ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 апреля 2014 г. № 1667-р

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 10.04.2014 № 244

Во исполнение пункта 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2014 № 244 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге":
1. Утвердить:
1.1. Форму справки об отсутствии необходимости проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении проекта нормативного правового акта согласно приложению № 1;
1.2. Форму пояснительной записки к проекту нормативного правового акта согласно приложению № 2;
1.3. Форму предварительного заключения регулирующего органа об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта согласно приложению № 3.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения остается за председателем Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга.

Председатель Комитета
Э.И.Качаев





ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к распоряжению Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
от 21.04.2014 № 1667-р

СПРАВКА
об отсутствии необходимости проведения процедуры
оценки регулирующего воздействия
в отношении проекта нормативного правового акта

_______________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственной власти
Санкт-Петербурга)
разработан проект нормативного правового акта _____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование проекта нормативного правового акта)
регулирующий _____________________________________________________________.
(сфера отношений, регулируемая разработанным проектом
нормативного правового акта)
Разработанный проект нормативного правового акта не содержит положений,
предусмотренных пунктом 3.1 Порядка проведения оценки регулирующего
воздействия в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 10.04.2014 № 244 "О порядке проведения оценки
регулирующего воздействия в Санкт-Петербурге", и не подлежит процедуре
оценки регулирующего воздействия.

Руководитель регулирующего органа _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к распоряжению Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
от 21.04.2014 № 1667-р

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту нормативного правового акта для проведения
процедуры оценки регулирующего воздействия

1. Описание предлагаемого государственного регулирования.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2. Цели предлагаемого государственного регулирования.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

3. Сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое
государственное регулирование, оценка негативных эффектов, порождаемых
наличием данной проблемы.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

4. Определение субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности,
права которых будут затронуты вводимым государственным регулированием.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

5. Оценка расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности, которые могут возникнуть при введении нового государственного
регулирования.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

6. Описание прав и обязанностей, возлагаемых на субъекты
предпринимательской и инвестиционной деятельности, вводимых новым
государственным регулированием, или описание изменения уже существующих
прав и обязанностей.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

7. Оценка расходов бюджета Санкт-Петербурга на реализацию полномочий,
предусмотренных новым государственным регулированием.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

8. Обоснование выбора способа предлагаемого государственного регулирования
путем сопоставления качественных и количественных параметров положительных
и(или) отрицательных последствий его введения в сравнении с существующим к
моменту проведения процедуры оценки регулирующего воздействия
государственным регулированием соответствующей сферы общественных
отношений.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

9. Ожидаемые результаты, риски и ограничения от введения нового
государственного регулирования.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

10. Иные сведения.
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

Руководитель регулирующего органа _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)





ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к распоряжению Комитета
по развитию предпринимательства
и потребительского рынка
Санкт-Петербурга
от 21.04.2014 № 1667-р

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия

1. Общая информация

1.1. Орган-разработчик:
___________________________________________________________________________
полное и краткое наименования

1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
указывается дата; если положения вводятся в действие в разное время,
указывается в разделе 11

1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
государственное регулирование:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

1.5. Краткое описание целей предлагаемого государственного регулирования:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

1.6. Краткое описание содержания предлагаемого государственного
регулирования:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

1.7. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с размещением
уведомления о разработке предлагаемого государственного регулирования:
начало: "__" ___________ 201_ г.; окончание: "__" ___________ 201_ г.

1.8. Количество замечаний и предложений, полученных в связи с размещением
уведомления о разработке предлагаемого государственного регулирования:
____________,
из них учтено: полностью: ____________, учтено частично: ____________

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
1.8. Полный электронный адрес размещения Сводки предложений, поступивших в
связи с размещением уведомления о разработке нового государственного
регулирования:
___________________________________________________________________________

1.9. Контактная информация исполнителя в органе-разработчике:
Ф.И.О.: ___________________________________________________________________
Должность: ________________________________________________________________
Тел.: _____________________________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________

2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое
государственное регулирование

2.1. Формулировка проблемы:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее
для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их
количественная оценка:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием
проблемы, их количественная оценка:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее
существование:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих
отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской
Федерации, иностранных государствах:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2.8. Источники данных:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

2.9. Иная информация о проблеме:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

3. Определение целей регулирования и индикаторов для оценки их достижения

3.1. Цели предлагаемого государственного регулирования
3.2. Сроки достижения целей предлагаемого государственного регулирования
3.3. Периодичность мониторинга достижения целей предлагаемого государственного регулирования
(Цель 1)


(Цель 2)


(Цель N)



3.4. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из
которых вытекает необходимость разработки предлагаемого государственного
регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки
указанных целей:
___________________________________________________________________________
указывается нормативный правовой акт более высокого уровня
либо инициативный порядок разработки

3.1. Цели предлагаемого государственного регулирования
3.5. Индикаторы достижения целей предлагаемого государственного регулирования
3.6. Ед. измерения индикаторов
3.7. Целевые показатели индикаторов по годам
(Цель 1)
(Индикатор 1.1)



