ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 14 июля 2014 г. № 87

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИЛАМИ ОРГАНИЗАЦИИ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Комитета по энергетике и инженерному обеспечению
Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2014 № 111, от 11.08.2015 № 156)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":
1. Утвердить Административный регламент Комитета по энергетике и инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за председателем Комитета по энергетике и инженерному обеспечению.

Председатель Комитета
А.С.Бондарчук





УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению
от 14.07.2014 № 87

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИЛАМИ ОРГАНИЗАЦИИ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжений Комитета по энергетике и инженерному обеспечению
Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2014 № 111, от 11.08.2015 № 156)

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) в сфере предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - государственная услуга).
1.2. Заявителями являются потребители тепловой энергии:
юридические лица при наличии заключенного ими с теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения;
физические лица независимо от наличия заключенного ими в письменной форме договора теплоснабжения (далее - заявители).
Представлять интересы заявителя вправе:
1.2.1. Уполномоченные представители юридических лиц, которыми признаются их руководители, действующие на основании учредительных документов, а также лица, уполномоченные на представление интересов юридического лица доверенностью, выданной за подписью руководителя юридического лица или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати юридического лица.
1.2.2. Уполномоченные представители физических лиц, которыми признаются лица, полномочия на представление интересов физического лица которых возникают на основании доверенности, подписанной представляемым физическим лицом, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.
1.3.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:
1.3.1.1. Комитет, сектор диспетчерской службы Технического управления Комитета (далее - сектор), Общий отдел Комитета (далее - Общий отдел).
Место нахождения Комитета, сектора, Общего отдела и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам предоставления государственной услуги: пер. Антоненко, д. 4, Санкт-Петербург, 190000.
График работы Комитета:

понедельник
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
вторник
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
среда
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
четверг
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
пятница
9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48)
суббота-воскресенье
выходной

В предпраздничные дни время работы Комитета сокращается на один час.
График приема сектора по приему заявителей:

понедельник
14:00-18:00
пятница
10:00-13:00

Справочные телефоны сектора, предоставляющего государственную услугу:
(812)576-48-57, 576-58-99.
График работы Общего отдела по приему обращений заявителей:

понедельник
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
вторник
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
среда
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
четверг
9:00-18:00 (перерыв 13:00-13:48)
пятница
9:00-17:00 (перерыв 13:00-13:48)
суббота-воскресенье
выходной

Справочные телефоны Общего отдела:
576-58-30; 576-58-20.
Адрес официального сайта Комитета: gov.spb.ru.
Адрес электронной почты Комитета: kenerg@gov.spb.ru.
1.3.1.2. Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Актуальный перечень структурных подразделений МФЦ, места их нахождения, график работы и справочные телефоны указаны на портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" в разделе "Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в Санкт-Петербурге".
(в ред. Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 11.08.2015 № 156)
Адрес электронной почты МФЦ: knz@mfcspb.ru.
Центр телефонного обслуживания МФЦ: 573-90-00.
Особенности предоставления государственной услуги на базе МФЦ изложены в пункте 2.17.1 настоящего Административного регламента.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращение заявителя в органы (организации) не требуется.
1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
на Портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) (далее - Портал);
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
(в ред. Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 11.08.2015 № 156)
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, если установлены);
на стендах в месте размещения сектора, где размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых Комитетом без участия заявителя;
образец заполненного заявления;
в Центре телефонного обслуживания МФЦ (573-90-00) (далее - ЦТО);
при обращении к инфоматам (инфокиоскам, инфопунктам), размещенным в помещениях структурных подразделений МФЦ; на улицах Санкт-Петербурга и в вестибюлях станций Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Санкт-Петербургский метрополитен" по адресам, указанным на Портале.
(в ред. Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 11.08.2015 № 156)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Краткое наименование государственной услуги: рассмотрение обращений потребителей тепловой энергии.
2.2. Государственная услуга предоставляется Комитетом.
Предоставление государственной услуги осуществляется Комитетом во взаимодействии с МФЦ.
Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является направление заявителю:
письма Комитета, содержащего ответ на обращение заявителя по вопросам надежности теплоснабжения или письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги.
Письмо Комитета, содержащее ответ на обращение заявителя по вопросам надежности теплоснабжения, или письмо Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги направляется:
по почтовому адресу заявителя, если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по почтовому адресу заявителя;
по адресу электронной почты заявителя, если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по адресу электронной почты заявителя;
в МФЦ если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен заявителю посредством МФЦ.
Ответ на обращение заявителя по вопросам надежности теплоснабжения или информация об отказе в предоставлении государственной услуги по желанию заявителя могут быть представлены в устной форме (по телефону или при непосредственном обращении заявителя (представителя заявителя) в Комитет).
Примерная форма письма Комитета, содержащего ответ на обращение заявителя по вопросам надежности теплоснабжения, письма Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги представлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
Результат предоставления государственной услуги учитывается в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства.
(абзац введен Распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 11.08.2015 № 156)
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента поступления в Комитет обращения заявителя.
Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении";
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила № 808);
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 № 757 "О Комитете по энергетике и инженерному обеспечению".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.
Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в Комитет обращение в письменной форме, а в течение отопительного периода - в письменной или устной форме, в том числе по телефону (далее - обращение) <1>.
--------------------------------
<1> В соответствии с пунктом 125 Правил № 808 обращения в Комитете принимаются и рассматриваются ежедневно, а в течение отопительного периода - круглосуточно.

