Постановление Правительства Ленинградской области от 27.06.2014 N 265 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению"



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 265

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С
РЕАЛИЗАЦИЕЙ СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ НАСЕЛЕНИЮ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и областным законом от 24 декабря 2013 года № 102-оз "Об областном бюджете Ленинградской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и топливно-энергетическому комплексу Пахомовского Ю.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко





УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 27.06.2014 № 265
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ГАЗОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ
СЖИЖЕННЫХ УГЛЕВОДОРОДНЫХ ГАЗОВ НАСЕЛЕНИЮ

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления в 2014 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области газоснабжающим организациям на возмещение части затрат, связанных с реализацией сжиженных углеводородных газов населению (далее - субсидии).
Под реализацией сжиженных углеводородных газов (далее - СУГ) населению для бытовых нужд на территории Ленинградской области понимается:
продажа СУГ населению при заполнении баллонов и индивидуальных газовых резервуарных установок;
поставка коммунального ресурса (СУГ) исполнителям коммунальной услуги (управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам) для предоставления коммунальной услуги газоснабжения населению;
предоставление коммунальной услуги газоснабжения собственникам помещений (физическим лицам) в многоквартирном доме при выборе непосредственного способа управления.
2. Субсидии предоставляются в целях обеспечения СУГ населения для бытовых нужд на территории Ленинградской области по розничным ценам, установленным комитетом по тарифам и ценовой политике Ленинградской области (далее - ЛенРТК), ниже уровня экономически обоснованных розничных цен, установленных ЛенРТК.
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на 2014 год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств - комитету по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области (далее - Комитет).
4. Субсидии предоставляются газоснабжающим организациям, соответствующим следующим критериям:
осуществление деятельности по реализации сжиженных углеводородных газов населению по розничным ценам на СУГ для бытовых нужд, установленным ЛенРТК, ниже уровня экономически обоснованных розничных цен, установленных ЛенРТК;
регистрация в территориальном налоговом органе Ленинградской области;
наличие лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов или ранее выданных лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, срок действия которых не истекает до конца текущего финансового года;
наличие у организации договоров на поставку СУГ;
наличие у организации на праве собственности и(или) на праве аренды материально-технической базы для осуществления деятельности по эксплуатации объектов СУГ, транспортировке, хранению и реализации СУГ населению для бытовых нужд на территории Ленинградской области, в том числе:
резервной газонаполнительной базы для обеспечения бесперебойной реализации СУГ населению для бытовых нужд,
газонаполнительных пунктов приема, хранения и реализации СУГ в баллонах,
ремонтной базы (мастерские, производственные помещения, сварочное и другое технологическое оборудование, измерительные средства и аппаратура);
наличие у организации собственной круглосуточной аварийно-диспетчерской службы или наличие договора на аварийно-диспетчерское обслуживание со специализированной организацией;
отсутствие у организации просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за прошедший год;
отсутствие проведения в отношении организации процедур банкротства и(или) ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
5. При расчете субсидии налог на добавленную стоимость не учитывается.
6. Размер субсидий рассчитывается газоснабжающими организациями исходя:
из фактического объема СУГ, реализованного по розничным ценам, установленным ЛенРТК для категории потребителей "население";
из разницы между экономически обоснованными розничными ценами на СУГ для бытовых нужд населения и розничными ценами, установленными ЛенРТК.
Размер субсидий определяется по формуле:



где:
С - сумма субсидий (тыс. руб.);
- объем реализованного СУГ в баллонах без доставки;
- объем реализованного емкостного СУГ;
- цена розничная реализованного СУГ в баллонах без доставки, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг);
- цена розничная реализованного емкостного СУГ, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг);
- цена экономически обоснованная реализованного СУГ в баллонах без доставки, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг);
- цена экономически обоснованная реализованного емкостного СУГ, утвержденная ЛенРТК, без учета НДС (руб./кг).

