ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 4622-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ЛИБО ИСКЛЮЧЕНИЮ ИЗ СХЕМЫ
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":
1. Утвердить Административный регламент администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по осуществлению сбора предложений о земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения нестационарных торговых объектов либо исключению из схемы размещения нестационарных торговых объектов, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Громову Л.М.

Председатель Комитета
Э.И.Качаев





УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
от 05.11.2014 № 4622-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ СБОРА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ
В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
ЛИБО ИСКЛЮЧЕНИЮ ИЗ СХЕМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)

I. Общие положения

1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения по осуществлению сбора предложений граждан и юридических лиц о земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения нестационарных торговых объектов либо исключению из схемы размещения нестационарных торговых объектов.
1.2. Заявителями, а также лицами, имеющими право выступать от их имени, являются граждане и юридические лица, планирующие размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, уполномоченные ими лица (далее - заявители).
1.2.1. Полномочия представителя, действующего по доверенности от имени заявителя, подтверждаются нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, приравненной к ней в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Государственная услуга предоставляется непосредственно администрациями районов Санкт-Петербурга (отделами или секторами потребительского рынка) (далее - О(С) потребительского рынка администрации района) или отделами строительства и землепользования).
Почтовые адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты О(С) потребительского рынка, отделов строительства и землепользования администраций районов Санкт-Петербурга (далее - администрации районов) для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, приведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещены на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://www.gov.spb.ru (далее - официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга).
Прием заявлений, содержащих предложения граждан и юридических лиц о земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения нестационарных торговых объектов либо исключению из схемы размещения нестационарных торговых объектов, осуществляют общие отделы администраций районов в приемные дни: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходной - суббота, воскресенье.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.3.2. Перед предоставлением государственной услуги обращение заявителей в иные органы (организации) не требуется.
1.3.3. Информацию об органах (организациях), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления указанных услуг заявители могут получить следующими способами (в следующем порядке):
направление запросов в письменном виде по адресам органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента, в электронном виде по адресам электронной почты указанных органов (организаций);
по справочным телефонам специалистов органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
на портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (www.gu.spb.ru) (далее - Портал), а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов (организаций), указанных в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
при личном обращении на прием к специалистам органов (организаций) (в дни и часы приема, установленные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента);
на стендах по месту нахождения администраций районов Санкт-Петербурга, на которых размещается следующая информация:
наименование государственной услуги;
перечень органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы, телефоны, адреса электронной почты органов (организаций), осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
последовательность посещения заявителем органов (организаций), участвующих в предоставлении государственной услуги;
перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, в том числе получаемых администрациями районов Санкт-Петербурга без участия заявителя;
информация о должностном лице, ответственном за рассмотрение жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
образец заполненного заявления.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: осуществление сбора предложений о земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения нестационарных торговых объектов либо исключению из схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее - предложения) (далее - государственная услуга).
Краткое наименование государственной услуги: сбор предложений о земельных участках для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее - схема размещения) либо исключению из схемы размещения.
2.2. Государственная услуга предоставляется администрацией района, на территории которого расположены земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), посредством получения, размещения и анализа информации, сведений и пространственных данных, входящих в состав региональной информационной системы, содержащей сведения об объектах недвижимости и объектах землеустройства "Геоинформационная система Санкт-Петербурга" (далее - РГИС).
Должностным лицам администрации района запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
размещение заключения о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга;
информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги.
Формой результата предоставления государственной услуги является:
заключение администрации района о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга;
письмо администрации района, в адрес заявителя, содержащее информацию о результате предоставления государственной услуги. Форма письма администрации района о результате предоставления государственной услуги установлена приложением № 3 к настоящему Административному регламенту.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
В целях организации подготовки и сбора предложений администрация района осуществляет информирование заявителей о сборе предложений.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
Сбор предложений осуществляется администрацией района постоянно.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
Ежеквартально в течение 10 рабочих дней после окончания квартала администрация района размещает в РГИС ориентировочные границы земельных участков, в отношении которых поступили предложения, а также заключение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
В течение 10 рабочих дней после размещения в РГИС заключения о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга администрация района осуществляет информирование заявителей о результате предоставления государственной услуги посредством направления письма по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов:
Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов";
Закон Санкт-Петербурга от 27.10.2010 № 582-139 "О государственном регулировании торговой деятельности в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в статью 10 Закона Санкт-Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 № 1078 "Об администрациях районов Санкт-Петербурга";