Обращение должно содержать:
2.6.1. Наименование заявителя, почтовый адрес или адрес электронной почты для направления результата предоставления государственной услуги или указание на предоставление государственной услуги посредством МФЦ или представление результата государственной услуги в устной форме <2>.
--------------------------------
<2> В соответствии с пунктом 126 Правил № 808 обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению при наличии заключенного договора теплоснабжения. Юридические лица в целях подтверждения наличия заключенного ими с теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения в обращении указывают наименование теплоснабжающей организации, реквизиты (дату и номер) указанного договора или к обращению юридического лица может быть приложена копия указанного договора.

2.6.2. Изложение фактов, подтверждающих отклонение (нарушение) параметров надежности теплоснабжения, с указанием местоположения (адреса) объекта (теплопотребляющей установки) заявителя, в отношении которой нарушены параметры надежности теплоснабжения.
Обращение излагается в произвольной форме с указанием необходимых сведений и прилагаемых документов и подписывается заявителем (уполномоченным представителем заявителя) (примерная форма обращения представлена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту).
2.7. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и иных организаций, и которые заявитель вправе представить, отсутствуют.
2.7.1. Должностным лицам Комитета запрещено требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и(или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и(или) отказа в предоставлении государственной услуги.
Основанием отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у заявителя - юридического лица заключенного договора теплоснабжения.
Основания для приостановления государственной услуги действующим законодательством не установлены.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.
В Комитете максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче обращения и при получении результата предоставления государственной услуги, при проведении приема по предоставлению информации составляет не более 15 минут <3>.
--------------------------------
<3> В соответствии с Планом выполнения мероприятий по достижению показателей, указанных в пункте 1 и в подпункте "е" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", среднее время ожидания в очереди при обращении заявителя в ИОГВ для получения государственных услуг составляет: 2014-2020 годы - 15 мин.

Продолжительность приема - не более 20 минут.
В МФЦ - срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут, срок получения результата предоставления услуги - не более 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Срок регистрации обращений при их поступлении в Комитет составляет не более 20 минут.
Регистрация осуществляется в порядке, указанном в пункте 3.1 настоящего Административного регламента.
2.14.2. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги в структурном подразделении МФЦ.
Обращение регистрируется специалистом МФЦ в присутствии заявителя, заявителю выдается расписка из межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - МАИС "ЭГУ") с регистрационным номером.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.
Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего Административного регламента, иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).
Помещения МФЦ должны отвечать требованиям действующего законодательства.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность:
однократное обращение при подаче документов для предоставления государственной услуги;
однократное обращение при получении результата предоставления государственной услуги.
2.16.2. Продолжительность взаимодействий - не более 20 минут.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении Комитета, при направлении запроса в Комитет по почтовому адресу Комитета, а в течение отопительного периода - также при обращении заявителя в Комитет в устной форме, в том числе по телефону,
в подразделении МФЦ.
2.16.4. Информирование заявителя о ходе предоставления государственной услуги осуществляется при уточнении характера обращения в соответствии с пунктом 3.2.2.2 настоящего Административного регламента и при направлении (представлении) ответа на обращение в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
2.16.5. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги - по электронной почте, в письменном виде, посредством МФЦ, в устной форме (по телефону заявителя, указанному в обращении, при непосредственном обращении заявителя в Комитет).
2.16.6. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги, - 1.
2.16.7. При предоставлении государственной услуги Комитетом межведомственное информационное взаимодействие не осуществляется.
2.16.8. Количество документов (информации), которые Комитет запрашивает без участия заявителя, - 0.
2.16.9. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.10. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 0.
2.16.11. Срок предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента поступления в Комитет обращения.
Возможность приостановления срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.16.12. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, государственного служащего Комитета, предоставляющего государственную услугу.
2.16.13. Предусмотрена выдача результата предоставления государственной услуги на базе МФЦ.
2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
2.17.1. Особенности предоставления государственной услуги на базе МФЦ.
МФЦ осуществляет:
прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
представление интересов заявителей при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, в том числе при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Санкт-Петербурга (далее - органы, предоставляющие услуги), а также организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
представление интересов органов, предоставляющих услуги, при взаимодействии с заявителями;
информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;
выдачу заявителям документов органов, предоставляющих услуги, по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
прием, обработку информации из информационных систем органов, предоставляющих услуги, и выдачу заявителям на основании такой информации документов, если это предусмотрено соглашением о взаимодействии и иное не предусмотрено федеральным законом.
В случае подачи документов в Комитет посредством МФЦ специалист МФЦ, осуществляющий прием документов, представленных для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:
определяет предмет обращения;
проводит проверку полномочий лица, подающего документы;
проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;
заверяет электронное дело своей усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП);
направляет копии документов и реестр документов в Комитет, предоставляющий государственную услугу:
в электронном виде (в составе пакетов электронных дел) в течение одного рабочего дня со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ;
на бумажных носителях (в случае необходимости обязательного предоставления оригиналов документов) - в течение трех рабочих дней со дня обращения заявителя в подразделение МФЦ.
По окончании приема документов специалист подразделения МФЦ выдает заявителю расписку в приеме документов.
Должностное лицо Комитета, ответственное за подготовку ответа по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, направляет необходимые документы (справки, письма, решения и др.) в подразделение МФЦ для их последующей передачи заявителю:
в электронном виде в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги;
на бумажном носителе - в срок не более трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) заявителю государственной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета по результатам рассмотрения представленных заявителем документов, не позднее двух дней со дня их получения от Комитета сообщает заявителю о принятом решении по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в подразделении МФЦ, если иное не предусмотрено в разделе II настоящего Административного регламента.
2.17.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
В соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2011 № 8-рп "О мероприятиях по переходу на предоставление исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга государственных услуг в электронном виде" государственная услуга в электронном виде не предоставляется.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия), указанные в блок-схеме, являющейся приложением № 1 к настоящему Административному регламенту:
регистрация обращения;
рассмотрение обращения;
проведение выездной проверки обоснованности обращения;
подготовка и направление ответа заявителю;
абзац исключен. - Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 11.08.2015 № 156.

