Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.05.2014 N 381 "Об одобрении проекта соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга об обеспечении обязательного достижения в 2014-2018 годах целевых показателей "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения"



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 381

ОБ ОДОБРЕНИИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ДОСТИЖЕНИЯ
В 2014-2018 ГОДАХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ)
ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ
("ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга об обеспечении обязательного достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети медицинских организаций государственной системы здравоохранения, определенных планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения" (далее - Соглашение), согласно приложению.
2. Установить, что исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения, за исключением подписания Соглашения, является Комитет по здравоохранению.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
А.Н.Говорунов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 19.05.2014 № 381

СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ДОСТИЖЕНИЯ В 2014-2018 ГОДАХ ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (НОРМАТИВОВ) ОПТИМИЗАЦИИ СЕТИ МЕДИЦИНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ,
ОПРЕДЕЛЕННЫХ ПЛАНОМ МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТОЙ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

г. Москва
от "___" ____________ 201_ г.

Министерство здравоохранения Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Фаррахова Айрата Закиевича, действующего на основании доверенности от 15.05.2014 и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 <1>, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова Александра Николаевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с планом мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2599-р <2> (далее - план мероприятий), и поручением Президента Российской Федерации от 2 апреля 2014 г. № Пр-675 заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства РФ", 2012, № 26, ст. 3526; 2013, № 16, ст. 1970, № 20, ст. 2477, № 22, ст. 2812, № 33, ст. 4386, № 45, ст. 5822; 2014, № 12, ст. 1296.
<2> "Собрание законодательства РФ", 2013, № 2, ст. 130, № 45, ст. 5863; 2014, № ___, ст. _____.

I. Предмет Соглашения

1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление мер, направленных на:
1.1. обязательное достижение в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации медицинских организаций государственной системы здравоохранения, определенных планом мероприятий, приведенных в приложении к настоящему Соглашению (далее - обязательное достижение целевых показателей (нормативов);
1.2. привлечение средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных медицинских организаций государственной системы здравоохранения для повышения заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) (далее - медицинские работники).

II. Условия и порядок реализации Соглашения

2. Условием заключения настоящего Соглашения является наличие регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения", утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

III. Права и обязанности Сторон

3. Министерство обязуется:
3.1. обеспечить мониторинг обязательного достижения целевых показателей (нормативов), на основании сведений о результатах обязательного достижения целевых показателей (нормативов) представляемых Исполнителем, с периодичностью и в сроки, указанные в пункте 4.3 настоящего Соглашения;
3.2. направлять в Министерство финансов Российской Федерации сведения о результатах обязательного достижения целевых показателей (нормативов), представленные по форме, предусмотренной приложением к настоящему Соглашению, Исполнителем для учета при выделении дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение заработной платы медицинских работников в 10-дневный срок после их представления Исполнителем;
4. Исполнитель обязуется обеспечить:
4.1. обязательное достижение целевых показателей (нормативов);
4.2. направление средств, получаемых от экономии в результате оптимизации расходов, на повышение оплаты труда медицинских работников;
4.3. представление в Министерство сведений о результатах достижения целевых показателей (нормативов) Исполнителем в отчетном периоде по форме, предусмотренной приложением к настоящему Соглашению, в сроки и с периодичностью:
по показателю 1 - ежегодно, не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
по показателям 2 - 4 - ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным;
по показателю 5 - однократно за 2018 год не позднее 15 января 2019 года.

IV. Срок действия Соглашения

5. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.

V. Заключительные положения

6. Изменения, вносимые в настоящее Соглашение, оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными представителями Сторон и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

VI. Адреса и подписи Сторон

Министерство:
Исполнитель:
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Правительство Санкт-Петербурга
Юридический адрес: 127994,
г. Москва, Рахмановский пер., д. 3
Юридический адрес: 193060,
г. Санкт-Петербург, Смольный
Заместитель Министра
Исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга
_________________ А.З.Фаррахов
_________________ А.Н.Говорунов
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.





Приложение
к Соглашению
от "____" _____________ 201__ г.
между Министерством здравоохранения
Российской Федерации
и Правительством Санкт-Петербурга
об обеспечении обязательного достижения
в 2014-2018 годах целевых показателей
(нормативов) оптимизации сети медицинских
организаций государственной системы
здравоохранения, определенных планом мероприятий
("дорожной картой") "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение
эффективности здравоохранения"

Сведения
о результатах обязательного достижения целевых показателей
(нормативов) оптимизации сети медицинских организаций
государственной системы здравоохранения, определенных планом
мероприятий "дорожной картой" "Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности
здравоохранения"

Показатель 1 "Смертность от всех причин (на 1000 населения)"
(человек)

Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2014 год
Всего за 2015 год
Всего за 2016 год
Всего за 2017 год
Всего за 2018 год
План
12,3
12,2
12,1
12
11,8
Факт






Показатель 2 "Число дней работы койки в году" (дней)

Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2014 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
329,0
82,3
82,3
82,3
82,3
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2015 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
331
82,8
82,8
82,8
82,8
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2016 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
332
83,0
83,0
83,0
83,0
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2017 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
332
83,0
83,0
83,0
83,0
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2018 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
333
83,3
83,3
83,3
83,3
Факт






Показатель 3 "Средняя длительность лечения больного
в стационаре" (дней)

Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2014 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
12
12
12
12
12
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2015 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
11,7
11,7
11,7
11,7
11,7
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2016 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
11,6
11,6
11,6
11,6
11,6
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2017 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
11,6
11,6
11,6
11,6
11,6
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2018 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
11,5
11,5
11,5
11,5
11,5
Факт






Показатель 4 "Объем средств, полученных за счет
реорганизации неэффективных медицинских организаций
государственной системы здравоохранения для повышения
заработной платы медицинских работников" (тыс. рублей)

Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2014 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
157,9
0
0
0
157,9
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2015 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
570,4
142,6
142,6
142,6
142,6
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2016 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
1052,0
263,0
263,0
263,0
263,0
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2017 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
2172,6
543,15
543,15
543,15
543,15
Факт





Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2018 год
в том числе:
за I квартал
за II квартал
за III квартал
за IV квартал
План
2835,4
708,85
708,85
708,85
708,85
Факт






Показатель 5 "Обеспеченность врачами в субъекте Российской
Федерации (в том числе федеральных, государственных
и муниципальных медицинских организаций) к 2018 году
(на 10 тыс. населения)" (человек)

Значение целевого показателя (норматива)
Всего за 2018 год
План
41,2
Факт



------------------------------------------------------------------