7. Для получения субсидий газоснабжающие организации представляют в Комитет следующие документы:
а) заявку, подписанную руководителем и главным бухгалтером газоснабжающей организации, по форме, утверждаемой правовым актом Комитета;
б) копии договоров на поставку коммунального ресурса (СУГ) с исполнителями коммунальной услуги (управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами) для предоставления коммунальной услуги газоснабжения населению;
в) копии договоров на оказание коммунальных услуг, заключенных с уполномоченными лицами от имени собственников помещений в многоквартирных домах при выборе собственниками помещений (физическими лицами) в многоквартирном доме непосредственного способа управления;
г) копии протоколов общих собраний собственников помещений об избрании непосредственного способа управления;
д) копии протоколов общих собраний собственников помещений об избрании уполномоченного лица для подписания актов о фактическом объеме поставленных коммунальных ресурсов (услуг) населению при избрании собственниками помещений непосредственного способа управления;
е) копию свидетельства о внесении сведений о получателе субсидии в Единый государственный реестр юридических лиц;
ж) копию свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет в территориальном налоговом органе Ленинградской области;
з) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
и) справки территориального налогового органа Ленинградской области и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации за 2013 год;
к) копию лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов или ранее выданных лицензий на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
л) документы, подтверждающие наличие у организации на праве собственности и(или) на праве аренды материально-технической базы для осуществления деятельности по эксплуатации объектов СУГ, транспортировке, хранению и реализации СУГ населению для бытовых нужд на территории Ленинградской области, в том числе:
резервной газонаполнительной базы для обеспечения бесперебойной реализации СУГ населению для бытовых нужд,
газонаполнительных пунктов приема, хранения и реализации СУГ в баллонах,
ремонтной базы (мастерские, производственные помещения, сварочное и другое технологическое оборудование, измерительные средства и аппаратура),
собственной круглосуточной аварийно-диспетчерской службы или наличие договора на аварийно-диспетчерское обслуживание со специализированной организацией;
м) банковские (платежные) реквизиты предприятия;
н) отчеты, заверенные подписью главного бухгалтера и руководителя газоснабжающей организации и составленные:
при поставке емкостного СУГ для нужд газоснабжения многоквартирных домов:
в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета расхода газа, - на основании показаний общедомовых приборов учета расхода газа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку,
в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета расхода газа, - на основании показаний индивидуальных приборов учета расхода газа при их наличии или расчета потребления согласно нормативам потребления коммунальных услуг по газоснабжению гражданами, проживающими в многоквартирных домах или жилых помещениях на территории Ленинградской области, при отсутствии приборов учета по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
на бытовые нужды и отопление индивидуальных жилых домов - на основании показаний приборов учета слитого газа, установленных на специализированном автотранспорте, перевозящем СУГ, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
при поставке баллонного СУГ - на основании данных о поступлении денежных средств при наличном расчете по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
Газоснабжающие организации вправе представить документы, указанные в подпунктах "е" - "з" настоящего пункта, по собственной инициативе. При этом документы должны быть выданы не ранее чем за 30 дней до подачи заявки на предоставление субсидий. При непредставлении документов, указанных в подпунктах "е" - "и" настоящего пункта, такие документы запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия.
Документы, указанные в подпунктах "б" - "м" настоящего пункта, представляются один раз в течение календарного года при первом обращении.
Для получения субсидий за декабрь 2014 года газоснабжающим организациям необходимо дополнительно представить заявку о планируемом на декабрь 2014 года объеме реализации СУГ.
8. Срок проверки документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявки.
Представление газоснабжающей организацией неполного комплекта документов, указанных в подпунктах "а", "к" - "н" пункта 7 настоящего Порядка, и(или) документов, не соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком и правовым актом Комитета, является основанием для отказа в предоставлении субсидии, о чем газоснабжающая организация уведомляется письменно в течение 10 рабочих дней с даты окончания проверки документов.
9. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
соответствие представленных газоснабжающей организацией документов перечню и формам, установленным настоящим Порядком;
заключение между главным распорядителем бюджетных средств и газоснабжающей организацией соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной правовым актом Комитета (далее - соглашение).
Соглашением предусматриваются:
а) целевые показатели и индикаторы результативности использования субсидии;
б) обязательство газоснабжающей организации по представлению Комитету плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;
в) обязательство газоснабжающей организации по организации учета и представлению отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;
г) обязательное проведение Комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии газоснабжающей организацией;
д) размещение Комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области;
е) обязательство газоснабжающей организации по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных Комитетом, а также органом государственного финансового контроля, факта нарушений условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;
ж) согласие газоснабжающей организации на осуществление Комитетом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения газоснабжающей организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
з) обязательство газоснабжающей организации о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;
и) обязательство газоснабжающей организации о выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.
10. Объем баллонного и емкостного газа, предъявляемый к расчетам по субсидированию, не может превышать расчетную величину объема СУГ, принятую при тарифном регулировании.
11. Газоснабжающие организации до 20 января 2015 года проводят с Комитетом сверку взаимных расчетов за 2014 год, которая оформляется актом по установленной Комитетом форме.
12. В случае предоставления субсидий за декабрь 2014 года газоснабжающие организации до 20 января 2015 года представляют в Комитет документы, указанные в подпункте "н" пункта 7 настоящего Порядка. При превышении размера субсидии, полученной газоснабжающей организацией за декабрь 2014 года, над размером субсидии, рассчитанной исходя из объемов фактической реализации в декабре 2014 года, излишне полученная сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством.
13. В случае нарушения условий предоставления и(или) нецелевого использования субсидии соответствующие средства взыскиваются с получателя субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Комитета, открытого в Комитете финансов Ленинградской области, на расчетный счет газоснабжающей организации.
15. Основанием для списания субсидий с лицевого счета Комитета на расчетный счет газоснабжающей организации является заявка на расход, оформленная в установленном порядке.
16. Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений об объемах поставки СУГ населению, содержащихся в отчетных формах, несут руководители и главные бухгалтеры газоснабжающих организаций - получателей субсидий.
17. Контроль за соблюдением получателями субсидий условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом.