3.1. Регистрация обращения

3.1.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет обращения.
Заявитель может направить обращение различными способами:
представить в Общий отдел Комитета;
переслать почтовой корреспонденцией по месту нахождения Комитета;
направить в Комитет посредством МФЦ.
Заявитель вправе в течение отопительного периода обратиться в Комитет устно, в том числе по телефону (адрес и телефоны сектора, предоставляющего государственную услугу, указаны в пункте 1.3.1.1 настоящего Административного регламента).
3.1.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
Поступившее в Комитет обращение подлежит обязательной регистрации в журнале регистрации жалоб (обращений), который хранится и ведется в секторе (далее - Журнал). Журнал ведется в электронном виде и на бумажном носителе.
При поступлении обращения, в том числе в устной форме, в Журнале фиксируется дата принятия обращения, сведения о заявителе (наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц), почтовый адрес или адрес электронной почты для направления результата предоставления государственной услуги или указание на предоставление государственной услуги посредством МФЦ или в устной форме), краткое содержание обращения, присвоенный входящий номер. Дата и входящий номер обращения проставляются (дублируются) на первом листе обращения (при поступлении обращения в письменной форме).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут.
3.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры <4>.
--------------------------------
<4> В соответствии с пунктом 125 Правил № 808 для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в Комитете назначены должностные лица, осуществляющие ежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей: заместитель председателя Комитета, координирующий и контролирующий деятельность Технического управления (далее - курирующий заместитель председателя Комитета); начальник сектора; специалист сектора.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист сектора, назначенный начальником сектора, обязанный в соответствии с должностным регламентом осуществлять прием и рассмотрение обращений (далее - специалист сектора).
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Регистрации подлежат все обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.
3.1.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является регистрация обращения.
3.1.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является отражение информации, изложенной в обращении, в Журнале, присвоение обращению даты и номера.

