарифу на маршрутах регулярных перевозок
ГУП "Горэлектротранс"
Внебюджетные средства
5421508,1
5379584,0
5883920,0
6388256,0
6892592,0
7396928,0
37362788,1
4
Осуществление перевозок граждан по регулируемому тарифу в автобусах на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
7321076,5
6871097,3
6560973,1
7334835,9
7723582,2
8117484,9
43929049,9
5
Осуществление перевозок граждан по регулируемому тарифу в автобусах на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах
ГУП "Пассажиравтотранс"
Внебюджетные средства
4863244,0
6157078,6
6923741,8
7722880,0
8554493,2
9418581,3
43640018,9
6
Обеспечение равной доступности граждан субъектов Российской Федерации на проезд в городском и пригородном пассажирском транспорте
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
212989,9
226313,2
228992,7
241587,3
254391,5
267365,4
1431640,0
7
Комплексное сопровождение и развитие ГИС "Автоматизированная система управления городским пассажирским транспортом (АСУ ГПТ)"
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
23382,0
61628,0
28155,0
28999,7
29869,6
30765,8
202800,1
8
Комплексное сопровождение и развитие ГИС "Система электронного контроля оплаты проезда" (ГИС СЭКОП)
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
29129,5
109122,9
114594,3
153250,8
162040,2
170931,4
739069,1

ВСЕГО
Комитет по транспорту
Все
23489487,2
24676917,1
25715467,9
28173350,0
30254596,5
32378203,7
164688022,4
ГУП "Горэлектротранс"
ГУП "Пассажиравтотранс"


Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
13204735,1
13140254,5
12907806,1
14062214,0
14807511,3
15562694,4
83685215,4
ГУП "Горэлектротранс"
Внебюджетные средства
10284752,1
11536662,6
12807661,8
14111136,0
15447085,2
16815509,3
81002807,0
ГУП "Пассажиравтотранс"
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

13.6.2. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития

Наземный городской пассажирский транспорт (расходы развития)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Приобретение трамвайных вагонов
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
324800,0
428897,9
431711,0
329803,8
343325,8
354998,8
2213537,3
2
Приобретение троллейбусов
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
129222,1
46989,8
90501,8
94664,9
98546,2
101896,7
561821,5
3
Реконструкция кабельной сети городского электрического транспорта
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
188908,0
165007,0
218204,1
259578,2
270220,9
279408,5
1381326,7
4
Реконструкция троллейбусных линий
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
116394,3
42657,0
185617,0
134528,2
140043,8
144805,3
764045,6
5
Реконструкция и техническое перевооружение трамвайных и троллейбусных парков
ГУП "Горэлектротранс"
Внебюджетные средства
185837,3
468249,5
560497,9
667501,0
790977,3
934419,5
3607482,5
6
Модернизация оборудования тяговых подстанций ГЭТ
ГУП "Горэлектротранс"
Внебюджетные средства
109504,8
164117,7
172487,7
180422,1
187819,4
194205,2
1008556,9
7
Проектно-изыскательские работы для реконструкции объектов городского электрического транспорта
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
-
79835,7
83109,0
85934,7
248879,4
8
Проектно-изыскательские работы для реконструкции объектов городского электрического транспорта
ГУП "Горэлектротранс"
Внебюджетные средства
60856,8
51554,5
54183,8
56676,3
59000,0
61006,0
343277,4
9
Приобретение автобусов для социальных перевозок
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
1017371,4
796977,0
421578,1
965995,3
1005601,1
1039791,6
5247314,5
9-1
Приобретение автобусов для социальных перевозок, в том числе в рамках реализации пункта 3.10 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
-
-
818800,0
-
-
-
818800,0
10
Приобретение автобусов для социальных перевозок
ГУП "Пассажиравтотранс"
Внебюджетные средства
421648,0
328862,7
344319,2
360502,3
377445,9
395185,8
2227963,9
11
Реконструкция и техническое перевооружение автобусных парков
ГУП "Пассажиравтотранс"
Внебюджетные средства
360879,2
845579,6
845396,1
846122,8
778373,5
741204,6
4417555,8
12
Проектно-изыскательские работы для реконструкции объектов ГУП "Пассажиравтотранс"
ГУП "Пассажиравтотранс"
Внебюджетные средства
50320,8
73528,7
73512,7
73575,9
67684,6
64452,6
403075,3
13
Реконструкция контактной сети трамвая
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
117583,7
133671,3
215959,5
-
-
-
467214,5
14
Проектно-изыскательские работы
Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
17110,0
-
-
-
-
-
17110,0
15
Строительство троллейбусной линии по продолжению Ленинского пр. от пр. Героев до Магистрали № 1 с устройством разворотного кольца у магистрали № 1
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
175778,2
9123,1
-
-
-
-
184901,3
16
Приобретение трамвайных вагонов
ГУП "Горэлектротранс"
Внебюджетные средства
210534,4
-
-
-
-
-
210534,4

