Распоряжение Комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга от 06.05.2014 N 43 "Об организации и проведении в 2014 году конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 43

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ В 2014 ГОДУ КОНКУРСА НА ПРАВО
ПОЛУЧЕНИЯ ГРАНТОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ НАУЧНОЙ
И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2013 № 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2014 № 297 "О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и пунктом 4.2.2 Перечня мероприятий Комплексной программы "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.06.2011 № 835 "О Комплексной программе "Наука. Промышленность. Инновации" в Санкт-Петербурге на 2012-2015 годы":
1. Провести в 2014 году конкурс на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности.
2. Утвердить Порядок проведения конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности согласно приложению.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Комитета по науке и высшей школе И.Ю.Ганус.

Председатель Комитета
А.С.Максимов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по науке и высшей школе
от 06.05.2014 № 43

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ ГРАНТОВ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурса на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - конкурс) в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2014 № 297 "О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
гранты в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - гранты) - средства бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемые по результатам проведения открытых конкурсов на право получения гранта (далее - конкурс) в виде субсидии физическим и юридическим лицам в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при осуществлении научно-технической деятельности, экспериментальных разработок, проведении прикладных научных исследований (далее - работы) по направлениям, указанным в Законе Санкт-Петербурга от 16.11.2001 № 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - направления).
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.3. В конкурсе принимают участие физические и юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), указанные в статье 5 Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2001 № 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности" (далее - соискатели), направившие в Комитет по науке и высшей школе (далее - Комитет) заявки на участие в конкурсе.
1.4. В целях обеспечения экспертного и организационно-технического сопровождения конкурса Комитет в соответствии с Законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляет выбор лица, выполняющего экспертное и организационно-техническое сопровождение конкурса (далее - экспертная организация).

2. Порядок извещения о проведении конкурса

2.1. Комитет через средства массовой информации оповещает о проведении конкурса не позднее чем за 30 дней до окончания приема заявок.
2.2. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет и в газете "Санкт-Петербургские ведомости".
2.3. В извещении указываются наименование конкурса, срок направления заявок, адрес подачи заявок и условия участия в конкурсе.

3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

3.1. Соискатели направляют в Комитет заявку по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.
3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:
выписка соискателя, являющегося юридическим лицом (или ее нотариально заверенная копия), из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки;
копия устава соискателя, являющегося юридическим лицом, заверенная подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью соискателя;
документ, подтверждающий полномочия руководителя (уполномоченного лица) соискателя, являющегося юридическим лицом;
документ, содержащий информацию, раскрывающую научное содержание представленного на соискание гранта исследования (далее - проект), включающий следующие разделы: введение, постановка проблемы, цели, задачи, подходы к решению, оценка результатов, список публикаций соискателя по теме проекта, с приложением копий не более трех важнейших публикаций, а также содержащий информацию о соответствии проекта одному или нескольким направлениям, указанным в статье 4 Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2001 № 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", о научной новизне и научном, научно-техническом уровне проекта, о наличии возможности использования результатов проекта на практике, о наличии кадровых, материально-технических ресурсов для выполнения проекта, о значимости результатов проекта для Санкт-Петербурга;
документ, подтверждающий согласие руководителя организации, на базе которой соискателем, являющимся физическим лицом, планируется выполнение проекта, о предоставлении научно-технической или производственной базы соответствующей организации для выполнения проекта, содержащий информацию о полном наименовании и месте нахождения организации, на базе которой планируется выполнение проекта;
список соисполнителей проекта (для соискателей, являющихся физическими лицами в случае привлечения соисполнителей к выполнению проекта), содержащий информацию о фамилии, имени, отчестве, образовании, ученом звании (в случае наличия), ученой степени (в случае наличия), должности, месте работы соисполнителей, а также подписи соисполнителей проекта;
анкета руководителя проекта, содержащая информацию об образовании, месте работы, опыте осуществления научной и(или) научно-технической деятельности руководителя проекта, подписанная руководителем проекта и заверенная по месту его работы;
план реализации проекта, содержащий информацию об этапах выполнения проекта и сроках их реализации, о форме участия в реализации проекта соисполнителей, о привлекаемых к реализации проекта кадровых и материально-технических ресурсах;
документ, содержащий информацию о направлениях расходов на финансирование проекта за счет гранта с обоснованием каждого направления расходов, подписанный соискателем, являющимся физическим лицом, или подписанный руководителем (уполномоченным лицом) и главным бухгалтером соискателя, являющегося юридическим лицом.
3.3. Заявки и прилагаемые к ним документы направляются в срок, указанный в извещении, по адресу, указанному в извещении.
3.4. Заявка подается в письменной форме в двух экземплярах, подписанных соискателем, являющимся физическим лицом, или подписанных руководителем (уполномоченным лицом) и скрепленных печатью соискателя, являющегося юридическим лицом. Одновременно соискатель направляет электронную версию заявки и прилагаемых к ней документов.
3.5. Заявка и прилагаемые к ней документы направляются в запечатанном конверте, на котором должно быть указано "В Комитет по науке и высшей школе. Заявка на участие в конкурсе на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", а также фамилия, имя, отчество соискателя, являющегося физическим лицом, наименование соискателя, являющегося юридическим лицом, контактный телефон.
3.6. К прохождению конкурса не допускаются заявки:
3.6.1. Заполненные с нарушением установленной Комитетом формы.
3.6.2. Поступившие после окончания срока, указанного в извещении.
3.6.3. При отсутствии документов, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