абзац исключен. - Распоряжение Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р;
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)";
постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1045 "О размещении нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга" (далее - постановление № 1045).
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
заявление, содержащее предложение о земельных участках, расположенных на территории района Санкт-Петербурга, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения (далее - заявление). Предложение формируется с учетом соответствия цели использования и видов нестационарных торговых объектов, планируемых к включению в схему размещения, планируемых сроков размещения нестационарных торговых объектов, предельных параметров торговых объектов и земельных участков, предназначенных для их размещения, установленных в Порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденном постановлением № 1045, нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории района Санкт-Петербурга, и направляется в администрацию района, на территории которого расположен земельный участок, с указанием площади торгового объекта, кадастрового номера земельного участка для размещения торгового объекта, а в случае его отсутствия - с приложением составленной в произвольной форме схемы ориентировочных границ земельного участка с указанием площади земельного участка.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных исполнительных органов, федеральных органов исполнительной власти и которые заявитель вправе представить: отсутствует.
2.7.1. Должностным лицам администрации района запрещено требовать от заявителей:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
основания для отказа в приеме документов действующим законодательством не предусмотрены.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может быть приостановлено в случае непредставления заявителем схемы ориентировочных границ земельного участка.
В случае приостановления предоставления государственной услуги по указанному основанию заявителю предлагается представить в администрацию района документы, необходимые для возобновления предоставления государственной услуги (схему ориентировочных границ земельного участка).
В случае приостановления государственной услуги уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района направляет в адрес заявителя письмо с указанием основания приостановления предоставления государственной услуги и предложением представить в администрацию района документы, необходимые для возобновления предоставления государственной услуги - схемы ориентировочных границ земельного участка.
Заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
представление заявления не в сроки, указанные в абзаце третьем пункта 2.4 настоящего Административного регламента;
несоответствие заявления форме, установленной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: отсутствуют.
2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги: плата не взимается.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методах расчета размера такой платы:
плата за предоставление государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не взимается.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг:
срок ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче заявления и необходимых документов в администрации района не превышает 15 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
При личном обращении заявителя в администрацию района регистрация заявления осуществляется сотрудником общего отдела администрации района в присутствии заявителя, которому выдается расписка с присвоенным регистрационным номером. Срок регистрации заявления в администрации района не превышает 15 минут.
Регистрация заявления, поступившего в администрацию района в форме электронного документа и документа на бумажном носителе, осуществляется общим отделом администрации района в порядке, установленном Регламентом администрации района, в срок не более одного рабочего дня с момента поступления заявления.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:
указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, иметь письменные принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений), стендами, на которых должна быть размещена информация, указанная в пунктах 2.4 - 2.11 настоящего Административного регламента.
2.16. Показатели доступности и качества государственных услуг.
2.16.1. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации района - не более 2.
Однократное обращение при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и(или) при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
2.16.2. Продолжительность взаимодействий - 15 минут.
2.16.3. Способы предоставления государственной услуги заявителю:
непосредственно при посещении администрации района;
путем направления заявления о предоставлении государственной услуги по электронной почте, посредством почтового отправления;
путем подачи заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно через РГИС.
2.16.3.1. Особенности предоставления государственной услуги на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ):
оказание государственной услуги на базе МФЦ не предусмотрено.
2.16.3.2. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме посредством Портала:
оказание государственной услуги в электронной форме посредством Портала не предусмотрено.
2.16.4. Способы информирования заявителя о результатах предоставления государственной услуги:
посредством информации, содержащейся в РГИС; по электронной почте; в письменном виде.
2.16.5. Количество документов, необходимых для предоставления заявителем в целях получения государственной услуги, - 2.
2.16.6. Межведомственное взаимодействие администрации района при предоставлении государственной услуги с иными органами (организациями) не осуществляется.
2.16.7. Количество документов, которые администрация района может запрашивать без участия заявителя, - 0.
2.16.8. Количество услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, - 0.
2.16.9. Количество административных процедур в рамках предоставления государственной услуги, осуществляемых в электронном виде, - 0.
2.16.10. Срок предоставления государственной услуги.
В целях организации подготовки и сбора предложений администрация района осуществляет информирование заявителей о сборе предложений.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
Сбор предложений осуществляется администрацией района постоянно.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
Ежеквартально в течение 10 рабочих дней после окончания квартала администрация района размещает в РГИС ориентировочные границы земельных участков, в отношении которых поступили предложения, а также заключение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
В течение 10 рабочих дней после размещения в РГИС заключения о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга администрация района осуществляет информирование заявителей о результате предоставления государственной услуги посредством направления письма по форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту.
2.16.11. Предусмотрен ли порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций:
прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
информирование заявителей о сборе предложений;
сбор предложений;
рассмотрение предложений;
информирование заявителя о результатах предоставления государственной услуги;
получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.1. Информирование заявителей о сборе предложений