ВСЕГО
Комитет по транспорту, Комитет по строительству
Всего
3486749,0
3555215,8
4432768,9
4049206,5
4202147,5
4397309,3
24123397,0
ГУП "Горэлектротранс"
ГУП "Пассажиравтотранс"


Комитет по транспорту
Бюджет Санкт-Петербурга
1911389,5
1614200,0
2382371,5
1864406,1
1940846,8
2006835,6
11720049,5
Комитет по строительству
Бюджет Санкт-Петербурга
175778,2
9123,1
-
-
-
-
184901,3
ГУП "Горэлектротранс"
Внебюджетные источники
1399581,3
1931892,7
2050397,4
2184800,4
2261300,7
2390473,7
12218446,2
ГУП "Пассажиравтотранс"
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

13.7. Механизм реализации мероприятий и механизм
взаимодействия соисполнителей

13.7.1. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами":
- по п. 1 таблицы СПб ГКУ "Организатор перевозок" в сроки формирования бюджета на очередной финансовый год предоставляет смету на свое содержание в Комитет по транспорту, которая проверяется и утверждается Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
- реализация мероприятий п. 2 и п. 4 таблицы по перевозке пассажиров и их багажа наземным электрическим транспортом и автобусным транспортом по регулируемому тарифу, осуществляется на основании Закона Санкт-Петербурга от 08.02.2000 № 19-4 "О наземном городском пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" после установления уполномоченными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга тарифов на осуществление перевозок и издания Правительством Санкт-Петербурга нормативного правового акта, устанавливающего порядок, цели, условия, сроки предоставления субсидий, а также на период 2017-2018 годов нормативного правового акта, устанавливающего порядок возмещения затрат за счет бюджета Санкт-Петербурга перевозок участников и зрителей Кубка конфедераций ФИФА и Чемпионата мира по футболу (в соответствии с пунктом 3.9 Программы подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233);
- по п. 3 и п. 5 таблицы для выполнения мероприятий СПб ГУП "Пассажиравтотранс" и СПб ГУП "Горэлектротранс" ежегодно утверждаются по согласованию с Комитетом по транспорту планы финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
- реализация мероприятий п. 6 таблицы осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Ленинградской области на реализацию Соглашения между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью по перевозке пассажирским транспортом общего пользования жителей Санкт-Петербурга в Ленинградской;
- реализация мероприятий п. 7 и п. 8 таблицы осуществляется путем согласования с Комитетом по информатизации и связи в рамках постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
13.7.2. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития":
- реализация мероприятий, указанных в пунктах 1 - 4, 7, 9, 9-1, 13 - 15 таблицы, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядка формирования и реализации Адресной инвестиционной программы". Кабельная сеть городского электрического транспорта и контактная сеть трамвая в соответствии с "СП 98.13330.2012. Свод правил. Трамвайные и троллейбусные линии. Актуализированная редакция СНиП 2.05.09-90" относится к объектам транспортной инфраструктуры.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Мероприятие пункта 9-1 таблицы реализуется в рамках постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы" с установлением расходных обязательств и принятием решений о выделении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Абзац исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669.
по пунктам 5, 6, 8, 10 - 12 и 16 таблицы для выполнения мероприятий ГУП "Пассажиравтотранс" и ГУП "Горэлектротранс" обеспечивают проведение конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и планами финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
абзац исключен. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669.

