Приказ комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 16.07.2014 N 28 "О внесении изменений в приказ Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 13 июня 2013 года N 15 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Ленинградской области"



КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 16 июля 2014 г. № 28

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 13 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 15 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ
УКАЗАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях реализации постановления Правительства Ленинградской области от 7 марта 2013 года № 66 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ленинградской области" и приведения нормативных правовых актов Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области в соответствие действующему законодательству приказываю:

1. Внести изменения в Методические указания по разработке и реализации государственных программ Ленинградской области, утвержденные приказом Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области от 13 июня 2013 года № 15, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета
Д.Ялов





ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Комитета
экономического развития
и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
от 16.07.2014 № 28

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ КОМИТЕТА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 15

1. Пункты 8.2 и 8.4 исключить.
2. Пункт 8.5 изложить в следующей редакции:
"8.5. Экспертным советом при Губернаторе Ленинградской области по разработке и корректировке государственных программ, долгосрочных (региональных) и ведомственных целевых программ, образованным в соответствии с распоряжением Губернатора Ленинградской области от 17 июля 2002 года № 359-рг.".
3. Пункт 10.5 изложить в следующей редакции:
"10.5. Копии заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы; заключение экспертного совета при Губернаторе Ленинградской области по разработке и корректировке государственных программ, долгосрочных (региональных) и ведомственных целевых программ.".
4. В пункте 11:
в абзаце первом слова "соответствующие по целям долгосрочные целевые программы и" исключить;
абзац второй исключить;
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы могут иметь обеспечивающий характер по отношению к другим подпрограммам и отдельным мероприятиям.";
абзац четвертый исключить.
5. В пункте 12 слова "и долгосрочных целевых программ" исключить.
6. В пункте 13 слова "долгосрочных целевых программ" исключить.

