ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. № 4

О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 30.05.2014 № 216, от 06.10.2014 № 451, от 30.03.2015 № 82,
от 30.11.2015 № 458)

В соответствии со статьями 38 и 40 Устава Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Переименовать комитет по физической культуре, спорту и туризму Ленинградской области в комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по физической культуре и спорту Ленинградской области.
3. Признать утратившим силу пункт 3 постановления Правительства Ленинградской области от 22 октября 2009 года № 317 "О реорганизации комитета по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике Ленинградской области и внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 16 апреля 2008 года № 82 "Об утверждении штатных расписаний органов исполнительной власти Ленинградской области".
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 16.01.2014 № 4
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Ленинградской области
от 30.05.2014 № 216, от 06.10.2014 № 451, от 30.03.2015 № 82,
от 30.11.2015 № 458)

1. Общие положения

1.1. Комитет по физической культуре и спорту Ленинградской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта, входящим в состав Администрации Ленинградской области.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов управления физической культурой и спортом, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами и поручениями Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, должностными лицами местного самоуправления и органами местного самоуправления, с международными организациями и иностранными юридическими лицами, с коммерческими и некоммерческими организациями, а также с гражданами.
1.4. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации его полномочий, имеет печать, штампы, бланки, а также вывеску со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.5. Финансирование деятельности Комитета осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
1.6. Комитет находится по адресу: 195197, Санкт-Петербург, улица Замшина, дом 6.
1.7. Материальное обеспечение Комитета осуществляется в установленном порядке.

2. Полномочия Комитета
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.11.2015 № 458)

2.1. В сфере физической культуры и спорта:
2.1.1. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Ленинградской области.
2.1.2. Реализация государственных программ развития физической культуры и спорта и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта.
2.1.3. Организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:
установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ленинградской области;
утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ленинградской области, в том числе включающих физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;
содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Ленинградской области;
информационное обеспечение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
установление порядка финансирования региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
2.1.4. Утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области, а именно:
наделение статусом "Спортивная сборная команда Ленинградской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;
материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Ленинградской области;
обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области.
2.1.5. Организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Ленинградской области.
2.1.6. Присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в соответствии с федеральным законодательством.
2.1.7. Реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Ленинградской области.
2.1.8. Организация подготовки и дополнительного профессионального образования кадров в области физической культуры и спорта.
2.1.9. Обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки.
2.1.10. Участие в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Ленинградской области в соответствии с федеральным законодательством.
2.1.11. Участие в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта.
2.1.12. Участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Ленинградской области.
2.1.13. Оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области.
2.1.14. Оказание содействия развитию школьного спорта, студенческого спорта.
2.1.15. Развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Ленинградской области и спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области.
2.1.16. Оказание содействия развитию массового спорта, спорта высших достижений.
2.1.17. Оказание содействия развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта.
2.1.18. Содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Ленинградской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ленинградской области.
2.1.19. Наделение некоммерческих организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
2.1.20. Участие в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.
2.1.21. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными Ленинградской областью и осуществляющими спортивную подготовку, а также организациями, находящимися на территории Ленинградской области, созданными без участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.1.22. Присвоение квалификационных категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам по спорту.
2.1.23. Оформление представлений в федеральный орган исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта на присвоение спортивных званий и почетных спортивных званий, наград в сфере физической культуры и спорта, а также всероссийской категории спортивным судьям.
2.1.24. Аккредитация Ленинградских областных спортивных федераций.
2.1.25. Установление порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых на территории Ленинградской области, требований к их содержанию.
2.1.26. Ведение реестра спортивных сооружений, расположенных на территории Ленинградской области, а также ведение областного реестра видов спорта и реестра аккредитованных региональных спортивных федераций Ленинградской области.
2.1.27. Установление порядка разработки и представления в Комитет региональными спортивными федерациями Ленинградской области программ развития соответствующих видов спорта.
2.1.28. Установление порядка предоставления ежегодных отчетов о деятельности региональных спортивных федераций Ленинградской области.
2.1.29. Установление порядка и условий поддержки спортивных клубов, являющихся юридическими лицами и осуществляющими тренировочную, соревновательную, физкультурную и воспитательную деятельность на территории Ленинградской области.
2.1.30. Установление порядка приема лиц в физкультурно-спортивные организации, созданные Ленинградской областью или муниципальными образованиями и осуществляющие спортивную подготовку.
2.1.31. Установление общих принципов и критериев формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области, порядок их утверждения.
2.1.32. Утверждение списков кандидатов в спортивные сборные команды Ленинградской области, а также спортивные сборные команды Ленинградской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.
2.1.33. Участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.
2.1.34. Методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку.
2.1.35. Координация деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Ленинградской области и участию спортивных сборных команд Ленинградской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях.
2.1.36. Создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Ленинградской области и внедрения достигнутых результатов в практику.
2.1.37. Формирование и использование информационных ресурсов Ленинградской области в сфере физической культуры и спорта.
2.1.38. Осуществление региональных и межмуниципальных проектов в области физической культуры и спорта.
2.1.39. Организация и проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
2.1.40. Обеспечение подготовки спортивных сборных команд Ленинградской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
2.1.41. Утверждение перечня специалистов в сфере физической культуры и спорта, входящих в составы спортивных сборных команд Ленинградской области.
2.2. В сфере общей компетенции:
2.2.1. Принятие нормативных правовых актов Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области, имеющих ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.
2.2.2. Осуществление полномочий главного распорядителя (получателя) бюджетных средств, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете Ленинградской области.
2.2.3 Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Комитета при проведении их правовой экспертизы и нормативных правовых актов Комитета при мониторинге их применения.
2.2.4. Осуществление мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также областных законов и иных нормативных правовых актов Ленинградской области, разработчиком проектов которых является Комитет.
2.2.5. Осуществление в рамках своей компетенции полномочий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенных Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
2.2.6. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.7. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета:
осуществление от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации;
обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета на русском языке;
участие в разработке и реализации целевых программ применения информационных технологий;
создание информационной системы и обеспечение доступа к содержащейся в ней информации на русском языке.
2.2.8. Реализация полномочий, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне", во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, расположенными в пределах Ленинградской области.
2.2.9. Представление в рамках своей компетенции Ленинградской области в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе:
выступление в суде;
выступление в качестве государственного заказчика.
2.2.10. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.2.11. Осуществление в рамках своей компетенции хранения, комплектования, учета и использования архивных документов и архивных фондов.