14. Подпрограмма 5 "Управление транспортным комплексом
и повышение его безопасности"

14.1. Паспорт подпрограммы "Управление транспортным
комплексом Санкт-Петербурга и повышение его безопасности"
(далее - подпрограмма)

1
Соисполнители государственной программы
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
2
Участники государственной программы (в части реализации подпрограммы)

3
Цели подпрограммы:
Обеспечение качества планирования развития и безопасности функционирования транспортного комплекса
4
Задачи подпрограммы
- Снижение задержек транспорта на УДС.
- Создание единого городского парковочного пространства.
- Повышение уровня безопасности участников дорожного движения.
- Увеличение привлекательности использования общественного транспорта для владельцев индивидуального транспорта.
- Улучшение условий движения городского пассажирского транспорта.
- Повышение качества планирования развития транспортного комплекса.
- Создание велодорожек.
- Развитие сети городского велопроката
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
5
Индикаторы подпрограммы
- Количество светофорных объектов, подключенных к АСУДД.
- Количество парковочных мест, включенных в единое городское парковочное пространство.
- Количество регулируемых перекрестков и пешеходных переходов.
- Количество парковочных мест на социальных и перехватывающих парковках.
- Количество городских велопарковок.
- Количество пунктов велопроката
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
6
Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2015-2020 годы в один этап
7
Общий объем финансирования подпрограммы по источникам финансирования, в том числе по годам реализации
Бюджет Санкт-Петербурга:
Всего: 10339953,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 2173268,1 тыс. руб.;
2016 год - 1499990,3 тыс. руб.;
2017 год - 1524333,5 тыс. руб.;
2018 год - 1625375,1 тыс. руб.;
2019 год - 1713470,7 тыс. руб.;
2020 год - 1803516,1 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы по исполнителям и участникам государственной программы, в том числе по годам реализации
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры:
Всего: 10339953,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 2173268,1 тыс. руб.;
2016 год - 1499990,3 тыс. руб.;
2017 год - 1524333,5 тыс. руб.;
2018 год - 1625375,1 тыс. руб.;
2019 год - 1713470,7 тыс. руб.;
2020 год - 1803516,1 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
8
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Увеличение количества светофорных объектов, включенных в АСУДД, на 5%.
- Увеличение количества мест, включенных в единое городское парковочное пространство, до 60 тыс.
- Увеличение на 14% количества регулируемых перекрестков и пешеходных переходов.
- Увеличение количества машино-мест на перехватывающих парковках на 95%.
- Увеличение количества велопарковок до 120.
- Увеличение количества пунктов велопроката до 90
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

14.2. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы с указанием основных проблем и прогноз
ее развития