7. В пункте 14 слова "и включение в государственную программу долгосрочных целевых программ".
8. В пункте 15.2.10 слова "и включения в состав государственной программы реализуемых и планируемых к реализации долгосрочных целевых программ (их перечень и паспорта)" исключить.
9. В пункте 15.2.11 слова "долгосрочных целевых программ" исключить.
10. В пункте 35 слова "а также по долгосрочным целевым программам" исключить.
11. В наименовании раздела X. Представление информации о подпрограммах и долгосрочных целевых программах государственной программы слова "и долгосрочных целевых программах" исключить.
12. В пункте 41 слова "за исключением графы "соисполнитель", которая в паспорте подпрограммы отсутствует" заменить словами "за исключением граф "соисполнитель" и "подпрограммы государственной программы", которые в паспорте подпрограммы отсутствуют.".
13. В абзаце третьем пункта 45 слова "(долгосрочных целевых программ)" исключить.
14. В пункте 46 слова "(долгосрочных целевых программ)" исключить.
15. Пункт 47 исключить.
16. Пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. В целях обеспечения эффективного мониторинга и контроля реализации мероприятий государственной программы органы исполнительной власти Ленинградской области - участники и соисполнители государственной программы разрабатывают детальные планы-графики реализации государственной программы на очередной финансовый год в части реализуемых мероприятий (далее - детальный план-график); орган исполнительной власти Ленинградской области, являющийся ответственным исполнителем государственной программы, также разрабатывает детальный план-график в части непосредственно реализуемых им мероприятий.
Ответственный исполнитель государственной программы в соответствии с проектами детальных планов-графиков формирует сводный детальный план-график реализации государственной программы на очередной финансовый год (далее - сводный детальный план-график), содержащий полный перечень мероприятий государственной программы, реализуемых всеми участниками. Участники государственной программы, не являющиеся главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС), до направления проекта детального плана-графика ответственному исполнителю согласовывают его с органом исполнительной власти Ленинградской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств по мероприятиям участника.
В детальном плане-графике и в сводном детальном плане-графике по каждому мероприятию приводятся сведения об участнике, сроках начала и окончания реализации, объемах бюджетных ассигнований (на очередной финансовый год и весь период реализации государственной программы) и ожидаемых результатах на очередной финансовый год согласно таблицам 8 и 8а) приложения к настоящим Методическим указаниям.
Сводный детальный план-график направляется ответственным исполнителем на согласование в Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области и в комитет финансов Ленинградской области в печатном и электронном виде (в формате excel).
Сводный детальный план-график, согласованный с комитетом экономики и комитетом финансов, утверждается руководителем органа исполнительной власти Ленинградской области - ответственного исполнителя государственной программы и в течение 2 рабочих дней направляется соисполнителям и участникам государственной программы.
Детальный план-график утверждается правовым актом органа исполнительной власти Ленинградской области - участника, соисполнителя, ответственного исполнителя государственной программы в течение 12 рабочих дней после утверждения сводного детального плана-графика.
Сводный детальный план-график и детальные планы-графики реализации государственной программы на очередной финансовый год должны быть утверждены до начала очередного финансового года.
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы обеспечивают соответствие детальных планов-графиков и сводного детального плана-графика.
Внесение изменений в детальный план-график и сводный детальный план-график осуществляется в порядке, аналогичном их утверждению, с обоснованием причин внесения изменений.
Внесение изменений в детальный план-график без корректировки сводного детального плана-графика не допускается.
При внесении изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области, затрагивающих финансовые параметры мероприятий государственных программ, содержащиеся в детальных планах-графиках и сводном детальном плане-графике, но не требующих корректировки государственной программы, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты принятия Законодательным собранием изменений в областной закон об областном бюджете Ленинградской области направляет на согласование в комитет экономики соответствующие изменения в сводный детальный план-график с представлением копии в комитет финансов. После согласования сводного детального плана-графика комитетом экономики ответственный исполнитель направляет сводный детальный план-график на согласование в комитет финансов.
При вступлении в силу нормативного правового акта, вносящего изменения в государственную программу, ответственный исполнитель государственной программы направляет на согласование в комитет экономики и комитет финансов измененную редакцию сводного детального плана-графика реализации государственной программы".
17. В пункте 50 слова "и долгосрочных целевых программ" исключить.
18. Пункт 53 дополнить словами "По итогам года мониторинг осуществляется в соответствии с требованиями раздела XIII настоящих Методических указаний.".
19. Пункт 55 изложить в следующей редакции:
"55. Участники и соисполнители государственной программы в пределах своей компетенции ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю информацию о реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель формирует отчет о реализации государственной программы и представляет его в комитет экономики в соответствии с пунктом 5.9 Порядка.".
20. Пункт 56 изложить в следующей редакции:
"56. Отчет ответственного исполнителя о реализации государственной программы по итогам 9 месяцев текущего года дополнительно содержит прогноз выполнения государственной программы по итогам текущего года за счет всех источников финансирования и отдельно за счет средств областного бюджета. Прогноз представляется по государственной программе в целом и в разрезе подпрограмм государственной программы.".
21. В пункте 58 слова "долгосрочных целевых программ" исключить.
22. В абзаце третьем пункта 60 слова "долгосрочных целевых программ и" исключить.
23. В пункте 61:
в абзаце третьем слова "долгосрочных целевых программ" исключить;
в абзаце седьмом слова "долгосрочных и" исключить.
24. Дополнить разделом XIV следующего содержания:
"XIV. Завершение реализации государственной программы