4. Критерии определения победителей конкурса

4.1. Рассмотрение заявок осуществляется Конкурсной комиссией по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности (далее - Конкурсная комиссия), с учетом результатов экспертизы заявок, проводимой экспертной организацией.
Экспертиза заявок проводится на основе следующих критериев:
научная новизна и научно-технический уровень проекта;
значимость результатов проекта для развития направления, указанного в статье 4 Закона Санкт-Петербурга от 16.11.2001 № 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности";
возможность использовать результаты проекта на практике;
важность результатов проекта для Санкт-Петербурга;
наличие у соискателя публикаций и патентов по теме проекта;
опыт участия соискателя в выполнении научных и(или) научно-технических проектов;
соответствие кадровых и материально-технических ресурсов, привлекаемых для реализации проекта, уровню поставленной задачи;
экономическая обоснованность затрат по проекту;
наличие дополнительных источников финансирования проекта.
4.2. При рассмотрении заявок Конкурсной комиссией оценивается соответствие заявок условиям предоставления грантов, установленным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 319 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности".
4.3. По результатам оценки представленных в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка документов Конкурсная комиссия принимает решение о победителях конкурса (далее - получатели грантов) и размерах предоставляемых им грантов.
4.4. Перечень получателей грантов с указанием размеров предоставляемых им грантов утверждается распоряжением Комитета.

5. Порядок опубликования информации о результатах конкурса


5.1. Информация о результатах конкурса в десятидневный срок после издания Комитетом распоряжения, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, размещается на официальном сайте Комитета в сети Интернет и в газете "Санкт-Петербургские ведомости".

6. Перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий
и предельные объемы их возмещения

6.1. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий в соответствии с пунктом 6 Порядка предоставления в 2014 году субсидий в виде грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2014 № 297 "О предоставлении в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по науке и высшей школе Законом Санкт-Петербурга "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - Порядок предоставления субсидий в сфере научной и научно-технической деятельности).
6.2. Размер предоставляемых грантов определяется Конкурсной комиссией с учетом ограничений по размеру одного гранта, установленных Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности", исходя из размера расходов, указанных соискателем в документе, предусмотренном десятым абзацем пункта 3.2 настоящего Порядка, с учетом следующих предельных объемов возмещения затрат:
не более 100 тысяч рублей для получателей грантов, являющихся физическими лицами;
не более 200 тысяч рублей для получателей грантов, являющихся юридическими лицами.
6.3. За счет субсидий подлежат возмещению:
6.3.1. для физических лиц:
затраты на приобретение предметов снабжения и материалов, необходимых для выполнения проекта;
затраты на приобретение основных средств, необходимых для выполнения проекта;
затраты, связанные с командировками, необходимыми для выполнения проекта;
затраты на услуги (работы) сторонних организаций, необходимые для выполнения проекта (не более 50% от суммы субсидии);
трудозатраты получателя гранта, необходимые для выполнения проекта (не более 50% от суммы субсидии), рассчитываемые исходя из среднего размера оплаты труда научных работников организации, в которой работает получатель гранта.
6.3.2. для юридических лиц:
оплата труда работников с начислениями на выплаты по оплате труда (не более 50% от суммы субсидии);
затраты на приобретение предметов снабжения и материалов, необходимых для выполнения проекта;
затраты на приобретение основных средств, необходимых для выполнения проекта;
командировочные расходы, необходимые для выполнения проекта;