Меры по организации дорожного движения, направленные на повышение пропускной способности и безопасности УДС, являются важной составляющей улучшения транспортной ситуации в Санкт-Петербурге. Эти меры в основном состоят из внедрения в практику средств интеллектуальных транспортных систем (далее - ИТС), в том числе повышения эффективности системы регулирования дорожного движения с помощью АСУДД, дорожных знаков и дорожной разметки, а также реализации проектных решений, направленных на улучшение условий движения.
На территории Санкт-Петербурга расположено около 1300 регулируемых перекрестков, 64 тыс. дорожных знаков и дорожная разметка общей протяженностью 3 тыс. км. В Санкт-Петербурге в настоящее время существуют четыре независимых АСУДД, охватывающих 250 регулируемых перекрестков, в основном в центральной части Санкт-Петербурга и на радиальных магистралях.
В сфере организации дорожного движения выделяется ряд организационных и технических проблем:
- неэффективная система управления светофорной сигнализацией, характеризующаяся недостаточным развитием АСУДД, использованием устаревших технологий управления светофорной сигнализацией, широким использованием диспетчерских (ручных) режимов управления;
- применение неэффективных решений по организации дорожного движения при строительстве и реконструкции УДС из-за ориентации на минимизацию стоимости строительства;
- недостаточное внимание решению задачи по устранению на УДС "узких мест" (участков УДС, снижающих пропускную способность УДС);
- отсутствие системы мониторинга дорожного движения и интегрированной информационной системы регулирования дорожного движения, которое не позволяет получать объективные данные о дорожной ситуации и как следствие своевременно принимать эффективные решения по совершенствованию организации дорожного движения.
Основными направлениями совершенствования организации дорожного движения являются:
- разработка и реализация комплексной программы развития ИТС, в том числе АСУДД;
- создание системы мониторинга организации дорожного движения в Санкт-Петербурге;
- развитие системы выделенных полос для городского пассажирского транспорта с приоритетным проездом на регулируемых пересечениях;
- повышение эффективности решений по организации дорожного движения при строительстве и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры;
- ликвидация "узких мест" на УДС, предусматривающая как локальные расширения или изменение геометрии проезжей части, так и коррекцию режимов работы светофорных объектов, изменение схемы организации движения и т.п.;
- упорядочение движения грузового автотранспорта за счет формирования опорной сети УДС для движения грузового автотранспорта;
- внедрение в широкую практику применения мер административной ответственности за нарушения правил дорожного движения на основе фото- и видеофиксации.
В Санкт-Петербурге в настоящее время неупорядоченная стоянка транспортных средств существенно ухудшает условия движения на значительном количестве магистралей. Многие улицы центральных районов Санкт-Петербурга работают в режиме дневных бесплатных парковок и практически исключены из состава функционирующей УДС.
Существующая ситуация характеризуется следующими негативными последствиями:
- неконтролируемая парковка сокращает дорожное пространство, приводит к заторам на дорогах, ограничивает передвижение пешеходов на тротуарах, уменьшает эффективность выделенных полос движения городского пассажирского транспорта;
- длительное хранение большого количества автомобилей в жилых районах осуществляется во внутренних дворах многоквартирных домов, емкость которых не обеспечивает возможность парковки автомобилей всех их жителей. В результате автомобили паркуются на тротуарах и газонах;
- большинство объектов притяжения транспортных потоков (прежде всего крупные торгово-развлекательные и деловые центры) не обеспечены в надлежащей степени местами для временного хранения автомобилей;
- дефицит мест погрузки/разгрузки и технологического отстоя грузового автотранспорта приводят к его стоянке на УДС в ожидании грузовой работы или в режиме постоянной парковки.
Основными направлениями по управлению парковочным пространством являются:
- ограничение и запрещение парковок на части УДС с эффективным мониторингом использования парковки путем фото- и видеофиксации, а также других методов контроля;
- обеспечение правовой и организационной базы для осуществления комплексного управления парковочным пространством;
- выявление дополнительных земельных участков для размещения парковок, в первую очередь, социальных, обеспечивающих доступный парковочный фонд в жилых зонах для категорий населения, нуждающихся в социальной поддержке;
- создание на УДС парковок, использующихся на платной основе;
- развитие сети перехватывающих парковок в местах размещения конечных остановок, пересечения и совместного прохождения маршрутов различных видов пассажирского транспорта общего пользования, обеспечивающих комфортные условия смены личного транспорта на транспорт общего пользования;
- обеспечение строящихся объектов местами для хранения автомобилей;
- освоение подземного и надземного пространства для строительства парковок;
- создание сети парковок грузового транспорта, расположенных в зонах локализации грузогенерирующих объектов или на вылетных магистралях.
Управление транспортными и пешеходными потоками в Санкт-Петербурге обеспечивают 1431 светофорный объект и 78416 постоянных дорожных знаков.
Ежегодно в Санкт-Петербурге обновляется 500-550 тыс. кв. м дорожной разметки, что составляет 50-62 процента потребности.
Сформировавшиеся к настоящему времени компоненты интеллектуальной транспортной системы АСУДД, АСУГПТ и другие не интегрированы в единую систему и имеют ограниченный охват:
к АСУДД подключено 20 процентов светофорных объектов;
АСУГПТ контролирует движение 100 процентов подвижного состава, обслуживающего "социальные" маршруты наземного ГПТ, но не полностью покрывает "коммерческие" маршруты;
оборудование СЭКОП установлено менее чем на 75 процентах подвижного состава, обслуживающего "социальные" маршруты наземного ГПТ, портативные валидаторы применяются на 100 процентах подвижного состава (включая подвижной состав, обслуживающий "коммерческие" маршруты).
Основным участником движения в городе является пешеход, для которого необходимо создать безопасные и комфортные условия передвижения. Обеспечение безопасности и удобства немоторизованного (пешеходного и велосипедного) передвижения также имеет большое значение с точки зрения здоровья людей и поддержания состояния окружающей среды.
В центральной части Санкт-Петербурга создан ряд пешеходных зон, в парках обустроены рекреационные велосипедные дорожки.
Вместе с тем в Санкт-Петербурге сохраняется целый ряд проблем в этой сфере, в том числе крайне низкий уровень безопасности пешеходного движения. На долю пешеходов приходится более 60 процентов всех погибших на дорогах Санкт-Петербурга и значительная часть травм, полученных в результате дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);
- затрудненные условия движения по тротуарам, на которых припаркованы автомобили;
- незначительная доля велосипедного передвижения в структуре поездок населения Санкт-Петербурга, отсутствие сети велосипедных дорожек, неудовлетворительный уровень безопасности дорожного движения.
Основными направлениями развития немоторизованных видов передвижения являются:
- создание безопасных пешеходных переходов как в разных уровнях (подземных и надземных), так и в одном уровне (наземных) за счет устройства светофорных объектов и оптимизации их работы, обустройства пешеходных переходов для удобства людей с ограниченными возможностями, установки пешеходных ограждений;
- освобождение тротуаров от припаркованных автомобилей за счет применения мер административной ответственности с использованием элементов обустройства автомобильных дорог и(или) технических средств, мешающих автомобилям парковаться на тротуарах;
- обустройство городских маршрутов для велосипедистов, выделенных разметкой велосипедных дорожек, и развитие сети городского велопроката.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
В целях обеспечения мероприятий подпрограммы в качестве участников подпрограммы от Комитета определены следующие подведомственные учреждения.