3. Функции Комитета

3.1. Осуществление сбора и представление в установленном порядке статистической информации в области физической культуры и спорта.
3.2. Разработка и утверждение порядка присвоения квалификационных категорий тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам по спорту.
3.3. Разработка и представление Правительству Ленинградской области предложений по учреждению почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в области физической культуры и спорта Ленинградской области.
3.4. Осуществление межотраслевой координации работы в сфере физической культуры и спорта.
3.5. Обеспечение исполнения федеральных законов и областных законов, правовых актов Губернатора Ленинградской области и правовых актов Правительства Ленинградской области, а также поручений Губернатора Ленинградской области и поручений Правительства Ленинградской области.
3.6. Согласование, осуществление подготовки и участие в подготовке:
правовых актов в сфере физической культуры и спорта;
конкурсной документации, государственных контрактов, договоров, соглашений и иных документов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.
3.7. Осуществление мониторинга состояния защищенности объектов в сфере физической культуры и спорта, а также планирование и организация выполнения мероприятий по повышению защищенности указанных объектов.
3.8. Организация в установленном порядке приема граждан и представителей предприятий, организаций и учреждений.
3.9. Информирование Губернатора Ленинградской области, Правительства Ленинградской области о состоянии дел в сфере физической культуры и спорта.
3.10. Создание комиссий и иных рабочих органов по предметам ведения Комитета.
3.11. Обеспечение деятельности рабочих органов в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области.
3.12. Получение информации от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта.
3.13. Разработка и представление на рассмотрение Правительства Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области проектов правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Ленинградской области и Губернатора Ленинградской области в соответствии с федеральным законодательством и областным законодательством в сфере физической культуры и спорта.
3.14. Привлечение в установленном порядке для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комитета, работников органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления, государственных предприятий и государственных учреждений Ленинградской области (по согласованию с их руководителями), а также специалистов, экспертов и организаций, в том числе на договорной основе.
3.15. Разработка и реализация государственных программ и ведомственных целевых программ в сфере физической культуры и спорта.
3.16. Осуществление функций представителя государственного заказчика по разработке и реализации государственных программ и ведомственных целевых программ в сфере физической культуры и спорта.
3.17. Оказание методической помощи должностным лицам и органам местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.18. Координация сотрудничества с международными спортивными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.19. Подготовка информации о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Комитета.
3.20. Предоставление информации о деятельности Комитета, в том числе размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.21. Проведение мониторинга несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
3.22. Заключение с некоммерческими организациями, за исключением государственных и муниципальных учреждений, соглашений о взаимодействии при осуществлении деятельности подведомственных Комитету государственных бюджетных и казенных учреждений Ленинградской области.
(п. 3.22 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.05.2014 № 216)
3.23. Награждение Почетной грамотой Комитета и объявление Благодарности Комитета для поощрения работников в сфере физической культуры и спорта Ленинградской области.
(п. 3.23 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 06.10.2014 № 451)
3.24. Согласование решения о проведении международных спортивных мероприятий на территории Ленинградской области.
(п. 3.24 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.11.2015 № 458)
3.25. Содействие совместно с общественными объединениями инвалидов интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
(п. 3.25 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.11.2015 № 458)
3.26. Организация проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
(п. 3.26 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.11.2015 № 458)
3.27. Выплата ежемесячных стипендий спортсменам, входящим в состав сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта от Ленинградской области, и их тренерам.
(п. 3.27 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.11.2015 № 458)
3.28. Участие в реализации государственной политики в сфере противодействия терроризму и экстремизму в пределах своих полномочий.
(п. 3.28 введен Постановлением Правительства Ленинградской области от 30.11.2015 № 458)