общехозяйственные расходы (не более 15% от суммы затрат, указанных в абзацах 2 - 5 пункта 4.4.2 настоящего Порядка);
затраты на услуги, работы привлекаемых организаций (не более 50% от суммы субсидии).

7. Порядок и сроки предоставления отчетности
об использовании субсидии

7.1. Отчетные документы, подтверждающие выполнение получателями субсидий условий предоставления субсидий, предоставляются получателями субсидий в Комитет в сроки, установленные договором о предоставлении субсидий.
7.2. Отчетные документы включают в себя:
отчет о научно-исследовательской работе с приложением опубликованных материалов по результатам выполнения научного проекта;
финансовый отчет о фактическом расходовании средств с приложением первичных документов, оформленных на получателя субсидии, подтверждающих расходы, произведенные при выполнении научного проекта;
два экземпляра подписанного акта о выполнении условий предоставления субсидий.
7.3. Комитет осуществляет проверку полученных документов на предмет их соответствия условиям предоставления субсидий. В случае выявления нарушений получателями субсидий условий предоставления субсидий Комитет предпринимает действия в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 6 - 11 Порядка предоставления субсидий в сфере научной и научно-технической деятельности.





Приложение
к Порядку проведения конкурса
на право получения грантов
Санкт-Петербурга в сфере научной
и научно-технической деятельности,
утвержденному распоряжением
Комитета по науке и высшей школе
от 06.05.2014 № 43

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право получения грантов
Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической
деятельности

1. Конкурс 2014 года на право получения грантов Санкт-Петербурга в сфере
научной и научно-технической деятельности
2. Направление конкурса ___________________________________________________
3. Наименование проекта ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Фамилия, имя, отчество руководителя проекта ____________________________
___________________________________________________________________________
должность, место работы: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
ученое звание (год присвоения) ____________________________________________
ученая степень (год присуждения) __________________________________________
диссертация (защищенная или планируемая к защите): тема, специальность
(номер по классификации ВАК), год защиты __________________________________
___________________________________________________________________________
адрес: ____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
телефон, факс, e-mail _____________________________________________________
5. Полное наименование соискателя: <*> ____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. и должность руководителя соискателя: <*> ___________________________
место нахождения: <*> _____________________________________________________
телефон, факс, e-mail: <*> ________________________________________________
коды ОКВЭД (общероссийского классификатора видов экономической
деятельности): <*> ________________________________________________________
6. Срок выполнения проекта (не должен выходить за пределы
01.01.2014-15.10.2014)
7. Расходы, на реализацию проекта:
общая сумма на реализацию проекта, рублей _____________________________
запрашиваемая сумма на грант, рублей __________________________________
иные источники финансирования, рублей _________________________________
8. Аннотация проекта (не более 5 предложений) _____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Перечень документов, прилагаемых к заявке:
___________________________________________________________________________
Настоящим обязуемся в случае признания победителем конкурса грантов
Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности
ссылаться в информационных материалах, публикуемых по результатам проекта,
на финансовую поддержку Комитета по науке и высшей школе.

Подпись руководителя проекта ______________________________________________
Подпись руководителя соискателя <*> _______________________________________

М.П.
Дата _________________

   --------------------------------

<*> Указывается только для соискателей, являющихся юридическими лицами.

Заполняется организатором конкурса
-------------------------------------------------------------

Зарегистрировано по направлению ___________________________________________
Регистрационный номер заявки ______________________________________________
Дата получения заявки _____________________________________________________


------------------------------------------------------------------