3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, являются подготовка и сбор предложений.
В целях организации подготовки и сбора предложений администрация района осуществляет информирование заявителей о сборе предложений.
Информирование осуществляется администрацией района путем размещения на информационных стендах по месту нахождения администрации района, на официальном сайте администрации района, а в случае их отсутствия - на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга информации о приеме предложений, адресе, режиме работы, номерах контактных телефонов администрации района.
(п. 3.1.1 в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района.
3.1.3. Уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района размещает информацию о приеме предложений, адресе, режиме работы, номерах контактных телефонов администрации района:
на информационных стендах по месту нахождения администрации района;
на официальном сайте администрации района, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга.
Срок выполнения административной процедуры - постоянно в течение календарного года.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
3.1.4. Критерием принятия решения являются подготовка и сбор предложений.
(п. 3.1.4 в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
3.1.5. Способом фиксации результата административной процедуры является наличие на информационных стендах по месту нахождения администрации района, на официальном сайте администрации района, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга информации о приеме предложений, адресе, режиме работы, номерах контактных телефонов администрации района.
3.1.6. Результатом административной процедуры является размещение на информационных стендах по месту нахождения администрации района, на официальном сайте администрации района, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга информации о приеме предложений, адресе, режиме работы, номерах контактных телефонов администрации района.

3.2. Сбор предложений

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является поступление в администрацию района предложений.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
Предложения формируются с учетом соответствия цели использования и видов нестационарных торговых объектов, планируемых к включению в схему размещения, планируемых сроков размещения нестационарных торговых объектов, предельных параметров торговых объектов и земельных участков, предназначенных для их размещения, установленных в Порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденном постановлением № 1045, нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов на территории района Санкт-Петербурга и направляются заявителями в администрацию района, на территории которого расположен земельный участок, с указанием площади торгового объекта, кадастрового номера земельного участка для размещения торгового объекта, а в случае его отсутствия - с приложением составленной в произвольной форме схемы ориентировочных границ земельного участка с указанием площади земельного участка.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
Предложения оформляются в виде заявления по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту и направляются заявителями в администрацию района, на территории которого расположен земельный(е) участок(и), посредством личного обращения в администрацию района, в электронном виде по адресам электронной почты администраций районов, указанных в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, либо посредством организаций почтовой связи.
Сбор предложений осуществляется администрациями районов постоянно.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо общего отдела администрации района.
3.2.3. При личном обращении заявителя в администрацию района уполномоченное должностное лицо общего отдела администрации района:
устанавливает личность заявителя, представителя заявителя и его полномочия;
регистрирует заявление в порядке, установленном Регламентом администрации района;
передает заявление для рассмотрения О(С) потребительского рынка или отделом строительства и землепользования администрации района в порядке, установленном Регламентом администрации района.
В случае поступления заявления в администрацию района в форме электронного документа, почтового отправления уполномоченное должностное лицо общего отдела администрации района:
регистрирует заявление в порядке, установленном Регламентом администрации района;
передает заявление для рассмотрения О(С) потребительского рынка или отделом строительства и землепользования администрации района в порядке, установленном Регламентом администрации района.
Срок выполнения административной процедуры - в течение трех дней с момента поступления заявления в администрацию района <1>.
--------------------------------
<1> В случае подачи заявления, содержащего предложение о земельном участке(ах), расположенном(ых) на территории района Санкт-Петербурга, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения, непосредственно через РГИС регистрация заявления общим отделом администрации района не производится.

3.2.4. Критерием принятия решения является поступление в администрацию района заявления, содержащего предложение о земельном участке(ах), расположенном(ых) на территории района Санкт-Петербурга.
3.2.5. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение регистрационного номера заявлению.
3.2.6. Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

3.3. Рассмотрение предложений

Рассмотрение предложений, поступивших в администрацию района в форме заявления, включает в себя следующие административные действия:
размещение в РГИС ориентировочных границ земельных участков, в отношении которых поступили предложения;
внесение в РГИС сведений, содержащихся в заявлении;
размещение в РГИС заключения о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга.

3.3.1. Размещение в РГИС ориентировочных границ земельных участков, в отношении которых поступили предложения <2>
--------------------------------
<2> В случае подачи заявления, содержащего предложение о земельном участке(ах), расположенном(ых) на территории района Санкт-Петербурга, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения, непосредственно через РГИС размещение в РГИС ориентировочных границ земельных участков, в отношении которых поступили предложения, уполномоченным должностным лицом О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района не осуществляется.