14.3. Описание целей и задач подпрограммы

Целью подпрограммы является: обеспечение качества планирования развития и безопасности функционирования транспортного комплекса
Достижение данной цели предполагает решение следующих задач государственной программы:
1. Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга.
2. Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга.
3. Увеличение доли населения, пользующегося услугами городского пассажирского транспорта.
4. Повышение эффективности использования всех видов ресурсов транспортного комплекса.
5. Улучшение условий немоторизованного движения.
Решение данных задач обеспечивается следующими подзадачами, приведенными в таблице:

№ п/п
Мероприятие
Показатель мероприятия
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
Задача 1 государственной программы. Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 1.1. Снижение задержек движения транспорта на улично-дорожной сети
1.1.1
Строительство АСУДД (включая элементы интеллектуальных транспортных систем)
- Количество светофорных объектов, подключенных к АСУДД
2015-2020
Оперативное и согласованное изменение режимов работы светофорных объектов для улучшения использования пропускной способности УДС
Подзадача 1.2. Создание единого городского парковочного пространства
1.2.1
Создание нормативной базы для введения платных парковок в центре города
Количество парковочных мест, включенных в единое пространство
2015-2020
Повышение доступности парковки в центре города
1.2.2
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга"
Количество парковочных мест, включенных в единое пространство
2015-2020
Повышение доступности парковки в центре города
(п. 1.2.2 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
1.2.3
Расходы на реализацию пилотного проекта "Единое городское парковочное пространство в Санкт-Петербурге"
Количество парковочных мест, включенных в единое пространство
2015-2020
Повышение доступности парковки в центре города
(п. 1.2.3 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Задача 2 государственной программы. Повышение безопасности функционирования транспортного комплекса Санкт-Петербурга
Подзадача 2.1. Повышение уровня обеспечения безопасности участников дорожного движения
2.1.1
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга"

2015-2020
- Уменьшение количества и тяжести ДТП
- Улучшение условий движения ГПТ
2.1.2
Демаркировка, нанесение и восстановление дорожной разметки на улично-дорожной сети Санкт-Петербурга
2015-2020
2.1.3
Содержание и установка технических средств организации дорожного движения

2015-2020
Обеспечение заданного функционирования схем ОДД
2.1.4
Содержание АСУДД (включая элементы интеллектуальных транспортных систем)
- Количество светофорных объектов, подключенных к АСУДД
2015-2020
Обеспечение функционирования АСУДД
2.1.5
Обустройство нерегулируемых пешеходных переходов

2015-2020
Уменьшение количества и тяжести ДТП
2.1.6
Проектирование строительства, реконструкции и модернизации технических средств организации и систем управления дорожным движением (включая элементы интеллектуальных транспортных систем) на улично-дорожной сети Санкт-Петербурга

2015-2020
Обеспечительные мероприятия
2.1.7
Строительство светофорных объектов
- Количество регулируемых перекрестков и пешеходных переходов
2015-2020
Уменьшение количества и тяжести ДТП
2.1.8
Реконструкция светофорных объектов


- Улучшение условий движения ГПТ
Задача 3 государственной программы. Увеличение доли населения, пользующегося городским пассажирским транспортом
Подзадача 3.1. Увеличение привлекательности использования общественного транспорта для владельцев индивидуального транспорта
3.1.1
Субсидия на возмещение затрат по эксплуатации перехватывающих и социальных автостоянок
Количество парковочных мест на социальных и перехватывающих парковках
2015-2020