Приложение 1
к Порядку...

(Форма)

ОТЧЕТ
о реализации емкостного сжиженного углеводородного газа (СУГ)
в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами
учета расхода газа,
за ____________ 20__ года
(месяц)

___________________________________________________________________________
(наименование газоснабжающей организации (филиала)

Экономически обоснованная розничная цена на СУГ без НДС ___________ руб./кг
Розничная цена на СУГ без НДС ____________ руб./кг

№ п/п
Дата
Наименование муниципального образования Ленинградской области
Адрес многоквартирного дома (поселок, улица, дом)
Всего реализовано СУГ (кг)
Размер субсидии (руб.)
1
2
3
4
5
6



















Всего





Руководитель газоснабжающей организации
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение 2
к Порядку...

(Форма)

ОТЧЕТ
о реализации емкостного сжиженного углеводородного газа (СУГ)
в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами
учета расхода газа,
за ____________ 20__ года
(месяц)

___________________________________________________________________________
(наименование газоснабжающей организации (филиала)

Экономически обоснованная розничная цена на СУГ без НДС ___________ руб./кг
Розничная цена на СУГ без НДС ____________ руб./кг

№ п/п
Дата
Наименование муниципального образования Ленинградской области
Адрес многоквартирного дома (поселок, улица, дом)
Объем СУГ, потребленный в газифицированных квартирах с прибором учета в жилом помещении (кг)
Объем СУГ, потребленный в газифицированных квартирах без прибора учета в жилом помещении (кг)
Всего реализовано СУГ (кг) (гр. 5 + гр. 6)
Размер субсидии (руб.)
1
2
3
4
5
6
7
8

























Всего







Руководитель газоснабжающей организации
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение 3
к Порядку...

(Форма)

ОТЧЕТ
о реализации сжиженного углеводородного газа (СУГ) на бытовые нужды
и отопление индивидуальных жилых домов
за ____________ 20__ года
(месяц)

___________________________________________________________________________
(наименование газоснабжающей организации (филиала)

Экономически обоснованная розничная цена на СУГ без НДС ___________ руб./кг
Розничная цена на СУГ без НДС ____________ руб./кг

№ п/п
Дата
Наименование муниципального образования Ленинградской области
Адрес жилого дома (поселок, улица, дом)
Количество реализованного СУГ на основании показаний приборов учета, установленных на транспорте (кг)
Размер субсидии (руб.)
1
2
3
4
5
6



















Всего





Руководитель газоснабжающей организации
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение 4
к Порядку...

(Форма)

ОТЧЕТ
по реализации баллонного сжиженного углеводородного газа (СУГ)
за ____________ 20__ года
(месяц)

___________________________________________________________________________
(наименование газоснабжающей организации (филиала)

Экономически обоснованная розничная цена на СУГ без НДС ___________ руб./кг
Розничная цена на СУГ без НДС ____________ руб./кг

№ п/п
Дата
Количество баллонов (шт.)
Количество реализованного СУГ (кг)
Размер субсидии (руб.)
1
2
3
4
5




































Руководитель газоснабжающей организации
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Главный бухгалтер
__________________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)


------------------------------------------------------------------