3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является регистрация заявления, содержащего предложение о земельном(ых) участке(ах), расположенном(ых) на территории Санкт-Петербурга.
3.3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района.
3.3.1.3. Уполномоченное должностное лицо администрации района размещает в РГИС ориентировочные границы земельных участков, в отношении которых поступили предложения в соответствии с указанным в заявлении кадастровым номером земельного участка для размещения торгового объекта, а в случае его отсутствия - в соответствии с составленной в произвольной форме схемой ориентировочных границ земельного участка.
Срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней после окончания квартала.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
3.3.1.4. Критерием принятия решения является кадастровый номер земельного участка, а в случае его отсутствия - составленная в произвольной форме схема ориентировочных границ земельного участка.
3.3.1.5. Результатом административного действия являются размещенные в РГИС ориентировочные границы земельных участков, в отношении которых поступили предложения.
3.3.1.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение в РГИС сведений и данных, указанных в пункте 3.3.1.5 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Внесение в РГИС сведений, содержащихся в заявлении <3>
--------------------------------
<3> В случае подачи заявления, содержащего предложение о земельном участке(ах), расположенном(ых) на территории района Санкт-Петербурга, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения, непосредственно через РГИС внесение в РГИС сведений, содержащихся в заявлении, уполномоченным должностным лицом О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района не осуществляется.

3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является размещение в РГИС ориентировочных границ земельных участков, в отношении которых поступили предложения.
3.3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района.
3.3.2.3. Уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района вносит в РГИС сведения, содержащиеся в заявлении, в том числе указывает:
тип торговли (мелкорозничная, сезонная и проч.);
вид торгового объекта (павильон, киоск, палатка и проч.);
целевое назначение земельного участка;
описательный адрес земельного участка;
площадь земельного участка;
площадь торгового объекта;
контактные данные заявителя.
Срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней после окончания квартала.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
3.3.2.4. Критерием принятия решения является соответствие заявления форме заявления, установленной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3.2.5. Результатом административного действия являются размещенные в РГИС сведения, содержащиеся в заявлении.
3.3.2.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение в РГИС сведений и данных, указанных в пункте 3.3.2.3 настоящего Административного регламента.

3.3.3. Размещение в РГИС заключения о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга

3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административного действия, является размещение в РГИС ориентировочных границ земельных участков, в отношении которых поступили предложения.
3.3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района.
3.3.3.3. Уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района размещает в РГИС заключение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках, с учетом соответствия цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга в отношении заявлений, поступивших в администрацию района при непосредственном обращении заявителя в администрацию района, по электронной почте и посредством почтового отправления, а также в отношении заявлений, поданных непосредственно через РГИС.
Срок выполнения административного действия - 10 рабочих дней после окончания квартала.
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
3.3.3.4. Критерии принятия решения:
3.3.3.4.1. Для подготовки заключения о согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках - соответствие цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга.
3.3.3.4.2. Для подготовки заключения о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках - несоответствие цели использования земельных участков для размещения торговых объектов нормативам и фактическим показателям минимальной обеспеченности населения торговыми объектами на территории района Санкт-Петербурга.
3.3.3.5. Результатом административного действия является размещенное в РГИС заключение о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках.
3.3.3.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение в РГИС сведений и данных, указанных в пункте 3.3.3.5 настоящего Административного регламента.

3.4. Информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является размещение в РГИС заключения о согласовании или о мотивированном отказе в согласовании возможности размещения торговых объектов на земельных участках (далее - заключение).
3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района.
Срок выполнения административной процедуры - 10 рабочих дней с момента подготовки и размещения в РГИС заключения.
3.4.3. Критерием принятия решения является наличие заключения администрации района в РГИС.
3.4.4. Результатом административной процедуры является информирование заявителя о результате предоставления государственной услуги посредством направления письма администрации района, содержащего информацию о заключении, почтовым отправлением, по электронной почте либо вручение письма непосредственно заявителю при посещении администрации района.
Уполномоченное должностное лицо О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района направляет в адрес заявителя письмо администрации района, содержащее информацию о заключении, в отношении всех поступивших в администрацию района заявлений (при непосредственном обращении заявителя в администрацию района, по электронной почте и посредством почтового отправления), а также в отношении заявлений, поданных непосредственно через РГИС.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является письмо администрации района, содержащее информацию о заключении.

3.5. Получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в администрацию района обращения заявителя в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение заявителя в администрацию района с целью получения сведений о ходе предоставления государственной услуги в ходе личного приема (далее - обращение).