4. Управление Комитетом

4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области и вице-губернатору Ленинградской области, курирующему деятельность Комитета.
4.3. Председатель Комитета:
обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области и Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области и вице-губернатора Ленинградской области, курирующего деятельность Комитета;
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Комитете;
несет персональную ответственность за защиту сведений, составляющих государственную тайну;
несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Комитете;
представляет Губернатору Ленинградской области предложения о назначении на должности государственной гражданской службы в Комитете и освобождении от замещаемой должности государственной гражданской службы в Комитете, а также ходатайства по вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы Ленинградской области;
подписывает от имени Комитета приказы и распоряжения, а также письма, запросы и иные документы;
без доверенности представляет Комитет;
выдает доверенности работникам Комитета на право представления интересов Комитета;
обеспечивает в установленном порядке официальное опубликование приказов Комитета.
4.4. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и функций, за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации.
4.5. Внутренняя структура и штатное расписание Комитета, изменения внутренней структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются Губернатором Ленинградской области по представлению вице-губернатора Ленинградской области, курирующего деятельность Комитета.
4.6. Положения о структурных подразделениях Комитета утверждаются приказами Комитета.
4.7. Права и обязанности государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Комитете, определяются законодательством о государственной гражданской службе, служебными контрактами и должностными регламентами.
4.8. По решению председателя Комитета при Комитете могут образовываться постоянные консультативно-совещательные органы (советы, комиссии и т.д.), а также временные рабочие группы для выработки предложений по вопросам деятельности Комитета.
4.9. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.

5. Управление подведомственными Комитету
государственными учреждениями Ленинградской области

5.1. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года № 211 "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области".
5.2. Комитет осуществляет внутриведомственный государственный контроль за соблюдением в подведомственных учреждениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

6. Реорганизация и ликвидация Комитета

Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляется по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законодательством или областным законодательством.





Приложение
к Положению...

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ КОМИТЕТУ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Ленинградской области
от 30.03.2015 № 82)

1. Государственное автономное учреждение Ленинградской области "Центр спортивной подготовки сборных команд Ленинградской области".
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Ленинградской области от 30.03.2015 № 82)
2. Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр Олимпийской подготовки по зимним видам спорта".
3. Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр спортивной подготовки по водным видам спорта Ленинградской области".
4. Государственное бюджетное учреждение Ленинградской области "Центр спортивной подготовки по волейболу".


------------------------------------------------------------------