3.2. Рассмотрение обращения

3.2.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация обращения.
3.2.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
3.2.2.1. Рассмотрение обращений юридических лиц, не имеющих заключенного договора теплоснабжения.
Рассмотрению подлежат все обращения, за исключением обращений заявителей - юридических лиц, не имеющих заключенного договора теплоснабжения.
При поступлении обращений заявителей - юридических лиц, не имеющих заключенного договора теплоснабжения, указанные обращения не рассматриваются, о чем сообщается письмом Комитета (далее - письмо об отказе в предоставлении государственной услуги) путем его направления указанным заявителям с обязательной отметкой даты и времени направления в Журнале:
по почтовому адресу заявителя, если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по почтовому адресу заявителя;
по адресу электронной почты заявителя, если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по адресу электронной почты заявителя;
в МФЦ, если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен заявителю посредством МФЦ.
Об отказе в предоставлении государственной услуги по желанию заявителя может быть сообщено в устной форме (по телефону или при непосредственном обращении представителя заявителя в Комитет) с обязательной отметкой даты и времени сообщения об отказе в предоставлении государственной услуги в Журнале.
Максимальный срок выполнения действия - 1 час, в том числе в отопительный период.
3.2.2.2. Определение характера обращения, уточнение сведений, указанных в обращении.
После регистрации обращения в секторе определяется характер обращения (жалоба, заявление или предложение об улучшении теплоснабжения), а также уточняются сведения (факты), изложенные в обращении. При необходимости характер обращения и сведения, изложенные в обращении, уточняются у заявителя путем осуществления взаимодействия с заявителем по электронной почте или по телефону, указанным в обращении.
Если в подтверждение фактов, изложенных в обращении, заявителем представляются документы (акты, заключения, письма и иные документы, подтверждающие факты, изложенные в обращении), в секторе осуществляется проверка достоверности указанных документов путем направления соответствующих запросов лицам, подписавшим (выдавшим) указанные документы, путем использования всех доступных средств связи (по почте, электронной почте, по телефону, факсу).
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день (0,5 часа - в отопительный период).
3.2.2.3. Определение теплоснабжающей и(или) теплосетевой организации, направление запроса в теплоснабжающую и(или) теплосетевую организацию.
В целях рассмотрения обращения в секторе в соответствии со схемой теплоснабжения Санкт-Петербурга определяются теплоснабжающая и(или) теплосетевая организации, обеспечивающие теплоснабжение заявителя (далее - теплоснабжающая (теплосетевая) организация).
В целях рассмотрения обращения, в том числе выяснения причин нарушения параметров надежности теплоснабжения и их устранения, в секторе подготавливается запрос в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения (далее - запрос).
Копия обращения и запрос направляются в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию с обязательной регистрацией в Журнале даты отправки запроса по электронной почте или по факсу с обязательной проверкой (по телефону, по факсу или посредством электронной почты) доставки (приема) теплоснабжающей (теплосетевой) организацией запроса и копии обращения.
Максимальный срок выполнения действия - 1 рабочий день (1,5 часа - в отопительный период).
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня (3 часа - в отопительный период).
3.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий, предусмотренных пунктами 3.2.2.1, 3.2.2.2, 3.2.2.3 настоящего Административного регламента, является специалист сектора.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.2.2.1 настоящего Административного регламента:
наличием (отсутствием) у заявителя - юридического лица заключенного договора теплоснабжения;
при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.2.2.2 настоящего Административного регламента:
если сведения (факты), изложенные в обращении, недостаточно детализированы, в обращении отсутствует информация (или представлена неполная информация), необходимая для подготовки ответа на обращение - сведения (факты), изложенные в обращении, подлежат уточнению у теплоснабжающей и(или) теплосетевой организации путем использования всех доступных средств связи (по почте, электронной почте, по телефону, факсу), а также у заявителя путем осуществления взаимодействия с заявителем по электронной почте или по телефону, указанным в обращении;
если в подтверждение фактов, изложенных в обращении, заявителем представляются документы (акты, заключения, письма и иные документы, подтверждающие факты, изложенные в обращении), в секторе осуществляется проверка достоверности указанных документов путем направления соответствующих запросов лицам, подписавшим (выдавшим) указанные документы, путем использования всех доступных средств связи (по почте, электронной почте, по телефону, факсу);
при осуществлении действия, предусмотренного пунктом 3.2.2.3 настоящего Административного регламента, - схемой теплоснабжения Санкт-Петербурга.
3.2.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является:
направление запроса и копии обращения в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию,
направление заявителю - юридическому лицу, не имеющему заключенного договора теплоснабжения, письма об отказе в предоставлении государственной услуги или сообщение заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги в устной форме (по телефону или при непосредственном обращении представителя заявителя в Комитет).
3.2.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является:
регистрация в Журнале запроса с отметкой даты отправки запроса и копии обращения по электронной почте или по факсу <5>;
--------------------------------
<5> Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий теплоснабжающей (теплосетевой) организации, является поступление в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию запроса и копии обращения.
Срок выполнения действий теплоснабжающей (теплосетевой) организацией: 3 дня (3 часа в отопительный период) с момента поступления запроса и копии обращения.
Критерии принятия решений теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определяются содержанием запроса и обращения, Правилами № 808.
Результат выполнения действий и способ фиксации результата:
Результатом выполнения действий теплоснабжающей (теплосетевой) организацией является письмо теплоснабжающей (теплосетевой) организации в адрес Комитета, изложенное на бумажном носителе или в форме электронного документа, содержащее ответ на запрос, в том числе с указанием технических причин отклонения параметров надежности теплоснабжения (далее - ответ теплоснабжающей (теплосетевой) организации).
Порядок передачи результата действий теплоснабжающей (теплосетевой) организации: ответ теплоснабжающей (теплосетевой) организации направляется в Комитет по факсу или по электронной почте, а также по почтовому адресу Комитета.

регистрация в Журнале письма или сообщения в устной форме об отказе в предоставлении государственной услуги с отметкой в Журнале даты и времени направления письма или представления сообщения в устной форме об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.3. Проведение выездной проверки обоснованности обращения