Обращение, поступившее в администрацию района, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2005 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ).
3.5.2. Административная процедура состоит из следующих административных действий:

регистрация обращения либо заполненной карточки личного приема. Максимальный срок выполнения административного действия - в течение одного рабочего дня со дня поступления обращения в общий администрацию района либо со дня личного приема;
направление зарегистрированного обращения либо карточки личного приема главе администрации района либо уполномоченному заместителю главы администрации района для проставления резолюции, направление обращения либо карточки личного приема в соответствии с резолюцией уполномоченному должностному лицу администрации района на рассмотрение. Максимальный срок выполнения административного действия - в течение двух рабочих дней со дня регистрации обращения в администрации района либо со дня личного приема;
рассмотрение обращения. Максимальный срок выполнения административного действия - не более 30 дней со дня регистрации обращения в администрации района либо со дня личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий по регистрации обращения, направлению зарегистрированного обращения главе администрации района либо уполномоченному заместителю главы администрации района для проставления резолюции, направлению обращения в соответствии с резолюцией уполномоченному должностному лицу администрации района на рассмотрение, является уполномоченное должностное лицо общего отдела администрации района.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административных действий по заполнению и регистрации карточки личного приема, направлению зарегистрированной карточки личного приема главе администрации района либо уполномоченному заместителю главы администрации района для проставления резолюции, направлению карточки личного приема в соответствии с резолюцией уполномоченному должностному лицу администрации района на рассмотрение, является уполномоченное должностное лицо администрации района.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия по рассмотрению обращения, является должностное лицо администрации района, уполномоченное на рассмотрение обращений.
3.5.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие обращения требованиям Федерального закона № 59-ФЗ, а также содержащееся в обращении заявителя указание на способ направления ответа на обращение.
3.5.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю ответа на обращение либо предоставление ответа на обращение в устной форме в ходе личного приема.
Передача результата административной процедуры осуществляется путем направления ответа на обращение по почтовому адресу, адресу электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) либо путем предоставления ответа на обращение в устной форме в ходе личного приема.
О результате административной процедуры заявители информируются при получении ответа на обращение по почтовому адресу, адресу электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) либо в ходе личного приема.
3.5.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа на обращение.
Если ответ на обращение был дан устно в ходе личного приема, способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в карточке личного приема.

IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником О(С) потребительского рынка или начальником отдела строительства и землепользования администрации района.
4.2. Начальник О(С) потребительского рынка или начальник отдела строительства и землепользования администрации района осуществляет контроль:
за надлежащим исполнением настоящего административного регламента сотрудниками О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района;
за обеспечением сохранности принятых от заявителя документов и соблюдением сотрудниками О(С) потребительского рынка или отдела строительства и землепользования администрации района (далее - государственные служащие) обязанностей по сбору и обработке предложений, внесению соответствующих сведений в РГИС.
4.3. Начальник О(С) потребительского рынка, начальник отдела строительства и землепользования администрации района и государственные служащие, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства, принятие мер по проверке предоставленных документов, соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, подготовки отказа в предоставлении государственной услуги, за соблюдением сроков и порядка выдачи документов. Персональная ответственность начальника О(С) потребительского рынка, начальника отдела строительства и землепользования администрации района и государственных служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
В частности, государственные служащие и иные должностные лица, служащие несут ответственность за:
требование у заявителей документов или платы, не предусмотренных настоящим Административным регламентом;
отказ в приеме документов по основаниям, не предусмотренным настоящим Административным регламентом;
нарушение сроков регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
нарушение сроков направления обращений заявителей в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
4.4. В рамках предоставления государственной услуги начальником О(С) потребительского рынка, начальником отдела строительства и землепользования администрации района осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (обращений) юридических лиц, граждан, их объединений в рамках досудебного (внесудебного) обжалования. Начальник О(С) потребительского рынка, начальник отдела строительства и землепользования администрации района ежеквартально осуществляют выборочные проверки дел заявителей на предмет правильности принятия государственными гражданскими служащими решений, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) граждан в рамках досудебного обжалования.
4.5. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль осуществляется путем участия граждан, их объединений и организаций в деятельности рабочих групп по проведению административной реформы, образованных в администрациях районов, на которых рассматриваются как статистические данные о количестве и качестве предоставленных администрациями района государственных услуг, так и жалобы (претензии) заявителей по конкретной государственной услуге.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа
государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) администрацией района, должностными лицами, государственными гражданскими служащими администрации района, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
отказ администрации района, должностного лица администрации района, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибки в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование администрации района, ее должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации района, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации района, ее должностного лица либо государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлены:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при ее наличии) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Жалоба подается в администрацию района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется по месту нахождения администрации района либо в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Адреса, справочные телефоны и адреса электронной почты О(С) потребительского рынка, отдела строительства и землепользования для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги, приведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, а также размещены на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга, Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) либо Портала (www.gu.spb.ru).
Жалобы принимаются в приемные дни администрации района: понедельник - четверг с 9.00 до 17.00, пятница с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 13.48, выходной - суббота, воскресенье.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством сайта администрации района, а также посредством Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), Портала (www.gu.spb.ru).
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Лицами, уполномоченными на рассмотрение жалобы, являются: глава администрации района, заместитель главы администрации района, начальник О(С) потребительского рынка, начальник отдела строительства и землепользования администрации района.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно готовит письмо администрации района о направлении соответствующих материалов в органы прокуратуры.
5.10. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Администрация района, ее должностные лица - государственные гражданские служащие администрации района, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, содержащие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.11. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит регистрации в порядке, установленном Регламентом администрации района, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены администрацией района.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. В случае если решение по жалобе не входит в компетенцию администрации района, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации администрация района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ администрация района принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, по результатам рассмотрения жалобы принимается решение в форме акта администрации района.
При удовлетворении жалобы администрация района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование администрации района, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом администрации района.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и(или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.17. Администрация района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящим Административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18. Администрация района вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, администрация района сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, администрация района в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.19. Решение администрации района по жалобе может быть обжаловано заявителем в суд в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.20. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, ее должностных лиц либо государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте администрации района.