3.1.2
Расходы на создание автостоянок, в том числе социальных и перехватывающих
Количество парковочных мест на социальных и перехватывающих парковках
2015-2020
Увеличение количества парковочных мест на социальных и перехватывающих парковках
Подзадача 3.2. Улучшение условий движения городского пассажирского транспорта
3.2.1
Подготовка предложений по организации выделенных полос для городского пассажирского транспорта

2015-2020
Улучшение условий движения ГПТ
Задача 4 государственной программы. Повышение эффективности использования всех видов ресурсов транспортного комплекса
Подзадача 4.1. Повышение качества планирования развития транспортного комплекса
4.1.1
Субсидии бюджетному учреждению "Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

2015-2020
Оптимальное развитие транспортного комплекса Санкт-Петербурга. Уменьшение негативных последствий от проводимых мероприятий на УДС
4.1.2
Субсидия АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" на осуществление уставной деятельности

2015-2020
Оптимальное развитие транспортного комплекса Санкт-Петербурга в увязке с развитием Ленинградской области
Задача 5 государственной программы. Улучшение условий немоторизованного движения
Подзадача 5.1. Улучшение условий немоторизованного движения
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
5.1.1
Подготовка предложений по трассировке городских велосипедных маршрутов
- Количество городских велопарковок
2015-2020
Улучшение условий немоторизованного движения
5.1.2
Развитие сети городского велопроката
Количество пунктов велопроката
2015-2020
Повышение потребительских качеств городской среды, сохранение исторического центра города посредством снижения влияния процессов, связанных с автомобилизацией населения
(п. 5.1.2 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

14.4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2015-2020 годы в один этап.

14.5. Индикаторы подпрограммы

№ п/п
Наименование индикатора
Единица измерения
Значение индикатора
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Количество светофорных объектов, включенных в АСУДД
ед.
318
321
324
327
330
333
2
Количество парковочных мест, включенных в единое городское парковочное пространство
тыс. шт.
4
25
30
40
50
60
3
Количество регулируемых перекрестков и пешеходных переходов
ед.
1484
1510
1536
1562
1588
1614
4
Количество парковочных мест на социальных и перехватывающих парковках
шт.
3380
4076
4737
5371
5995
6590
5
Количество городских велопарковок
ед.
60
70
80
90
100
120
6
Количество пунктов велопроката
ед.
90
90
90
90
90
90
(п. 6 введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

14.6. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков
их реализации, объемов финансирования

14.6.1. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами

Управление транспортным комплексом Санкт-Петербурга (текущие расходы)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Субсидии бюджетному учреждению "Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга" на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
36437,6
38623,9
40709,6
42948,6
45224,9
47531,4
251476,0
2
Субсидия АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
60000,0
60000,0
60000,0
64049,5
67444,1
70883,7
382377,3
3
Подготовка предложений по трассировке городских велосипедных маршрутов
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3-1
Субсидия на реализацию мероприятий по развитию сети городского велопроката
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
81270,0
-
-
-
-
-
81270,0
4
Создание нормативной базы для введения платных парковок в центре города
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4-1
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
250767,6
33168,9
33580,9
37147,5
39116,3
41111,3
434892,5
4-2
Реализация пилотного проекта "Единое городское парковочное пространство в Санкт-Петербурге"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
205100,0
-
-
-
-
-
205100,0
5
Подготовка предложений по организации выделенных полос для городского пассажирского транспорта
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга"
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
215726,3
235889,7
248627,7
262302,3
276204,3
290290,7
1529041,0
7
Демаркировка, нанесение и восстановление дорожной разметки на улично-дорожной сети Санкт-Петербурга
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
462576,6
342576,6
346632,7
365697,5
385079,5
404718,5
2307281,4
8
Содержание и установка технических средств организации дорожного движения
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
398480,5
420339,5
442907,7
467152,7
491741,1
516587,4
2737208,9
9
Содержание АСУДД (включая элементы интеллектуальных транспортных систем)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
26935,8
21692,0
22993,5
24373,1
25835,5
27385,6
149215,5
10
Обустройство нерегулируемых пешеходных переходов
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
30000,0
15000,0
15177,6
16012,4
16861,0
17720,9
110771,9
11
Создание парковок на территории Санкт-Петербурга, в том числе социальных и перехватывающих
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
47563,4
96688,0
63531,4
67025,6
70578,0
74177,5
419563,9