3.3.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет ответа теплоснабжающей (теплосетевой) организации.
3.3.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
При отсутствии в ответе теплоснабжающей (теплосетевой) организации информации (или наличии неполной информации) о технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, а также в случае неподтверждения теплоснабжающей (теплосетевой) организацией факта нарушения параметров надежности теплоснабжения специалист сектора докладывает в форме служебной записки курирующему заместителю председателя Комитета о необходимости проведения выездной проверки обоснованности обращения (далее - выездная проверка).
В случае принятия решения курирующим заместителем председателя Комитета о проведении выездной проверки специалистом сектора подготавливается проект приказа Комитета о проведении выездной проверки с указанием специалистов Комитета, направляемых для проведения выездной проверки, цели, даты и времени проведения проверки, а также объектов, подлежащих проверке (далее - приказ о проверке).
Проект приказа о проверке подлежит согласованию начальником сектора, начальником Юридического отдела, курирующим заместителем председателя Комитета и подписанию председателем Комитета.
Выездная проверка осуществляется специалистами Комитета, уполномоченными на проведение проверки в соответствии с приказом о проверке, в ходе которой может осуществляться:
встреча с заявителем и уточнение информации, представленной заявителем;
осмотр теплопотребляющих установок заявителя;
осмотр объектов - источников тепловой энергии, участков тепловых сетей, с помощью которых осуществляется теплоснабжение объектов заявителя.
При необходимости специалистами Комитета, осуществляющими проверку, могут быть запрошены паспорта готовности объектов теплоснабжающей (теплосетевой) организации и заявителя к отопительному периоду.
По результатам проведенной проверки составляется отчет, в котором фиксируются проведенные мероприятия (проведение осмотров, рассмотрение документов) и излагаются выводы об обоснованности (необоснованности) обращения заявителя (далее - отчет о проведении проверки). Отчет о проведении проверки, подписанный специалистами, участвовавшими в проведении выездной проверки, направляется курирующему заместителю председателя Комитета.
Максимальный срок выполнения административного действия - 1 день (4 часа - в отопительный период).
3.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются:
в части принятия решения о проведении выездной проверки - курирующий заместитель председателя Комитета;
в части проведения проверки - специалисты Комитета, уполномоченные на проведение выездной проверки в соответствии с приказом о проверке.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при принятии решения курирующим заместителем председателя Комитета о проведении выездной проверки обоснованности обращения заявителя - отсутствием в ответе теплоснабжающей (теплосетевой) организации информации (наличием неполной информации) о технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, а также не подтверждением теплоснабжающей (теплосетевой) организацией факта нарушения параметров надежности теплоснабжения;
при проведении выездной проверки - приказом о проверке.
3.3.5. Результат административной процедуры и порядок передачи результата.
Результатом административной процедуры является отчет о проведении проверки.
3.3.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является отчет о проведении проверки, изложенный на бумажном носителе и подписанный специалистами Комитета, участвовавшими в проведении выездной проверки.

3.4. Подготовка и направление ответа заявителю

3.4.1. События (юридические факты), являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение Комитетом ответа теплоснабжающей (теплосетевой) организации, наличие отчета о проведении проверки (в случае проведения выездной проверки).
3.4.2. Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.
После получения ответа теплоснабжающей (теплосетевой) организации, а также отчета о проведении проверки (в случае проведения выездной проверки) специалист сектора:
совместно с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией определяет причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;
устанавливает по Журналу, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других заявителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов системы теплоснабжения, и проверяет наличие подобных обращений в прошлом по данным объектам системы теплоснабжения;
при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, подготавливает проект предписания теплоснабжающей (теплосетевой) организации о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий (далее - предписание);
подготавливает проект письма Комитета, содержащего ответ на все поставленные в обращении вопросы (далее - ответ на обращение).
В случае неполучения ответа теплоснабжающей (теплосетевой) организации на запрос в течение 3 дней (3 часов - в отопительный период) со времени его получения специалист сектора в течение 3 часов направляет информацию об этом в органы прокуратуры (далее - письмо Комитета в органы прокуратуры).
В случае если установленные в соответствии с Порядком № 808 <6> сроки направления предписания, письма Комитета в органы прокуратуры, ответа на обращение приходятся на рабочее время Комитета, указанные проекты предписания, письма Комитета в органы прокуратуры, ответа на обращение, подлежат визированию начальником сектора и подписанию курирующим заместителем председателя Комитета.
--------------------------------
<6> В соответствии с пунктом 132 Правил № 808 ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления.

В случае если установленные в соответствии с Порядком № 808 сроки направления предписания, письма Комитета в органы прокуратуры, ответа на обращение приходятся на нерабочее время (периоды ежедневного отдыха, выходные и нерабочие праздничные дни), предписание, письмо Комитета в органы прокуратуры, ответ на обращение подписываются специалистом сектора.
Предписание, письмо Комитета в органы прокуратуры, ответ на обращение подлежат регистрации в Журнале с обязательной отметкой даты и времени отправки.
Предписание направляется в теплоснабжающую (теплосетевую) организацию доступными средствами связи: по факсу или по электронной почте, а также по почтовому адресу теплоснабжающей (теплосетевой) организации <7>.
--------------------------------
<7> Теплоснабжающая (теплосетевая) организация вправе обжаловать вынесенное предписание Губернатору Санкт-Петербурга, а также в судебном порядке.
Контроль за исполнением предписания теплоснабжающей (теплосетевой) организацией осуществляется курирующим заместителем председателя Комитета.