Приложение № 1
к Административному регламенту
администрации района Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению сбора предложений
о земельных участках, находящихся
в государственной собственности Санкт-Петербурга
или государственная собственность на которые
не разграничена, для размещения нестационарных
торговых объектов, подлежащих включению
в схему размещения нестационарных торговых
объектов либо исключению из схемы размещения
нестационарных торговых объектов

ПОЧТОВЫЕ АДРЕСА, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ И АДРЕСА
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
И ОТДЕЛОВ (СЕКТОРОВ) ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИЙ
РАЙОНОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

N
Район Санкт-Петербурга
Администрация района Санкт-Петербурга
Отдел (сектор) потребительского рынка
Отдел строительства и землепользования
Почтовый адрес, телефон
Адрес электронной почты
Адрес электронной почты
Адрес электронной почты
1
Адмиралтейский
190005, Измайловский пр., д. 10, Санкт-Петербург, т. 316-25-22, ф. 712-64-68
tuadm@gov.spb.ru
trade@tuadm.gov.spb.ru
torg@tuadm.gov.spb.ru
invest1@tuadm.gov.spb.ru
2
Василеостровский
199178, Большой пр. В.О., д. 55, Санкт-Петербург, т. 576-93-71, т. 576-93-09, ф. 321-33-15
tuvo@gov.spb.ru
korotkova@voadm.gov.spb.ru
s_kuznetsov@voadm.gov.spb.ru
3
Выборгский
194100, Б. Сампсониевский пр., д. 86, Санкт-Петербург, т. 576-52-43, ф. 596-31-51
tuvyb@gov.spb.ru
trade@tuvyb.gov.spb.ru
girin@tuvyb.gov.spb.ru
4
Калининский
195009, Арсенальная наб., д. 13/1, Санкт-Петербург, т. 542-32-20, ф. 542-20-93
tukalin@gov.spb.ru
zubrilkina@tukalin.gov.spb.ru
t.volkova@tukalin.gov.spb.ru
5
Кировский
198095, пр. Стачек, д. 18, Санкт-Петербург, т. 252-72-60, ф. 252-01-83
tukir@gov.spb.ru

gruzdeva@tukir.gov.spb.ru
6
Колпинский
196655, ул. Урицкого, д. 1/4, г. Колпино, Санкт-Петербург, т. 576-96-67, ф. 576-96-94
tukolp@gov.spb.ru
pnv@tukolp.gov.spb.ru
eas@tukolp.gov.spb.ru
7
Красногвардейский
195027, Среднеохтинский пр., д. 50, Санкт-Петербург, т. 576-86-06, ф. 576-87-63
tukrgv@gov.spb.ru
peg@tukrgv.gov.spb.ru
fav@tukrgv.gov.spb.ru
8
Красносельский
198329, ул. Партизана Германа, д. 3, Санкт-Петербург, т. 576-14-00, ф. 736-88-88
tukrsl@gov.spb.ru
torg@tukrsl.gov.spb.ru
str@tukrsl.gov.spb.ru
9
Кронштадтский
197760, пр. Ленина, д. 36, г. Кронштадт, Санкт-Петербург, т. 576-90-00, ф. 576-90-06
tukrns@gov.spb.ru
torg@tukrns.gov.ru
sdb@tukrns.gov.spb.ru
10
Курортный
197706, пл. Свободы, д. 1, г. Сестрорецк, Санкт-Петербург, т. 576-81-06, ф. 573-90-90
tukur@gov.spb.ru
nikolaeva@tukur.gov.spb.ru
tvr@tukur.gov.spb.ru
11
Московский
196006, Московский пр., д. 129, Санкт-Петербург, т. 576-88-91, ф. 576-88-93, 576-88-94, 576-88-96, т. 921-37-87
tumos@gov.spb.ru
manyakina@tumos.gov.spb.ru
evgenia@tumos.gov.spb.ru
12
Невский
192131, пр. Обуховской Обороны, д. 163, Санкт-Петербург, т. 560-47-92, ф. 560-39-28
nevsky@tunev.gov.spb.ru
astashin@tunev.gov.spb.ru
smirnov@tunev.gov.spb.ru
13
Петроградский
197101, Б. Монетная ул., д. 19, Санкт-Петербург, т. 232-83-61, т. 576-51-24, ф. 232-60 39
tupetr@gov.spb.ru
bancikin@tupetr.gov.spb.ru
bodrova@tupetr.gov.spb.ru
stroi-1@tupetr.gov.spb.ru
14
Петродворцовый
198510, ул. Калининская, д. 7, г. Петергоф, Санкт-Петербург, т. 576-95-28, т. 450-65-18, ф. 450-65-18
tuptdv@gov.spb.ru
info@tuptdv.gov.spb.ru
kgn@tuptrdv.gov.spb.ru
ltve@tuptrdv.gov.spb.ru
15
Приморский
197374, ул. Савушкина, д. 83, Санкт-Петербург, т. 576-82-28, ф. 430-08-14
tuprim@gov.spb.ru
litvinov@tuprim.gov.spb.ru
belyakova@tuprim.gov.spb.ru
16
Пушкинский
196600, Октябрьский бульв., д. 24, г. Пушкин, Санкт-Петербург, т. 466-63-02, ф. 466-24-12
tupush@gov.spb.ru
-
vera@tupush.gov.spb.ru
17
Фрунзенский
192241, ул. Пражская, д. 46, Санкт-Петербург, т. 576-84-01, ф. 576-84-39
frunsreg@tufruns.gov.spb.ru
ilina@tufruns.gov.spb.ru
str@tufruns.gov.spb.ru
18
Центральный
191167, Невский пр., д. 176, Санкт-Петербург, т. 274-24-41, ф. 274-22-26
tucentr@gov.spb.ru
otdel_torg@tucentr.gov.spb.ru
otdel_stroit@tucentr.gov.spb.ru