(Индикатор 1.N)


(Цель N)
(Индикатор N.1)



(Индикатор N.N)



3.8. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого
государственного регулирования, источники информации для расчетов:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

3.9. Оценка затрат на проведение мониторинга достижения целей предлагаемого
государственного регулирования:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов
предлагаемого государственного регулирования (их групп)

4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого государственного регулирования (краткое описание их качественных характеристик)
4.2. Количество участников группы
4.3. Источники данных
Группа 1


Группа 2


Группа N



5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов
государственной власти субъекта Российской Федерации (органов местного
самоуправления), а также порядка их реализации в связи с введением нового
государственного регулирования

5.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права)
5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая)
5.3. Предполагаемый порядок реализации
5.4. Оценка изменения трудозатрат (чел./час. в год), изменения численности сотрудников (чел.)
5.5. Оценка изменения потребностей в других ресурсах
Наименование государственного органа 1:
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1




Функция полномочие, обязанность или право) 1.N




Наименование государственного органа K:
Функция (полномочие, обязанность или право) K.1




Функция (полномочие, обязанность или право) K.N





6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета субъекта Российской
Федерации (местных бюджетов), связанных с введением предлагаемого
государственного регулирования

6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1)
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) бюджета субъекта Российской Федерации (местных бюджетов)
6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн рублей
Наименование государственного органа (органа местного самоуправления) (от 1 до К):
Функция (полномочие, обязанность или право) 1.1
Единовременные расходы (от 1 до N) в _____ г.:

Периодические расходы (от 1 до N) за период гг.:

Возможные доходы (от 1 до N) за период ______ гг.:

Функция (полномочие, обязанность или право) 1.N
Единовременные расходы (от 1 до N) в _____ г.:

Периодические расходы (от 1 до N) за период гг.:

Возможные доходы (от 1 до N) за период ______ гг.:

Итого единовременные расходы за период _____ гг.:

Итого периодические расходы за период _____ гг.:

Итого возможные доходы за период _____ гг.:


6.4. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета субъекта
Российской Федерации (местных бюджетов), возникающих в связи с введением
предлагаемого государственного регулирования:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

6.5. Источники данных:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов
предлагаемого государственного регулирования и связанные с ними
дополнительные расходы (доходы)

7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого государственного регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета)
7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым государственным регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)
7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого государственного регулирования
7.4. Количественная оценка, млн рублей
Группа 1









Группа N










7.5. Издержки и выгоды адресатов регулирования, не поддающиеся
количественной оценке:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
7.6. Источники данных:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого
государственного регулирования

8.1. Виды рисков
8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий
8.3. Методы контроля рисков
8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует)
Риск 1



Риск N




8.5. Источники данных:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы


Вариант 1
Вариант 2
Вариант N
9.1. Содержание варианта решения проблемы



9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого государственного регулирования в среднесрочном периоде (1-3 года)



9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого государственного регулирования



9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с введением предлагаемого государственного регулирования



9.5. Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого государственного регулирования



9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий




9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной
проблемы:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания
9.8. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

10. Оценка необходимости установления переходного периода и(или) отсрочки
вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость
распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения

10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:
___________________________________________________________________________
если положения вводятся в действие в разное время, указывается статья/пункт
проекта акта и дата введения

10.2. Необходимость установления переходного периода и(или) отсрочки
введения предлагаемого регулирования: есть/нет.
а) срок переходного периода: _____ дней с момента принятия проекта
нормативного правового акта;
б) отсрочка введения государственного регулирования: _____ дней с момента
принятия проекта нормативного правового акта.

10.3. Необходимость распространения предлагаемого регулирования на ранее
возникшие отношения: есть/нет.
10.3.1. Период распространения на ранее возникшие отношения: _____ дней с
момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и(или)
отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость
распространения предлагаемого регулирования на ранее возникшие отношения:
___________________________________________________________________________
место для текстового описания

11. Информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту акта и
сводному отчету

11.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с публичными
консультациями по нормативному правовому акту и сводному отчету об оценке
регулирующего воздействия:
начало: "__" ___________ 201_ г.;
окончание: "__" ___________ 201_ г.
11.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе
публичных консультаций по проекту нормативного правового акта:
Всего замечаний и предложений: __________, из них учтено:
полностью: ____________, учтено частично: ____________
11.3. Полный электронный адрес размещения Справки о проведении публичных
консультаций, поступивших по итогам проведения публичных консультаций по
проекту акта:
___________________________________________________________________________
(место для текстового описания)

Приложение 1. Справка о проведении публичных консультаций с указанием
сведений, поступивших в ходе публичных консультаций, проводившихся в ходе
процедуры ОРВ, и информации об их учете или причинах отклонения.

Иные приложения (по усмотрению органа, проводящего оценку регулирующего
воздействия).

Руководитель регулирующего органа _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)


------------------------------------------------------------------