ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № 5564-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
СО СТРУКТУРНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ВЕДЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В целях установления единого порядка направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные общеобразовательные учреждения со структурным подразделением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга:
1. Утвердить Временное Положение о порядке направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные общеобразовательные учреждения со структурным подразделением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга (далее - Положение), согласно приложению 1.
2. Утвердить форму направления в государственные общеобразовательные учреждения со структурным подразделением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, согласно приложению № 2.
3. Утвердить форму журнала регистрации ходатайств о направлении в государственные общеобразовательные учреждения со структурным подразделением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящиеся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, согласно приложению 3.
4. Руководителям государственных общеобразовательных учреждений со структурным подразделением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, с момента вступления в силу настоящего распоряжения осуществлять прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании направлений Комитета по образованию в строгом соответствии с настоящим Положением.

5. Настоящее распоряжение действует до вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга "О Плане мероприятий по совершенствованию деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.2014 № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей".
6. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 26.07.2005 № 552-р "Об утверждении Положения о порядке направления в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственные Комитету по образованию".
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по образованию И.А.Асланян.

Председатель Комитета
Ж.В.Воробьева





ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
Комитета по образованию
от 09.12.2014 № 5564-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СО СТРУКТУРНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В ВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 17.07.2013 № 461-83 "Об образовании в Санкт-Петербурге", Положением о Комитете по образованию, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 № 225 "О Комитете по образованию".

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок направления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные общеобразовательные учреждения со структурным подразделением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга (далее - учреждения).
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на направление в учреждение следующих категорий детей школьного возраста:
- детей-сирот;
- детей, оставшихся без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке. Прием несовершеннолетних в учреждения по иным основаниям не допускается.
При устройстве ребенка, оставшегося без попечения родителей, учитывается его этническое происхождение, принадлежность к определенной религии и культуре, родной язык, возможность обеспечения преемственности в воспитании и образовании, а также наличие вакантных мест в классах по уровню обученности ребенка.