69. При завершении срока реализации государственной программы ответственный исполнитель совместно с соисполнителями и участниками государственной программы готовит проект постановления Правительства Ленинградской области об итогах выполнения государственной программы (далее - проект) в соответствии с пунктом 5.19 Порядка.
70. Проект включает информацию об освоении запланированных объемов финансирования государственной программы, в том числе в разрезе источников финансирования и лет реализации, достижении запланированных результатов, оценку эффективности государственной программы, в случае невыполнения запланированных параметров - объяснение соответствующих причин.
71. Согласование проекта осуществляется в порядке, аналогичном согласованию государственных программ, определенном пунктом 8 настоящих Методических указаний и в соответствии с пунктом 5.19 Порядка.".
25. В пункте 68 слова "и комитет финансов" исключить.
26. Рисунок 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
27. В приложении к Методическим указаниям по разработке и реализации государственных программ Ленинградской области:
27.1. в таблице 1:
в наименовании таблицы слова "и долгосрочных целевых программ" исключить;
в наименовании графы 2 слова "мероприятия ДЦП" исключить;
в наименовании графы 7 слова "долгосрочной целевой программы" исключить;
пункт 2.1 исключить;
в примечании к таблице слова "мероприятие долгосрочной целевой программы" исключить;
27.2. строки 13 - 15 таблицы 2 исключить;
27.3. в примечании к таблице 4 цифры "11", "12", "13" заменить цифрами "9", "10", "11" соответственно;
27.4. пункты 2 и 2.1 таблицы 5 исключить;
27.5. пункт 2 таблицы 6 исключить;
27.6. в таблице 7:
в наименовании графы 1 слова "долгосрочной целевой программы" исключить;
строки 11 - 13 исключить.
27.7. таблицу 8 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям;
27.8. дополнить таблицей 8а) согласно приложению 3 к настоящим изменениям;
27.9. таблицу 9 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим изменениям;
27.10. в таблице 10:
в наименовании граф 4 - 6 слова "долгосрочной целевой программы" исключить;
строки 7 - 9 исключить;
27.11. в наименовании граф 3 - 5 таблицы 11 слова "долгосрочной целевой программы" исключить;
27.12. пункты 2, 2.1 таблицы 12 исключить.

Согласовано:
Вице-губернатор Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.Марков





Приложение 1
к Изменениям...

СОСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ (ГП) И ХАРАКТЕР УЧАСТИЯ
В НЕЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИНЫХ УЧАСТНИКОВ


Вице-губернатор,
ответственный за реализацию
ГП (в соответствии с
утвержденным Перечнем ГП)


Ответственный исполнитель ГП.
I уровень Орган исполнительной власти
ЛО (в соответствии с
\/ утвержденным Перечнем ГП).
Курирует разработку и
Государственная программа < реализацию ГП. При наличии в
(ГП) составе ГП нескольких
подпрограмм может являться
соисполнителем ГП по
II Уровень реализуемым им подпрограммам
\/

Подпрограмма государственной <
программы Соисполнитель ГП -
ответственный исполнитель
Подпрограмма, Обеспечивающая подпрограммы. Орган
направленная подпрограмма исполнительной власти ЛО.
на решение Определяется в ходе
задач разработки ГП и утверждается
социально- постановлением Правительства
экономического ЛО об утверждении ГП. Несет
развития ответственность за разработку
и реализацию подпрограммы
III
Уровень \/ \/

Ведомственная Основное Участник ГП. Участником
целевая < мероприятие < программы могут выступать
программа подпрограммы органы исполнительной власти,
(ВЦП) органы местного
самоуправления, юридические и
физические лица. Участники
программы определяются в ходе
разработки ГП. Несет
ответственность за реализацию
IV Уровень \/ основного мероприятия, ВЦП,
отдельного мероприятия в
Отдельные мероприятия ВЦП, < составе основного мероприятия
основных мероприятий подпрограмм или ВЦП






Приложение 2
к Изменениям...

Таблица 8

Утверждаю
<руководитель органа исполнительной
власти - ответственного исполнителя
государственной программы>
от "__" ____________ 20__ г.

Сводный детальный план-график реализации государственной программы
Ленинградской области
___________________________________________________________________________
(наименование государственной программы)
за счет средств областного бюджета на ____________ год
(очередной финансовый год)

N
Наименование ВЦП, основного мероприятия, мероприятия основного мероприятия, мероприятия ВЦП
Соисполнитель, Участник <1>
Ожидаемый результат реализации мероприятия на очередной год реализации <2>
Год начала реализации
Год окончания реализации
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
всего
в том числе на очередной финансовый год
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1 (наименование)

X




1.1
Основное мероприятие 1.1
X





1.1.1
Мероприятие 1.1.1






1.1.2
Мероприятие 1.1.2







...






1.2
Основное мероприятие 1.2
X





1.2.1
Мероприятие 1.2.1






1.2.2
Мероприятие 1.2.2







...







ВЦП (наименование)
X





1
Мероприятие 1






2
Мероприятие 2






3
Мероприятие 3







...