Письмо Комитета в органы прокуратуры направляется по факсу или по электронной почте, а также по почтовому адресу органов прокуратуры.
Ответ на обращение направляется:
по почтовому адресу заявителя, если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по почтовому адресу заявителя;
по адресу электронной почты заявителя, если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен по адресу электронной почты заявителя;
в МФЦ если согласно обращению результат предоставления государственной услуги должен быть направлен заявителю посредством МФЦ.
Ответ на обращение по желанию заявителя может быть представлен в устной форме (по телефону или при непосредственном обращении заявителя в Комитет) с обязательной отметкой даты и времени представления ответа на обращение в Журнале.
Максимальный срок выполнения действия - 2 дня (2 часа - в отопительный период).
Максимальный срок направления ответа на обращение - 5 рабочих дней (24 часа - в отопительный период) с момента поступления обращения.
3.4.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист сектора.
3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры.
Критерии принятия решений в рамках административной процедуры определяются:
при определении причин нарушения параметров надежности теплоснабжения - сведениями, содержащимися в ответе теплоснабжающей (теплосетевой) организации, а также информацией, содержащейся в отчете о проведении проверки (в случае проведения выездной проверки);
при определении подобных обращений (жалоб) от других заявителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов системы теплоснабжения, и проверке наличия подобных обращений в прошлом по данным объектам системы теплоснабжения - содержанием записей в Журнале;
при подготовке предписания в адрес теплоснабжающей (теплосетевой) организации - подтверждением фактов, изложенных в обращениях потребителей;
при подготовке письма Комитета в органы прокуратуры - неполучением ответа теплоснабжающей (теплосетевой) организации на запрос в течение 3 дней (3 часов - в отопительный период) со времени его получения.
3.4.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю ответа на обращение (представление заявителю ответа на обращение в устной форме).
3.4.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.
Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация в Журнале ответа на обращение с отметкой даты и времени направления заявителю ответа на обращение (представления заявителю ответа на обращение в устной форме).

3.5. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги

Исключен. - Распоряжение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 11.08.2015 № 156.

IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником сектора.
4.2. Начальник сектора осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками сектора;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками сектора особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
4.3. Начальник сектора и государственные гражданские служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке представленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдение сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность начальника сектора и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, государственные гражданские служащие несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации запросов заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
направление необоснованных межведомственных запросов.
4.4. Начальник подразделения МФЦ осуществляет контроль за:
надлежащим исполнением настоящего Административного регламента сотрудниками подразделения МФЦ;
полнотой принимаемых специалистами МФЦ от заявителя документов и качеством оформленных документов для передачи их в Комитет;
своевременностью и полнотой передачи в Комитет принятых от заявителя документов;
своевременностью и полнотой доведения до заявителя принятых от Комитета информации и документов, являющихся результатом решения о предоставлении государственной услуги, принятого Комитетом;
обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками подразделения МФЦ особенностей по сбору и обработке персональных данных заявителя.
Персональная ответственность руководителя подразделения МФЦ и специалистов подразделения МФЦ закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
Специалисты подразделения МФЦ несут ответственность за:
качество приема комплекта документов у заявителя в случае, если несоответствие представленных документов, указанных в Административном регламенте, явилось основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;
своевременность информирования заявителя о результате предоставления государственной услуги.
4.5. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги.
Начальник сектора ежеквартально осуществляет выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
Руководитель подразделения МФЦ, а также специалисты отдела контроля МФЦ, осуществляют плановые и внеплановые проверки деятельности сотрудников МФЦ в соответствии с положением о проведении проверок.
4.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по предоставлению государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица, государственного гражданского служащего Комитета, предоставляющего государственную услугу.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих

5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета, при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
5.2. Предмет жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ Комитета, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исполнительные органы и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) руководителя исполнительного органа при предоставлении государственной услуги.
(в ред. Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 11.08.2015 № 156)
Жалоба подается в Комитет.
Должностными лицами Комитета, уполномоченными на рассмотрение жалобы, которым может быть направлена жалоба, являются председатель Комитета и курирующий заместитель председателя Комитета.
5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы, сроки рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в Комитет в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба может быть направлена в Комитет по почте, через МФЦ, в электронной форме с использованием официального сайта Комитета gov.spb.ru, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга, замещающего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете (далее - государственный служащий), решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб - председателем Комитета (курирующим заместителем председателя Комитета), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации.
Возможность приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
5.6. Результат рассмотрения жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, принимая исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга, а также по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Комитет при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
(в ред. Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2014 № 111)
В случае если текст жалобы (часть текста жалобы, фамилия, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе) не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(в ред. Распоряжения Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2014 № 111)
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
В случае если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) - вице-губернатору Санкт-Петербурга Лавленцеву В.А., контролирующему и координирующему деятельность Комитета.
Решение Комитета, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.
5.9. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.
Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Комитета осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, в разделе Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, на Портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц либо государственных гражданских служащих Комитета осуществляется, в том числе, по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб - председатель Комитета (курирующий заместитель председателя Комитета), незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
Комитета по энергетике и инженерному
обеспечению по предоставлению
государственной услуги по рассмотрению
обращений потребителей по вопросам
надежности теплоснабжения в порядке,
установленном правилами организации
теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ КОМИТЕТОМ
ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИЛАМИ
ОРГАНИЗАЦИИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫМИ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Обращение заявителя за предоставлением
государственной услуги