2. Порядок рассмотрения ходатайства о направлении
в учреждение

2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о возможности направления в учреждения детей является письменное ходатайство органов опеки и попечительства Санкт-Петербурга (далее - ходатайство).
2.2. Ходатайство подается в Комитет по образованию (далее - Комитет) с приложением пакета документов (заверенных в установленном порядке их копий, если не требуется подлинник) на несовершеннолетнего, в обязательном порядке включающего в себя:
решение органов опеки и попечительства (муниципального образования) о помещении ребенка, оставшегося без попечения родителей, под надзор в организацию;
свидетельство о рождении ребенка (копия), при его отсутствии - заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст подопечного; копию паспорта (для подопечных старше 14 лет);
документы, подтверждающие отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими несовершеннолетних:
решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
свидетельство о смерти родителей (единственного родителя);
справка об отбывании родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо о нахождении родителей в местах содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
копия решения суда о назначении родителям наказания в виде лишения свободы;
справка по форме № 25;
медицинские документы, в том числе заключение экспертной медицинской комиссии о состоянии здоровья, физическом и умственном развитии ребенка;
заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для ребенка с ограниченными возможностями здоровья);
справка с последнего места обучения ребенка с указанием класса и вида основной общеобразовательной программы;
документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями (справка о регистрации - форма № 9 с пометкой "контроль органов опеки и попечительства", документы о наличии права собственности у несовершеннолетнего на жилую площадь);
документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) братьев, сестер и других близких родственников;
доверенность главы муниципального образования на получение направления в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3. Ходатайства принимаются и регистрируются по понедельникам с 10.00 до 16.00 в Отделе государственной службы, кадров и организационной работы Комитета (каб. № 111).
Зарегистрированные ходатайства с приложением пакета документов в соответствии с п. 2.2 в тот же день передаются в отдел общего образования Комитета.
Сведения о поданных ходатайствах включаются в журнал регистрации ходатайств о направлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения со структурным подразделением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Ходатайства рассматриваются в течение 5 рабочих дней уполномоченным представителем отдела общего образования Комитета, курирующим и координирующим вопросы деятельности структурных подразделений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственных общеобразовательных учреждений, в соответствии с должностным регламентом.
Лицом, уполномоченным на право подписания направления, является начальник отдела общего образования Комитета по образованию.
2.4. После рассмотрения ходатайства и заявленного пакета документов в течение пяти рабочих дней принимается одно из решений:
о выдаче направления;
об отказе в выдаче направления.
2.4.1. При положительном решении представителю органа опеки и попечительства, обратившемуся с ходатайством, выдается направление по форме (приложение 2 настоящего распоряжения). Направление действует в течение 10 рабочих дней с момента выдачи.
2.4.2. В случае отказа в выдаче направления заявителю представляется письменный ответ с указанием причин, по которым направление не может быть выдано.
Основанием для отказа в выдаче направления является:
представление неполного пакета документов, указанных в п. 2.2 (при этом в ответе может быть указан срок, в течение которого необходимо устранить причины отказа);
предоставление недостоверных сведений о несовершеннолетнем, содержащихся в документах, указанных в п. 2.2;
письменный отзыв ходатайства органа опеки и попечительства;
отсутствие оснований для направления несовершеннолетнего в учреждение;
отсутствие вакантных мест в учреждении;
установление органами опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего иной формы устройства.
2.5. Сведения о выданных направлениях или об отказе в выдаче направлений регистрируются в Отделе государственной службы, кадров и организационной работы Комитета и вносятся в журнал регистрации ходатайств о направлении в государственные общеобразовательные учреждения со структурным подразделением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.6. Для зачисления несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей, в учреждение необходимо представить в учреждение перечень документов в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".
Руководитель учреждения после получения направления Комитета производит оформление необходимых документов для включения несовершеннолетнего в контингент воспитанников учреждения.
2.7. Руководитель учреждения в течение пяти рабочих дней с момента включения несовершеннолетнего в контингент воспитанников направляет в Комитет копию приказа о зачислении несовершеннолетнего в учреждение, на основании которого вносится запись в журнал регистрации ходатайств о направлении в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.





ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению
Комитета по образованию
от 09.12.2014 № 5564-р

Правительство Санкт-Петербурга
Комитет по образованию

НАПРАВЛЕНИЕ № ________ от _____________

В ГБОУ № ____________ со структурным подразделением для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей,
___________________________________________________________________________
(район Санкт-Петербурга)
Адрес учреждения: _________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего ________________________________
___________________________________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________________
Основание для направления _________________________________________________
___________________________________________________________________________
(решение суда, свидетельство о смерти родителей, постановление МО МО и др.)

Начальник отдела общего образования Комитета по образованию _______________
(Ф.И.О.)
_______________
(подпись)





ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению
Комитета по образованию
от 09.12.2014 № 5564-р

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ХОДАТАЙСТВ О НАПРАВЛЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СО СТРУКТУРНЫМ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ

N
Дата регистрации ходатайства
Орган опеки и попечительства
Ф.И.О. несовершеннолетнего
Решение (направление или отказ в выдаче направления)
Отметка о получении направления (дата, подпись, Ф.И.О. представителя)
Сведения о зачислении в учреждение (№ и дата приказа ОУ о зачислении несовершеннолетнего)








Примечания:
Решение (направление или отказ в выдаче направления) содержит указание на номер и дату выдачи направления или реквизиты письма Комитета по образованию в адрес органа опеки и попечительства (муниципального образования) с указанием причин отказа в выдаче направления.
Сведения о зачислении в учреждение (копия приказа) представляются руководителем учреждения в Комитет по образованию.
Отметка о получении содержит сведения о получении представителем органа опеки и попечительства (муниципального образования) направления или письменного отказа в его выдаче с указанием даты, подписи, Ф.И.О. и должности представителя.


------------------------------------------------------------------