Итого по государственной программе
X
X





Итого по Участнику 1

X
X
X



Итого по Участнику 2

X
X
X



...

X
X
X



Согласовано: Комитет экономического развития и
Комитет финансов Ленинградской инвестиционной деятельности
области Ленинградской области
______________________________ _____________________________
(должность) (должность)
_________ ___________________ _________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы) (подпись) (фамилия, инициалы)

"__" ______________ 20__ "__" ____________ 20__

   -----------------------------------

1) Если участник не является ГРБСом, после указания участника в скобках
указывается (ГРБС - <наименование органа исполнительной власти>)
2) Для основного мероприятия графа заполняется в случае, если ожидаемый
результат основного мероприятия не совпадает с результатами
мероприятий





Приложение 3
к Изменениям...

Таблица 8а)

Утвержден <форма правового акта>
<наименование органа исполнительной
власти - участника государственной
программы>
от "__" _________ 20__ г. № ___

Детальный план-график
реализации государственной программы Ленинградской области
___________________________________________________________________________
(наименование государственной программы)
за счет средств областного бюджета на __________ год
(очередной финансовый год)
по мероприятиям, реализуемым <наименование органа исполнительной власти
Ленинградской области - участника государственной программы>

N
Наименование ВЦП, основного мероприятия, мероприятия основного мероприятия, мероприятия ВЦП
ГРБС
Ожидаемый результат реализации мероприятия на очередной год реализации <1>
Год начала реализации
Год окончания реализации
Объем бюджетных ассигнований, тыс. руб.
всего
в том числе на очередной финансовый год
1
2
3
4
5
6
7
8

Подпрограмма 1 (наименование)
X
X




1.1
Основное мероприятие 1.1
X





1.1.2
Мероприятие 1.1.2







...






1.2
Основное мероприятие 1.2
X





1.2.1
Мероприятие 1.2.1






1.2.2
Мероприятие 1.2.2







...







ВЦП (наименование)






1
Мероприятие 1






2
Мероприятие 2






3
Мероприятие 3







...







Итого по мероприятиям, реализуемым <наименование органа исполнительной власти Ленинградской области - участника государственной программы>
X
X





--------------------------------
1) Для основного мероприятия графа заполняется в случае, если ожидаемый результат основного мероприятия не совпадает с результатами мероприятий





Приложение 4
к Изменениям...

Таблица 9

Отчет
о реализации государственной программы
Ленинградской области <14>

Наименование государственной программы: _______________________________
Отчетный период: январь - _______________ 20__ года
Ответственный исполнитель: ____________________________________________

N
Наименование ВЦП, основного мероприятия, мероприятия основного мероприятия, мероприятия ВЦП
Участник (ОИВ)
Фактическая дата начала реализации мероприятия (квартал, год)
Фактическая дата окончания реализации мероприятия (квартал, год)
Объем финансового обеспечения Государственной программы в отчетном году, тыс. руб.
Фактическое финансирование программы на отчетную дату (нарастающим итогом), тыс. руб.
Выполнено на отчетную дату (нарастающим итогом), тыс. руб.
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местные бюджеты
Прочие источники
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местные бюджеты
Прочие источники
Федеральный бюджет
Областной бюджет
Местные бюджеты
Прочие источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17

Подпрограмма 1 (наименование)
1.1
Основное мероприятие 1.1















1.1.1
Мероприятие 1.1.1















1.1.2
Мероприятие 1.1.2
















...















1.2
Основное мероприятие 1.2















1.2.1
Мероприятие 1.2.1















1.2.2
Мероприятие 1.2.2
















...
















ВЦП (наименование)















1
Мероприятие 1















2
Мероприятие 2















3
Мероприятие 3
















...
















Итого по подпрограмме 1















Подпрограмма 2 (наименование)

...
















Итого по подпрограмме 2
















...
















Всего по государственной программе
















--------------------------------
<14> Отчет заполняется ежеквартально, представляется с пояснительной запиской о результатах реализации государственной программы в отчетном периоде в порядке согласно настоящим Методическим указаниям.


------------------------------------------------------------------