\/

Прием уведомления в МФЦ \/
(20 мин.)
Прием уведомления
\/ в Комитете
(20 мин.)
Передача документов
в Комитет в эл. форме -
1 рабочий день,
на бумажных носителях -
3 рабочих дня

\/ \/

Регистрация обращения заявителя Запрос
по вопросам надежности теплоснабжения в теплоснабжающую
(далее - обращение) (теплосетевую)
Максимальный срок выполнения организацию
административной процедуры - 20 минут о возможных
технических
\/ причинах отклонения
параметров
Рассмотрение обращения > надежности
Максимальный срок выполнения теплоснабжения
административной процедуры - 2 рабочих < с приложением копии
дня (3 часа - в отопительный период) обращения
и получение ответа
\/ на запрос
Максимальный срок
Проведение выездной проверки выполнения действия
\/ обоснованности обращения теплоснабжающей
Максимальный срок выполнения (теплосетевой)
Письмо Комитета административной процедуры - 1 день организацией -
об отказе (4 часа - в отопительный период) 3 дня
в предоставлении (3 часа -
государственной \/ в отопительный
услуги период)
Подготовка и направление ответа заявителю
Максимальный срок выполнения
административной процедуры - 2 дня
(2 часа - в отопительный период)





\/ \/ \/ \/ \/ \/ \/ \/

Выдача Направление Направление Представление результата
результата результата результата в устной форме (по телефону,
в МФЦ по почте в эл. форме при непосредственном
(по электронной обращении заявителя
почте) в Комитет)






Приложение № 2
к Административному регламенту
Комитета по энергетике и инженерному
обеспечению по предоставлению
государственной услуги по рассмотрению
обращений потребителей по вопросам
надежности теплоснабжения в порядке,
установленном правилами организации
теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации

ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ И АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ
ПОЧТЫ РАЙОННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Исключены. - Распоряжение Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению Правительства Санкт-Петербурга
от 11.08.2015 № 156.





Приложение № 3
к Административному регламенту
Комитета по энергетике и инженерному
обеспечению по предоставлению
государственной услуги по рассмотрению
обращений потребителей по вопросам
надежности теплоснабжения в порядке,
установленном правилами организации
теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации

Примерная форма обращения
заявителя по вопросам надежности теплоснабжения
(от физических лиц)


В _______________________________________
(организация, предоставляющая услугу)

Рег. № _____ от ________ От ______________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
Специалист
Местонахождение заявителя и его почтовый
адрес:
_________________________________________
Документ, удостоверяющий личность: ______
_________________________________________
(наименование документа)
Серия ____________
Номер ____________________
Кем выдан _______________________________
Дата выдачи _____________________________

E-mail __________________________________

От ______________________________________
(Ф.И.О. представителя)
Документ, удостоверяющий личность: ______
_________________________________________
(наименование документа)
Серия _____________ Номер _______________
Кем выдан _______________________________
Дата выдачи _____________________________
Документ, подтверждающий полномочия
представителя:
_________________________________________
(наименование документа)
Серия _____________ Номер _______________
Кем выдан _______________________________
Дата выдачи _____________________________


В соответствии с Административным регламентом Комитета по энергетике и
инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги по
рассмотрению обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в
порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации, утвержденным распоряжением Комитета по
энергетике и инженерному обеспечению от ________ № _____, прошу рассмотреть
обращение по вопросу надежности теплоснабжения.
Сообщаю следующую информацию:
(в обращении заявитель излагает факты, подтверждающие отклонение
(нарушение) параметров надежности теплоснабжения, с указанием
местоположения (адреса) объекта (теплопотребляющей установки) заявителя, в
отношении которого нарушены параметры надежности теплоснабжения; указывает
иные сведения, необходимые, по мнению заявителя, для рассмотрения
обращения)
Перечень прилагаемых документов, в том числе:
документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего обращение.
К обращению могут быть приложены документы, подтверждающие факты,
изложенные в обращении.

Результат предоставления государственной услуги прошу направить
(необходимое выбрать):

по почте, по адресу электронной почты, в МФЦ,

представить в устной форме:

по телефону, в Комитете.


Дата ___________ Подпись заявителя _________/___________________/
(расшифровка подписи)



Примерная форма обращения
заявителя по вопросам надежности теплоснабжения
(от юридических лиц)


В _______________________________________
(организация, предоставляющая услугу)

От ______________________________________
(полное наименование организации с
Рег. № _____ от ________ указанием организационно-правовой формы)
Местонахождение заявителя и его почтовый
Специалист адрес:
_________________________________________
ИНН _____________________________________

E-mail __________________________________

От ______________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Дата рождения ___________________________
Документ, удостоверяющий личность: ______
_________________________________________
(наименование документа)
Серия _____________ Номер _______________
Кем выдан _______________________________
Дата выдачи _____________________________
ИНН _____________________________________
Номер телефона __________________________
E-mail __________________________________

Представитель ___________________________
(Ф.И.О. представителя организации
или индивидуального предпринимателя)
Документ, подтверждающий полномочия
представителя: __________________________
(наименование документа)
Серия _____________ Номер _______________
Кем выдан _______________________________
Дата выдачи _____________________________