ВСЕГО


1814857,8
1263978,6
1274161,1
1346709,2
1418084,7
1490407,0
8608198,4
(таблица в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

14.6.2. Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития

№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель, участник
Источник финансирования
Срок реализации и объем финансирования по годам, тыс. руб.
ИТОГО
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Повышение уровня обеспечения безопасности участников дорожного движения
1
Проектно-изыскательские работы по светофорным объектам и объектам автоматизированной системы управления дорожным движением
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
18343,8
36011,7
38172,4
40462,7
42890,5
45463,9
221345,0
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
2
Строительство светофорных объектов
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
187504,8
92000,0
97520,0
103371,2
109573,5
116147,9
706117,4
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
3
Реконструкция светофорных объектов
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
110848,1
88000,0
93280,0
112360,0
119101,6
126247,7
649837,4
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
Снижение задержек движения транспорта на улично-дорожной сети
4
Создание АСУДД (включая элементы Интеллектуальных транспортных систем)
Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Бюджет Санкт-Петербурга
41713,6
20000,0
21200,0
22472,0
23820,4
25249,6
154455,6
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

ВСЕГО


358410,3
236011,7
250172,4
278665,9
295386,0
313109,1
1731755,4
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)

14.7. Механизм реализации мероприятий и механизм
взаимодействия исполнителей

14.7.1. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с текущими расходами":
- по пункту 1 таблицы ГБУ "Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга" в сроки формирования бюджета на очередной финансовый год предоставляет в Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга расчет субсидии на финансовое обеспечение государственного задания;
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
- по пунктам 2 и 3-1 таблицы Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга в течение трех месяцев с момента принятия бюджета разрабатывает постановление Правительства Санкт-Петербурга о порядке предоставления субсидий. После принятия проекта постановления Комитет по развитию транспортной инфраструктуры в месячный срок разрабатывает распоряжение о мерах по реализации данного постановления.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
- по п. 3 таблицы Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ежегодно до 1 июля готовятся предложения по трассировке городских велосипедных маршрутов.
- по п. 4 таблицы Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры при участии юридического Комитета готовятся проекты Постановлений Правительства для введения платных парковок.
- по пункту 4-1 таблицы ГКУ "Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга" в сроки формирования бюджета на очередной финансовый год предоставляет смету на свое содержание в Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, которая проверяется и утверждается Комитетом финансов Санкт-Петербурга;
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
- по пунктам 4-2, 10 и 11 таблицы Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга ежегодно утверждает правовым актом адресные перечни, объемы и сроки выполнения работ, необходимых для реализации мероприятий. В целях реализации мероприятий Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга обеспечивает проведение конкурсных процедур в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По результатам проведенных конкурсных процедур Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга заключает государственные контракты Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с организациями, признанными победителями.
(абзац введен Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)
- по п. 5 таблицы Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры совместно с Комитетом по транспорту ежегодно готовится и утверждается перечень выделенных полос для городского пассажирского транспорта для реализации.
- по п. 6 таблицы СПб ГКУ "Дирекция по организации дорожного движения" в сроки формирования бюджета на очередной финансовый год предоставляет смету на свое содержание в Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга, которая проверяется и утверждается Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
- по п. 7, п. 8, п. 9 таблицы ежегодно СПб ГКУ "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга" своим приказом утверждает объемы и сроки выполнения работ, необходимых для реализации мероприятий. В целях реализации мероприятий СПб ГКУ "Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга" обеспечивает проведение конкурсных процедур в соответствии с нормами Федерального закона РФ № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По результатам проведенных конкурсных процедур СПб ГКУ "Дирекция по организации дорожного движения" заключает государственные контракты Санкт-Петербурга на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с организациями, признанными победителями.
абзацы восьмой - девятый исключены. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669.
14.7.2. В рамках реализации мероприятий, указанных в таблице "Перечень мероприятий подпрограммы, связанных с расходами развития":
- пункты 1 - 4 таблицы Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга осуществляет в порядке, установленном постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1435 "Об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по подготовке решений о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, а также решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы". Реализация мероприятий осуществляется Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и ежегодным утверждением правовыми актами Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга адресных перечней проведения работ.
(в ред. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.08.2015 № 669)


------------------------------------------------------------------