Приложение № 2
к Административному регламенту
администрации района Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению сбора предложений
о земельных участках, находящихся
в государственной собственности Санкт-Петербурга
или государственная собственность на которые
не разграничена, для размещения нестационарных
торговых объектов, подлежащих включению
в схему размещения нестационарных торговых
объектов либо исключению из схемы размещения
нестационарных торговых объектов

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩЕГО ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЗЕМЕЛЬНОМ(ЫХ)
УЧАСТКЕ(АХ), РАСПОЛОЖЕННОМ(ЫХ) НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ

В администрацию ____________________
района Санкт-Петербурга
от _________________________________
(полное наименование юридического
лица/Ф.И.О. гражданина)
____________________________________
Юридический адрес:
____________________________________
(для юридического лица)
Фактический адрес:
____________________________________
Контактные данные:
телефон <*>: _______________________
факс: ______________________________
E-mail: ____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
27.09.2012 № 1045 "О размещении нестационарных торговых объектов на
земельных участках, находящихся в государственной собственности
Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не
разграничена, внесении изменений в некоторые постановления Правительства
Санкт-Петербурга и признании утратившими силу некоторых постановлений
Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Постановление № 1045) прошу
включить земельный участок кадастровый № _________, площадью <1> _________,
расположенный по адресу: _____________________________________________ <*>,
в схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках,
находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или
государственная собственность на которые не разграничена (далее - схема
размещения), в целях размещения на указанном земельном участке
нестационарного торгового объекта:
вид нестационарного торгового объекта _________________________________ <*>
(указывается вид нестационарного торгового объекта в соответствии с
пунктом 1.3.2 Порядка разработки и утверждения схемы размещения,
утвержденного Постановлением № 1045)
площадь нестационарного торгового объекта _____________________________ <*>
цель использования нестационарного торгового объекта __________________ <*>
(указывается цель использования нестационарного торгового объекта в
соответствии с пунктами 1.3.2.1, 1.3.2.2, 1.3.2.3, 1.3.2.4, 1.3.2.5,
1.3.2.6 Порядка разработки и утверждения схемы размещения, утвержденного
Постановлением № 1045)
планируемый срок размещения нестационарного торгового объекта с ___________
по __________ <*>.
Схему ориентировочных границ земельного участка прилагаю.
Информацию о результате предоставления государственной услуги прошу
предоставить <*>:

при личном обращении в администрацию района;


путем направления письма администрации района посредством почтовой
связи по адресу ________________________ <*>;
(указать почтовый адрес)

путем направления письма администрации района по адресу электронной
почты _____________________ <*>.
(указать E-mail)

Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящем заявлении и
прилагаемых к нему документах, подтверждаю.

__________________________ _____________________
(должность, Ф.И.О.) (подпись)

М.П.