В соответствии с Административным регламентом Комитета по энергетике и
инженерному обеспечению по предоставлению государственной услуги по
рассмотрению обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в
порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации, утвержденным распоряжением Комитета по
энергетике и инженерному обеспечению от _______ № ______, прошу рассмотреть
обращение по вопросу надежности теплоснабжения.
Сообщаю следующую информацию:
(в обращении заявитель излагает факты, подтверждающие отклонение
(нарушение) параметров надежности теплоснабжения, с указанием
местоположения (адреса) объекта (теплопотребляющей установки) заявителя, в
отношении которого нарушены параметры надежности теплоснабжения; указывает
иные сведения, необходимые, по мнению заявителя, для рассмотрения
обращения;
юридические лица в качестве подтверждения наличия заключенного ими с
теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения в обращении указывают
реквизиты (дату и номер) указанного договора или к обращению юридического
лица может быть приложена копия указанного договора).
Перечень прилагаемых документов, в том числе:
документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего обращение.
К обращению могут быть приложены документы, подтверждающие факты,
изложенные в обращении.

Результат предоставления государственной услуги прошу направить
(необходимое выбрать):

по почте, по адресу электронной почты, в МФЦ,

представить в устной форме:

по телефону, в Комитете.


Дата ___________ Подпись заявителя _________/___________________/
(расшифровка подписи)





Приложение № 4
к Административному регламенту
Комитета по энергетике и инженерному
обеспечению по предоставлению
государственной услуги по рассмотрению
обращений потребителей по вопросам
надежности теплоснабжения в порядке,
установленном правилами организации
теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации

Примерная форма письма
Комитета, содержащего ответ на обращение заявителя
по вопросам надежности теплоснабжения

Наименование заявителя,
почтовый адрес заявителя
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (если согласно обращению
результат предоставления
КОМИТЕТ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ государственной услуги должен
И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ быть направлен по почтовому
адресу заявителя),
пер. Антоненко, 4, Санкт-Петербург, 190000 адрес электронной почты
Тел. (812) 576-58-01 Факс (812) 576-59-88 заявителя (если согласно
e-mail:kenerg@gov.spb.ru обращению результат
http://www.gov.spb.ru предоставления
ОКПО 00087113 ОКОГУ 23190 государственной услуги должен
ОГРН 1037843011931 быть направлен по адресу
ИНН/КПП 7825363978/783801001 электронной почты заявителя),
МФЦ (если согласно обращению
____________________ № _________________ результат предоставления
на № ________________ от ________________ государственной услуги должен
быть направлен заявителю
посредством МФЦ)

Настоящим в соответствии с пунктом 3.29-6 Положения о Комитете по
энергетике и инженерному обеспечению, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 № 757, Административным
регламентом Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (далее -
Комитет) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений
потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном
правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством
Российской Федерации, утвержденным распоряжением Комитета от ______ № ____,
Комитет сообщает, что обращение (по вопросу (кратко указывается вопрос,
изложенный в обращении заявителя) или от __________ № ________ (указываются
реквизиты обращения) рассмотрено.
По результатам рассмотрения обращения сообщаем следующее (излагаются
результаты рассмотрения обращения).

Заместитель
председателя Комитета
(курирующий заместитель председателя Комитета) __________________
(Ф.И.О.)

Инициалы, фамилия
и телефон исполнителя



Примерная форма письма
Комитета об отказе в предоставлении государственной услуги

Наименование заявителя,
почтовый адрес заявителя
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (если согласно обращению
результат предоставления
КОМИТЕТ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ государственной услуги должен
И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ быть направлен по почтовому
адресу заявителя),
пер. Антоненко, 4, Санкт-Петербург, 190000 адрес электронной почты
Тел. (812) 576-58-01 Факс (812) 576-59-88 заявителя (если согласно
e-mail:kenerg@gov.spb.ru обращению результат
http://www.gov.spb.ru предоставления
ОКПО 00087113 ОКОГУ 23190 государственной услуги должен
ОГРН 1037843011931 быть направлен по адресу
ИНН/КПП 7825363978/783801001 электронной почты заявителя),
МФЦ (если согласно обращению
_____________________ № _________________ результат предоставления
на № _________________ от _______________ государственной услуги должен
быть направлен заявителю
посредством МФЦ)

Настоящим в соответствии с пунктом 3.29-6 Положения о Комитете по
энергетике и инженерному обеспечению, утвержденного постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 18.05.2004 № 757, пунктом 2.9
Административного регламента Комитета по энергетике и инженерному
обеспечению (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по
рассмотрению обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в
порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными
Правительством Российской Федерации (далее - государственная услуга),
утвержденного распоряжением Комитета от ________ № _____, Комитет сообщает,
что в связи с отсутствием у (наименование заявителя) заключенного договора
теплоснабжения государственная услуга не предоставляется.

Заместитель
председателя Комитета
(курирующий заместитель председателя Комитета) ____________________
(Ф.И.О.)

Инициалы, фамилия
и телефон исполнителя


------------------------------------------------------------------