"__" ___________ 20__ года

--------------------------------
<1> Площадь земельного участка указывается в случае отсутствия кадастрового номера земельного участка.
<*> Являются обязательными для заполнения. В случае отсутствия указанных сведений заявителю может быть отказано в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9 Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по осуществлению сбора предложений о земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения нестационарных торговых объектов, подлежащих включению в схему размещения нестационарных торговых объектов либо исключению из схемы размещения нестационарных торговых объектов.





Приложение № 3
к Административному регламенту
администрации района Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению сбора предложений
о земельных участках, находящихся
в государственной собственности Санкт-Петербурга
или государственная собственность на которые
не разграничена, для размещения нестационарных
торговых объектов, подлежащих включению
в схему размещения нестационарных торговых
объектов либо исключению из схемы размещения
нестационарных торговых объектов

ФОРМА
ПИСЬМА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
СОДЕРЖАЩЕГО ИНФОРМАЦИЮ О РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)

_________________________________
(полное наименование юридического
лица/Ф.И.О. гражданина)
_________________________________
(юридический адрес)
_________________________________
(фактический адрес)

Рассмотрев Ваше заявление от __________ № ___________, содержащее
предложение о земельном(ых) участке(ах), расположенном(ых) на территории
________________ района Санкт-Петербурга (далее - администрация района) для
размещения нестационарного(ых) торгового(ых) объекта(ов), направленное в
соответствии с Порядком разработки и утверждения схемы размещения
нестационарных торговых объектов, утвержденным постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 № 1045 "О размещении
нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в
государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная
собственность на которые не разграничена, внесении изменений в некоторые
постановления Правительства Санкт-Петербурга и признании утратившими силу
некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Порядок),
администрация района сообщает, что испрашиваемым земельным участкам в РГИС
присвоены следующие номера:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2.5 Порядка администрацией района в РГИС
размещено заключение о ____________________________________________________
(указывается результат предоставления государственной услуги)
__________________________________________________________________________.
Ознакомиться с заключением Вы также можете в разделе "Адресные
программы" в информационном слое "Схемы размещения НТО (1045)" на
информационном сайте РГИС в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" по адресу: http://rgis.spb.ru.
В соответствии с пунктами 2.6 - 2.9 Порядка, исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга в пределах предоставленных
полномочий будет принято решение о согласовании или о мотивированном отказе
в согласовании возможности размещения торговых объектов на испрашиваемых
земельных участках с учетом требований, предусмотренных действующим
законодательством.
Дополнительно информируем, что распоряжение Комитета по развитию
предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее -
Комитет) об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов
на земельных участках, находящихся в государственной собственности
Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не
разграничена (далее - схема размещения), а также распоряжение Комитета о
внесении изменений в схему размещения публикуются на официальном сайте
Комитета в разделе Потребительский рынок (торговля) в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:
http://crppr.gov.spb.ru.

___________________________ ______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Примечание.
Печать ставится при ее наличии.





Приложение № 4
к Административному регламенту
администрации района Санкт-Петербурга
по предоставлению государственной услуги
по осуществлению сбора предложений
о земельных участках, находящихся
в государственной собственности Санкт-Петербурга
или государственная собственность на которые
не разграничена, для размещения нестационарных
торговых объектов, подлежащих включению
в схему размещения нестационарных торговых
объектов либо исключению из схемы размещения
нестационарных торговых объектов

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СБОРУ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ
ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В СХЕМУ РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ ЛИБО ИСКЛЮЧЕНИЮ ИЗ СХЕМЫ
РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Распоряжения Комитета по развитию предпринимательства
и потребительского рынка Санкт-Петербурга от 18.09.2015 № 3835-р)


Информирование заявителей о сборе
предложений - постоянно в течение
календарного года

\/

Сбор предложений о земельных участках -
постоянно

\/

Рассмотрение заявления - 10 рабочих дней
после окончания квартала:

\/

1 Размещение в РГИС 2 Внесение в РГИС
ориентировочных границ > сведений,
земельных участков, в содержащихся в
отношении которых заявлении
поступили предложения о
включении в схему
размещения \/

3 Размещение в
РГИС заключения:

\/ \/

о согласовании возможности о мотивированном отказе в
размещения нестационарных торговых согласовании возможности размещения
объектов на земельных участках с нестационарных торговых объектов на
учетом соответствия цели земельных участках с учетом
использования земельного участка соответствия цели использования
для размещения нестационарных земельных участков для размещения
торговых объектов нормативам и нестационарных торговых объектов
фактическим показателям минимальной нормативам и фактическим показателям
обеспеченности населения торговыми минимальной обеспеченности населения
объектами на территории района торговыми объектами на территории
Санкт-Петербурга района Санкт-Петербурга

\/ \/

Информирование заявителя о результатах предоставления
государственной услуги - 10 рабочих дней с момента
размещения заключения в РГИС



------------------------------------------------------------------